Народный комитет города Винь оштрафовал строительство площадки для пиклбола на государственной земле на 170 миллионов донгов.
Проект коммерческого, сервисного, жилого и офисного комплекса в районе Ле Лой (город Винь) включает в себя более 3200 м2 земли, отведенной под зеленые зоны, спортивные сооружения и культурный центр. Однако на протяжении многих лет инвестор использовал эту землю в качестве склада для специализированного оборудования и для строительства поля для пиклбола.
Незаконное строительство
В середине января 2025 года были проведены проверки градостроительной обстановки и состояния зданий в этом районе.Народный комитет Ле Лой УордБыло обнаружено, что в рамках проекта строительства комплекса коммерческих, сервисных, жилых и офисных зданий, принадлежащего строительно-инвестиционной компании 492, некоторые строительные работы были выполнены на территории, предназначенной для зеленых зон, спортивных сооружений и культурного центра, в нарушение градостроительных норм.
После этого инцидента Народный комитет района Ле Лой направил документ с просьбой к Народному комитету города Винь поручить соответствующим ведомствам и городской группе по управлению городским порядком провести расследование и полностью урегулировать этот вопрос.
18 февраля 2025 года Народный комитет района Ле Лой в координации с Управлением по городскому порядку города Винь провел инспекцию проекта строительства коммерческих, сервисных, жилых и офисных зданий строительно-инвестиционного акционерного общества № 492. В ходе инспекции было обнаружено, что строительно-инвестиционное акционерное общество № 492 построило спортивное поле площадью 1412,2 квадратных метра.2(Ширина 30,7 м, длина 46 м) на земельном участке, предназначенном для зеленых зон, спортивных сооружений и культурного центра.
По результатам проверки Городская группа по управлению городским порядком вынесла протокол об административном нарушении № 430/BB-VPHC в отношении Строительно-инвестиционного акционерного общества № 492. Тем временем, 19 февраля 2025 года Народный комитет района Ле Лой издал документ № 63/BC-UBND, в котором сообщалось о результатах проверки Народному комитету города Винь, с требованием наложения штрафов за нарушения и принятия мер по принуждению Строительно-инвестиционного акционерного общества № 492 к демонтажу строительных объектов, противоречащих утвержденному плану.
На основании доклада № 63/BC-UBND Народного комитета района Ле Лой и протокола административного нарушения № 430/BB-VPHC, подготовленного группой по управлению городским порядком города Винь, 26 февраля 2025 года Народный комитет города Винь издал постановление № 117/QD-XPHC о наложении административных санкций на Строительно-инвестиционное акционерное общество № 492.
В данном случае нарушение, совершенное Строительно-инвестиционным акционерным обществом № 492, определяется как: «Организация строительных работ, не соответствующих утвержденному плану проекта, требующего экономико-технического отчета для инвестиций в коммерческую и сервисную зону с жилым комплексом в районе Ле Лой, город Винь».
В частности, согласно решению № 5491/QD.UBND-XD, изданному Народным комитетом провинции Нгеан 21 октября 2014 года, утверждающему корректировку детального плана строительства в масштабе 1/500 (в 4-й раз) для коммерческой, сервисной, жилой и офисной зоны в районе Ле Лой, имеется один строительный элемент, отклоняющийся от запланированного содержания: земля, предназначенная для зеленых зон, спорта и культуры, включает 1 культурный центр и 2 спортивных поля, но в действительности было построено все спортивное поле площадью 1412 м².2(30,7 м x 46 м); вышеупомянутый строительный проект был завершен и введен в эксплуатацию в 2024 году.
За вышеупомянутые нарушения Народный комитет города Винь оштрафовал Строительно-инвестиционное акционерное общество № 492 на 170 миллионов донгов и распорядился о сносе незаконно построенного здания. Одновременно Народный комитет города Винь потребовал от Строительно-инвестиционного акционерного общества № 492 строгого соблюдения решения о наложении штрафа; в случае несоблюдения требований в установленные сроки будут приняты меры принудительного исполнения в соответствии с законом.
Планирование проекта пересматривалось четыре раза.
Детальный план строительства в масштабе 1/500 для проекта коммерческого, сервисного, жилого и офисного здания строительной компании № 492 в районе Ле Лой города Винь был утвержден Народным комитетом провинции решением № 2321/QD-UBND от 16 июня 2008 года.
