Политбюро дает указания по отбору персонала на уровне провинций и коммун в случае слияний.
От имени Политбюро секретарь Постоянного комитета Чан Кам Ту только что подписал и издал Постановление № 150, регулирующее разработку кадровых планов для партийных комитетов провинциального уровня, подлежащих слияниям и объединениям, а также для вновь созданных партийных комитетов коммунального уровня.
В заключении Политбюро четко изложена точка зрения, согласно которой в кадровой работе необходимо придерживаться принципов, обеспечивая строгость, демократичность, объективность, прозрачность, справедливость, беспристрастность и соблюдение нормативных требований.
Категорически избегайте узколобых и локализмовых тенденций и взглядов.
Назначение, определение должности, расстановка кадров и рекомендации персонала основываются на структуре, количестве, стандартах и условиях; особое внимание уделяется политическим качествам, этике, образу жизни, лидерским качествам, престижу и, особенно, новаторскому и творческому мышлению, смелости мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо...
Политбюро отметило важность подготовки, развития и назначения молодых кадров, женщин-кадров, кадров из этнических меньшинств, а также кадров научно-технического профиля, но подчеркнуло, что стандарты не должны снижаться в угоду структурным соображениям. Оно подчеркнуло необходимость категорически избегать локалистских тенденций, «групповых интересов» и негативных практик при назначении, размещении и рекомендации кадров.
Кроме того, Политбюро подчеркнуло, что не будет рассматривать, назначать или рекомендовать на более высокие или важные должности должностных лиц, которые были подвергнуты дисциплинарным взысканиям в течение срока 2020-2025 годов или которые располагают информацией, касающейся ответственности за дела, инциденты или выводы, которые в настоящее время расследуются, проверяются или подвергаются аудиту со стороны соответствующих ведомств.
Политбюро также сформулировало принцип, согласно которому при объединении или слиянии число заместителей председателя Народного совета, заместителей председателя Народного комитета и заместителей руководителей подведомственных ведомств и подразделений может превышать установленное количество. В то же время число членов партийного комитета, членов постоянного комитета и членов партийной инспекционной комиссии в некоторых подведомственных ведомствах и подразделениях может быть выше.
Однако Политбюро отметило, что по истечении пяти лет численность и расстановка персонала будут осуществляться в соответствии с регламентом.
Для партийных комитетов на уровне коммун, кварталов и специальных зон (после слияний, объединений или создания новых) действует следующее правило:Можно было бы рассмотреть вопрос о назначении членов партийных комитетов провинциального уровня секретарями партийных комитетов коммунального уровня.
В исключительных случаях, если партийный комитет занимает значительное положение, имеет большие экономические масштабы, развитую городскую транспортную инфраструктуру, а также большое количество членов партии и населения, может быть рассмотрена возможность назначения на должность секретаря партийного комитета члена Постоянного комитета провинциального или муниципального партийного комитета.
Что касается стандартов для членов партийных комитетов, инспекционных комиссий партийных комитетов, а также руководящих и управленческих должностей в ведомствах и подразделениях политической системы, то они в основном реализуются в соответствии с Постановлением № 89.
Кроме того, критерии отбора членов партийных комитетов должны основываться на новой директиве Политбюро о партийных съездах всех уровней на период 2025-2030 годов, предшествующих 14-му Всекитайскому съезду партии, а также на соответствующих положениях компетентных органов, управляющих кадрами. В частности, необходимо более четко определить критерии, касающиеся политической квалификации; профессиональной компетентности, лидерских качеств; а также конкретных результатов и достижений кадров, находящихся в ведении постоянных комитетов провинциальных и городских партийных комитетов (включая кадры на уровне коммун).
Необходимо доложить об этом Генеральному секретарю и ключевым руководителям, а также запросить их мнение.
Что касается кадрового плана для ключевых руководящих должностей в муниципалитетах после объединения и слияния (секретарь, заместитель секретаря, председатель Народного совета, председатель Народного комитета, глава делегации Национального собрания и заместители членов Центрального комитета партии, являющиеся членами Постоянного комитета районного или городского комитета партии), Политбюро поручило Центральному организационному отделу руководить подготовкой и разработкой конкретного кадрового плана и координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями.
Необходимо представить доклад и получить указания от Генерального секретаря, ключевых руководителей и Постоянного комитета ЦК партии для завершения разработки кадрового плана по ключевым должностям в местных органах власти. Только после этого он будет представлен на рассмотрение и принятие решения Политбюро и ЦК партии в соответствии с их полномочиями…
В заключении № 150 Политбюро изложены три этапа кадровой организации партийных комитетов, постоянных комитетов и инспекционных комиссий на провинциальном уровне после слияний и объединений.
Шаг 1: Разработка и утверждение плана кадровой работы. Шаг 2: На основе разработанного плана кадровой работы Постоянные комитеты провинциальных и муниципальных партийных комитетов (объединенных или объединенных населенных пунктов) представляют отчет в Центральный организационный отдел для рассмотрения и внесения замечаний с целью дальнейшего уточнения плана кадровой работы перед представлением отчета компетентному органу для назначения персонала в соответствии с установленными процедурами. Шаг 3: Учет замечаний и окончательная доработка плана кадровой работы.
Что касается кадровых планов партийных комитетов, постоянных комитетов и инспекционных комиссий на уровне коммун, то постоянные комитеты областных и городских партийных комитетов должны основывать свои решения на стандартах, условиях, структуре и численности, изложенных в новой директиве Политбюро и соответствующих нормативных актах.
Одновременно с этим необходимо изучить содержание и требования к разработке кадрового плана для вышеупомянутого провинциального партийного комитета, чтобы конкретизировать и направлять разработку и утверждение кадрового плана для исполнительного комитета, постоянного комитета и инспекционной комиссии коммунского партийного комитета...
Политбюро отметило, что до закрытия административных единиц районного уровня и создания новых административных единиц коммунального уровня постоянные комитеты провинциальных и городских партийных комитетов должны заблаговременно провести всесторонний анализ кадровых ресурсов на районном и коммунальном уровнях.
Исходя из этого, можно будет составить планы по рассмотрению, распределению, назначению и утверждению членов партийных комитетов, членов постоянных комитетов, секретарей и заместителей секретарей.
Одновременно с этим провести анализ руководства департаментов и аналогичных подразделений на районном уровне, а также руководства на уровне коммун, назначить, упорядочить и представить персонал для занятия руководящих должностей на вновь созданных уровнях коммун сразу после их учреждения...