Народный комитет города Винь оштрафовал строительство площадки для пиклбола на общественной земле на 170 миллионов донгов.
Проект коммерческой и сервисной зоны, связанной с жильем и офисами в районе Ле Лой (город Винь), предусматривает наличие более 3200 м2 земли под деревья, спортивные и культурные объекты, но в течение многих лет инвестор занимал и использовал ее в качестве специализированного склада оборудования и для строительства спортивной площадки для игры в пиклбол.
Незаконное строительство
В середине января 2025 года провести проверки состояния городского порядка и строительных работ на данной территории.Народный комитет Ле Лой Уордаустановлено, что на объекте коммерческой и сервисной зоны, связанной с жильем и офисным зданием, инвестируемом Строительно-инвестиционным акционерным обществом 492, на зеленых насаждениях, спортивных и культурных сооружениях имеются некоторые строительные объекты, не соответствующие планировке.
В ответ на этот инцидент Народный комитет округа Ле Лой опубликовал документ, в котором просил Народный комитет города Винь поручить соответствующим департаментам и Группе управления городским порядком провести проверку и тщательно разобраться с этим вопросом.
18 февраля 2025 года Народный комитет округа Ле Лой совместно с Группой управления городским порядком города Винь провел проверку проекта коммерческой и сервисной зоны, связанной с жильем и офисом Строительно-инвестиционной акционерной компании 492. В ходе проверки было обнаружено, что Строительно-инвестиционная акционерная компания 492 построила спортивную площадку площадью 1412,2 м2.2(ширина 30,7 м, длина 46 м) на территории, отведенной под посадку деревьев, строительство спортивных сооружений и домов культуры.
По результатам проверки Группа по управлению городским порядком составила протокол об административном правонарушении № 430/BB-VPHC в отношении Строительно-инвестиционной акционерной компании 492. 19 февраля 2025 года Народный комитет округа Ле Лой выдал Народному комитету города Винь документ № 63/BC-UBND, в котором сообщалось о результатах проверки, с требованием наложить санкции на нарушение и принять меры по принуждению Строительно-инвестиционной акционерной компании 492 к демонтажу строительных объектов, не соответствующих плану, утвержденному компетентным органом.
На основании отчета № 63/BC-UBND Народного комитета округа Ле Лой и протокола об административном правонарушении № 430/BB-VPHC, составленного Группой управления городским порядком города Винь, от 26 февраля 2025 года Народный комитет города Винь вынес решение № 117/QD-XPHC о применении административных санкций к строительно-инвестиционному акционерному обществу № 492.
В данном случае нарушением Строительно-инвестиционного акционерного общества № 492 было признано: «Организация строительных работ, не соответствующих утвержденному плану работ, требующему технико-экономического отчета по инвестициям в строительство на объекте коммерческой сервисной зоны, связанной с жилищным строительством в районе Ле Лой города Винь».
В частности, согласно Решению № 5491/QD.UBND-XD, выданному Народным комитетом провинции Нгеан 21 октября 2014 года об утверждении корректировки детального плана строительства в масштабе 1/500 (4-й раз) коммерческой и сервисной зоны, связанной с жильем и офисами в районе Ле Лой, есть пункт строительства, который не соответствует содержанию планирования: Земля для деревьев, спорта и культуры, включая 1 Дом культуры и 2 спортивные площадки, но на самом деле вся спортивная площадка была построена площадью 1412 м2.2(30,7 м х 46 м); текущий статус вышеуказанного проекта - завершен и введен в эксплуатацию в 2024 году.
За вышеуказанное нарушение Народный комитет города Винь оштрафовал строительно-инвестиционное акционерное общество «492» на 170 миллионов донгов и обязал снести нарушающее строительный объект. Кроме того, Народный комитет города Винь потребовал от строительно-инвестиционного акционерного общества «492» неукоснительно исполнять решение о штрафе; в случае невыполнения решения по истечении установленного срока оно будет обязано выполнить его в соответствии с положениями закона.
Проект 4 раза корректирует планирование
Подробный план строительства в масштабе 1/500 для проекта коммерческой и сервисной зоны, связанной с жильем и офисом строительной акционерной компании 492 в районе Ле Лой города Винь был утвержден Провинциальным народным комитетом в решении № 2321/QD-UBND от 16 июня 2008 года.