Согласно решению № 2321/QD-UBND, на земельном участке площадью 21 132,52 м².2Инвестор, Строительное акционерное общество № 492, выполнит следующие строительные работы: строительство 17-этажного офисного здания (площадь застройки 1250 м²).2); 17-этажный жилой дом (площадь 3469 м²)2); жилой район с трехэтажными участками, разделенными на более мелкие части (48 участков, площадь застройки 4 811,89 м²).2); существующее 3-этажное административное здание (площадь 480 м²)2.
В отношении обязанностей инвестора в Решении № 2321/QD-UBND четко указано: «Инвестор несет ответственность за правильную реализацию проекта в установленные сроки. Несвоевременная реализация проекта повлечет за собой штрафные санкции в соответствии с законом».
Однако в последующие годы проект коммерческо-сервисного, жилого и офисного комплекса строительной компании № 492 постоянно корректировался, а масштабы инвестиций сокращались.
В частности, 19 января 2010 года детальный план строительства данного проекта был скорректирован в масштабе 1/500 решением № 195/QD.UBND-CNXD. Согласно этому решению, проект больше не включает 17-этажное офисное здание; высота жилого дома также была уменьшена до 14 этажей. Что касается хода работ, то Народный комитет провинции потребовал от инвестора завершить соответствующие процедуры для начала строительства в течение 12 месяцев и завершить проект в течение 42 месяцев с даты вступления решения в силу.
Однако в период с 2011 по 2014 год проект строительства коммерческого, сервисного, жилого и офисного здания для строительно-инвестиционного акционерного общества № 492 претерпел три дополнительных корректировки в своем детальном плане строительства (Решение № 4758/QD.UBND-DC от 4 ноября 2011 г.; Решение № 1094/QD.UBND-DTXD от 1 апреля 2013 г.; Решение № 5494/QD.UBND-XD от 21 октября 2014 г.).
Согласно решению № 5494/QD.UBND-XD от 21 октября 2014 года, общая площадь земельного участка под проект составляет 20 183,04 м².2Четырнадцатиэтажный жилой дом больше не существует; площадь земельного участка под строительство таунхаусов увеличилась до 6 524,8 квадратных метров.2Всего имеется 59 участков; площадь земельных участков, принадлежащих агентству, составляет 5 565,92 м².2Площадь земельного участка, отведенного под зеленые зоны, спортивные сооружения и культурные центры, составляет 3 285,57 м².2Остальная часть территории предназначена для транспорта.
Аналогично предыдущим решениям о корректировке планирования, в Решении № 5494/QD.UBND-XD Народный комитет провинции также требует от инвестора выполнения следующих обязанностей: «…руководить и координировать действия с Департаментом строительства, местными органами власти, консультационными агентствами и соответствующими ведомствами для организации разметки участка, публикации, управления и реализации планирования в соответствии с действующими нормативными актами. В ходе реализации инвестиционного проекта строительства он должен соблюдать детальный план строительства, утвержденный настоящим решением, обеспечивать ход инвестиций, выполнять все предписанные финансовые обязательства и соблюдать соответствующие законы об инвестициях в строительство…».
Однако, исходя из текущих наблюдений, можно утверждать, что коммерческий, сервисный, жилой и офисный комплекс Строительно-инвестиционной компании № 492 является одним из самых слабых жилищных проектов в городе Винь по всем параметрам.
Следует отметить, что общая площадь составляет 3285,57 квадратных метров.2Земельный участок, предназначенный для зеленых зон, спортивных сооружений и культурных центров общественного пользования, занят строительной и инвестиционной компанией № 492 и используется ею в качестве склада для специализированного оборудования и для строительства спортивных площадок.
По словам заместителя председателя Народного комитета района Ле Лой Ту Хоа Лама, компания «492 Construction and Investment Joint Stock Company» ранее была оштрафована Народным комитетом города Винь за нарушение правил планирования (строительство мини-футбольного поля на участке земли, предназначенном для зеленых зон, спортивных сооружений и культурного центра). Примерно в 2021-2022 годах, когда Департамент строительства проводил проверку проекта строительства коммерческих, сервисных, жилых и офисных зданий, принадлежащих компании «492 Construction and Investment Joint Stock Company», Народный комитет района Ле Лой сообщил о существующих проблемах в проекте и потребовал окончательного решения.
«В январе 2025 года, обнаружив, что строительство спортивной площадки не соответствует градостроительным нормам, Народный комитет района Ле Лой напрямую выразил свое мнение и потребовал приостановить инвестиционную деятельность. Однако мнение Народного комитета района Ле Лой не было принято, что привело к проверке и наложению штрафных санкций в соответствии с законом…», — заявил Ту Хоа Лам, заместитель председателя Народного комитета района Ле Лой.
