Каково решение проблемы «забытых» элитных земель на авеню Бинь Минь?
О том, что рядом с проспектом Бинь Минь, через округ Тху Тхуй (город Винь), находится заброшенная на протяжении многих лет земля, сообщила газета Nghe An 22 августа 2024 года в статье «Забыто» более 2000 квадратных метров элитной земли на проспекте Бинь Минь.
Пустая трата золота
В статье «Забудьте» более 2000м2«Золотая земля на авеню Бинь Минь» отражает текущее положение дел на территории между отелем Maldives Hotel и мотелем Agribank, вдоль авеню Бинь Минь, в районе Ту Туй, город Кыало (ныне город Винь), который находится в заброшенном состоянии.
На участке расположен лишь ряд домов 4-го уровня с системой дворов, заборов, обветшалых хозяйственных построек и кустарников, что приводит к расточительству земли и портит городской прибрежный ландшафт.
Сразу после публикации в газете «Нге Ан» Народный комитет округа Ту Туй провел проверку и направил отчёт № 50/BC-UBND в Народный комитет округа Куало. Согласно заявлению от 1 июля 2008 года о текущем состоянии землепользования и землепользования дома престарелых округа Нги Лок, участок площадью 2475 м² использовался с июня 1996 года.2Согласно Решению № 1763/QD-UBND от 08.06.1996 г. «О предоставлении земель специального назначения», в межевом плане и технических документах 2005 г. указано, что земельный участок имеет номер 94, лист карты номер 05, площадь 2230,9 м2.2.
Что касается текущего статуса землепользования, на земельном участке имеется ряд 4-этажных домов с 5 комнатами, которые пришли в упадок; внутренняя недвижимость старая; двор, забор и хозяйственные постройки также пришли в упадок; черепичная крыша полностью прогнулась и обрушилась; по обеим сторонам переднего двора ряда домов расположены 2 временных гаража для автомобилей; на земельном участке буйно растут деревья и трава.
29 февраля 2024 года Народный комитет округа Ту Туй издал Уведомление № 06/TB-UBND о городской реконструкции для обслуживания туризма в 2024 году на территории округа Народному комитету округа Нги Лок, однако, административное подразделение дома престарелых округа Нги Лок еще не выполнило реконструкцию.
В связи со сложившейся ситуацией в отчете № 50/BC-UBND народный комитет округа Ту Туй предложил: «В целях обеспечения санитарного состояния окружающей среды, городского ландшафта и предотвращения нерационального использования земельных ресурсов мы убедительно просим народный комитет города Куало совместно с народным комитетом округа Нги Лок найти решения для решения проблем, о которых сообщила газета Nghe An».
После доклада Народного комитета округа Ту Туй, в тот же день, 22 августа 2024 года, Народный комитет города Куало выпустил документ № 1482/UBND-DT, информирующий Народный комитет округа Нги Лок о текущем статусе проекта дома престарелых в округе Нги Лок, и поручил: «Выделить людские ресурсы и средства для координации с Народным комитетом округа Ту Туй для проведения реконструкции и общего оздоровления окружающей среды на вышеуказанном земельном участке. Изучить план преобразования инвестиционной модели вышеупомянутого проекта с целью ввода земельного участка в эксплуатацию, что обеспечит привлекательность городского туризма и позволит избежать непроизводительного использования земельных ресурсов».
Народный комитет района Нги-Лок, получив представленную информацию, поручил своим оперативным подразделениям собрать документы и архивы для проверки. В результате было установлено, что в 1996 году Народному комитету района Нги-Лок был выделен провинцией земельный участок площадью 2475 м2.2вдоль улицы Бинь Минь в городе Куало для реализации проекта дома престарелых района Нги Лок. Проект предусматривал строительство ряда небольших объектов, которые эксплуатировались до тех пор, пока в 2009 году они не пришли в упадок и не были повреждены.
Народный комитет района Нги Лок определил, что ситуация с расточительством земель не может продолжаться, поэтому он провел совещание для изучения планов управления и использования в соответствии с нормативными актами.
Поскольку эта земля находится в ведении Народного комитета района Нги Лок, а сама земля расположена в городе Куало, то согласно действующему законодательству Народный комитет района Нги Лок не может продолжать реализацию проекта дома престарелых или создавать новый проект для инвестиций, а также не может сдавать землю в аренду, поэтому предлагаемый план заключается в представлении отчета и предложения в Департамент финансов и Провинциальный народный комитет для рассмотрения и принятия решения о реализации в соответствии с Указом № 167/ND-CP о правилах размещения и использования государственных активов.