Согласно Решению № 2321/QD-UBND, на земельном участке площадью 21 132,52 м22Инвестором строительства является Строительное акционерное общество «492», которое осуществит следующие объекты строительства: 17-этажное офисное здание (площадь застройки 1250 м2)2); 17-этажный жилой дом (площадь 3469 м2); 3-х этажный жилой массив (48 участков, площадь застройки 4 811,89 м2)2); 3-х этажное здание оператора (существующее) (площадь 480 м2).
Что касается ответственности инвестора, в Решении № 2321/QD-UBND чётко указано: «Инвестор несёт ответственность за реализацию проекта в установленные сроки. В случае задержки проекта решение будет приниматься в соответствии с положениями закона».
Однако в последующие годы проект Торгово-сервисной зоны, связанной с жильем и штаб-квартирой Строительного акционерного общества № 492, постоянно корректировался с целью сокращения масштабов инвестиций.
В частности, 19 января 2010 года решением № 195/QD.UBND-CNXD детальный план строительства проекта был скорректирован до 1/500. Согласно этому решению, проект больше не будет включать 17-этажное офисное здание; количество этажей в жилом доме также сокращено до 14. Что касается хода работ, Народный комитет провинции требует от инвестора завершения соответствующих процедур для начала строительства в течение 12 месяцев и завершения проекта в течение 42 месяцев с даты вступления решения в силу.
Однако в период с 2011 по 2014 год детальное планирование строительства объекта Торгово-сервисной зоны, связанной с жильем и офисом Строительно-инвестиционного акционерного общества № 492, корректировалось еще 3 раза (Решение № 4758/QD.UBND-DC от 04.11.2011; Решение № 1094/QD.UBND-DTXD от 01.04.2013; Решение № 5494/QD.UBND-XD от 21.10.2014).
Согласно Решению № 5494/QD.UBND-XD от 21 октября 2014 года, земельный участок для реализации проекта имеет общую площадь 20 183,04 м2.2; 14-этажный жилой дом больше не существует; площадь земельного участка под застройку таунхаусов увеличена до 6524,8 м22всего 59 участков; площадь земельного участка агентства составляет 5565,92 м22Земельный участок под деревья, спортивные и культурные объекты определен площадью 3285,57 м2.2; остальная часть — земля для движения транспорта.
Как и в предыдущих решениях о корректировке планировки, в Решении № 5494/QD.UBND-XD Народный комитет провинции также требует от инвестора выполнения своих обязанностей: «...руководить и координировать деятельность с Департаментом строительства, местными органами власти, консалтинговыми агентствами и соответствующими ведомствами для организации разметки территории, объявления, управления и реализации планирования в соответствии с действующими нормативными актами. При реализации инвестиционного строительного проекта необходимо соблюдать детальный план строительства, утвержденный настоящим решением, обеспечивать ход реализации инвестиций, полностью выполнять финансовые обязательства в соответствии с нормативными актами и соблюдать действующие правовые нормы, регулирующие инвестиционную деятельность в строительстве...».
Однако, наблюдая в настоящее время, можно утверждать, что коммерческая и сервисная зона, связанная с жильем и офисом Строительно-инвестиционной акционерной компании 492, является одним из слабых во всех отношениях жилищных проектов в городе Винь.
Стоит отметить, что общая площадь составляет 3285,57 м2.2Территория, запланированная под озеленение, спортивные сооружения и дома культуры для обслуживания населения, занята Строительно-инвестиционным акционерным обществом 492 и используется в качестве площадки для хранения специализированного оборудования и строительства спортивной площадки.
По словам заместителя председателя Народного комитета округа Ле Лой Ту Хоа Лама, ранее Строительно-инвестиционная акционерная компания №492 также была оштрафована Народным комитетом города Винь за незаконное строительство (строительство мини-футбольного поля на участке, предназначенном для посадки деревьев, спортивных сооружений и домов культуры). Примерно в 2021–2022 годах, когда Департамент строительства провел проверку проекта коммерческой и сервисной зоны, связанной с жилым и офисным зданием, инвестируемым Строительно-инвестиционной акционерной компанией №492, Народный комитет округа Ле Лой сообщил о недостатках проекта и предложил окончательное урегулирование.
«В январе 2025 года, обнаружив, что строительство спортивной площадки не соответствует плану, Народный комитет округа Ле Лой напрямую вынес заключение и потребовал прекратить инвестиционную деятельность. Однако заключение Народного комитета округа Ле Лой не было принято, что привело к проверке и наказанию в соответствии с законом...» — заявил заместитель председателя Народного комитета округа Ле Лой Ту Хоа Лам.