В интервью газете Nghe An 13 сентября 2024 года председатель Народного комитета района Нгилок г-н Нгуен Тхань Тунг сказал: «Я вернулся в район Нгилок, чтобы на короткое время выполнить новое задание, поэтому узнал об этом только после того, как об этом сообщила газета.
В настоящее время в районе имеется ряд государственных активов, которые необходимо упорядочить и использовать в соответствии с Указом № 167/ND-CP. В связи с этим Народный комитет района Нгилок рассмотрит, обобщит информацию и представит её Департаменту финансов и Народному комитету провинции для рассмотрения и принятия решения. Мы считаем, что это положение должно быть реализовано в ближайшее время, мы не можем растрачивать государственные активы, растрачивать землю...
Каково решение для золотой земли?
6 декабря 2024 года Народный комитет района Нги Лок выдал Департаменту финансов документ № 3440/UBND-TCKH с предложением о переустройстве и управлении домами и земельными участками в районе Нги Лок, этап 5.
Здесь Народный комитет округа Нги Лок отчитался перед Департаментом финансов об организации рассмотрения и представлении плана аукциона по 2 объектам недвижимости; среди которых один объект недвижимости — это курорт и дом престарелых округа Нги Лок в городе Куа Ло (старый).
По данным Народного комитета района Нги Лок, причиной выбора этого варианта является следующее: «Земля под дом престарелых и санаторий района Нги Лок была выделена Народным комитетом провинции в 1996 году в соответствии с Решением № 1763/QD/UB, в котором Народному комитету района Нги Лок было выделено 2475 м2.2Городской участок земли в районе Ту Туй, города Куа Ло под строительство курорта и дома престарелых.
Однако с 2016 года это сооружение серьёзно обветшало и больше не используется. Народный комитет района Нгилок предложил выставить его на аукцион для получения дохода в государственный бюджет и обеспечения синхронного развития города Куало.
Получив документ № 3440/UBND-TCKH от Народного комитета района Нги-Лок от 11 декабря 2024 года, Департамент финансов совместно с Департаментом строительства и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды провел проверку текущего состояния домов и земельных участков в соответствии с действующими нормативными актами. По результатам проверки текущего состояния, в соответствии с действующими нормативными актами, Департамент финансов выдал Народному комитету района Нги-Лок документ № 244/STC-QLG&CS от 20 января 2025 года следующего содержания:
В официальном сообщении № 3440/UBND-TCKH от 6 декабря 2024 года Народный комитет района Нгилок предложил план переустройства и продажи двух пустующих домов и земельных участков, не используемых в настоящее время, посредством аукциона. Однако пункт 3 статьи 40 Закона об управлении и использовании государственных активов 2017 года, изменённый и дополненный пунктом 3 статьи 5 Закона № 56/2024/QH15 (вступившего в силу с 1 января 2025 года), гласит: «3. Продажа. Форма продажи не применяется к государственным активам, представляющим собой землю и связанное с ней имущество, за исключением земель и связанного с землей имущества вьетнамских агентств за рубежом, а также случаев продажи в соответствии с положениями других законов».
В то же время Правительство издало Указ № 03/2025/ND-CP от 1 января 2025 года, регулирующий перераспределение и распоряжение государственными активами, такими как дома и земельные участки, который вступает в силу с 1 января 2025 года и отменяет Указ № 167/2017/ND-CP от 26 декабря 2017 года и Указ № 67/2021/ND-CP от 15 июля 2021 года. В частности, Указ № 03/2025/ND-CP конкретно предусматривает 5 форм перераспределения и распоряжения домами и земельными участками, включая: удержание для дальнейшего использования, возврат, передача, передача в местное управление, распоряжение и временное удержание для дальнейшего использования.
Поэтому мы предлагаем Народному комитету округа Нги Лок, основываясь на действующих правилах, упомянутых выше, рассмотреть и разработать план по реорганизации и управлению жилым фондом и земельными участками для обеспечения соответствия действующим правилам.
4 февраля 2025 года журналисты газеты «Nghe An» обратились в Народный комитет района Нгилок с просьбой проинформировать их о плане по управлению недвижимостью гостевого дома-интерната. По словам заместителя председателя Народного комитета района Нгилок г-на Нгуена Дык Тхо, в связи с получением документа № 244/STC-QLG&CS от Министерства финансов незадолго до Лунного Нового года 2025 года, в ближайшее время состоится заседание Народного комитета района Нгилок для выбора подходящего плана по управлению недвижимостью в соответствии с положениями закона.
Г-н Нгуен Дык Тхо добавил: «Район Нги Лок считает, что необходимо эффективно использовать государственные активы, не допуская расточительства...».