Предотвратить незаконное строительство домов на канале Вач-Бач
За последний месяц правительству коммуны До Тхань (район Йентхань) пришлось сформировать две группы, состоящие из полиции и должностных лиц коммуны, под командованием двух заместителей председателя коммуны, для предотвращения незаконного строительства домов в районе канала Вачбак. Эти две группы посменно работают днём и ночью, в каждой смене по 4-5 человек, охраняя места, где заложены фундаменты домов, и места, где существует риск продолжения незаконного строительства.
Дежурил всю ночь, чтобы предотвратить
Этот шаг был предпринят после того, как многие домохозяйства воспользовались подготовкой коммуны к слиянию, чтобы построить незаконные дома. В настоящее время на этом канале находится 200 незаконных домов, не говоря уже о 10 домах, строительство которых завершается.
Дренажный канал Вачбак был построен в 1976 году. Его длина составляет более 20 км. Он соединяет район Йентхань, протекает до Лачвана (район Дьенчау) и впадает в море. Канал предназначен для отвода паводковых вод в коммунах северо-западной части Йентханя и более 12 000 гектаров сельскохозяйственных угодий двух районов Дьенчау и Йентхань.
Обычно этот канал не отличается большим объёмом воды. Уровень воды в канале повышается только в сезон дождей, когда ему приходится сбрасывать большой объём воды из верхнего течения. Чтобы защитить дамбу и русло канала после завершения строительства, правительство и управляющая и эксплуатирующая организация Bac Nghe An Irrigation Company Limited договорились не разрешать людям строить дома в зоне защиты канала.
Однако, поскольку дорога, проходящая рядом с каналом, является межкоммунальной дорогой, соединяющейся с Национальным шоссе 1А и далее проходящей через коммуну До Тхань, соединяя ее со многими коммунами района Йентхань с выгодными местами для торговли, некоторые люди хотят превратить эту полоску земли в жилую и коммерческую землю.
Руководство коммуны До Тхань заявило, что незаконное строительство домов началось в 1990-х годах, когда некоторые домохозяйства в коммуне спонтанно построили хижины на земле вдоль этого канала, чтобы продавать прохладительные напитки, ремонтировать велосипеды и т. д. Записи, которые до сих пор хранятся в компании Bac Nghe An Irrigation Company Limited, также показывают, что с 1992 года эта компания отправляла документы в Народный комитет коммуны До Тхань и района Йентхань, чтобы отреагировать на незаконное строительство домов на коридоре и внутри канала Вачбак, и просила местные власти срочно вмешаться и исправить ситуацию.
Однако вместо того, чтобы предотвратить это, Народный комитет коммуны До Тхань позже публично продал часть земельных участков в защитном коридоре и внутри канала жителям коммуны. С тех пор история незаконного строительства домов на землях, защищающих канал Вач Бак в этой коммуне, осложнилась. Компания Bac Nghe An Irrigation Company Limited неоднократно «призывала на помощь» район и провинцию с просьбой вмешаться. Коммуна, район и Народный комитет провинции Нге Ан организовали множество собраний для урегулирования ситуации, но прочные и просторные дома продолжают возводиться.
В 2020 году Народный комитет коммуны До Тхань сообщил району о разработке плана по принудительному сносу 13 домов, незаконно построенных на крыше канала Вачбак. Перед тем как организовать принудительное снос, коммуна мобилизовала эти домохозяйства к добровольному демонтажу построек. Однако это не увенчалось успехом. Один из лидеров коммуны До Тхань заявил, что главной целью принудительного сноса незаконных домов было устрашение и предотвращение попыток незаконного строительства. Однако из-за сложностей с организацией принудительного сноса это пришлось прекратить.
Построить дом быстро
Г-н Луен Суан Хюэ, председатель Народного комитета коммуны До Тхань, отметил, что самым сложным в предотвращении незаконного строительства домов на крыше и дне канала Вачбак является то, что коммуна в прошлом «случайно» продала землю многим людям. Этот участок земли, расположенный рядом с каналом, вдоль межкоммунальной дороги, имеет очень выгодное расположение для торговли, поэтому предотвратить это очень сложно.
«Они строят по ночам, очень быстро. Им достаточно нескольких выходных, чтобы закончить фундамент, а потом они немного небрежно достраивают дом», — сказал г-н Хью, добавив, что на данный момент вдоль берегов этого канала около 200 семей незаконно строят дома, многие из которых капитальные, поэтому справиться с ними крайне сложно. Все эти дома выходят фасадами на межкоммунальную дорогу, а за ними протекает канал Вах-Бач.
Г-н Хюэ также сообщил, что в последнее время, воспользовавшись периодом слияния коммун и окончанием срока полномочий руководства коммуны, незаконное строительство продолжалось. В ходе проверки администрация коммуны зафиксировала, что более 10 домов завершили строительство фундамента на крыше и на дне канала Вах-Бач и были готовы к сдаче в мгновение ока.
«Это земля, которую управление канала ранее выделило местному жителю для посадки акаций и защиты канала. Однако на этом участке внезапно выросло много домов, а у многих других уже заложены фундаменты», — рассказал житель, построивший дом в этом районе. Этот участок земли был куплен у жителя коммуны за 500 миллионов донгов.
«Земля в коммуне очень дорогая. Я женился и переехал, а моя семья не могла купить землю, поэтому нам пришлось купить этот участок и построить дом. Хотя мы знали, что это незаконно, мы не знали, где будем жить, если не сделаем этого», — сказал он. Чтобы предотвратить незаконное строительство домов, за последний месяц правительство коммуны До Тхань создало две группы, состоящие из полиции и должностных лиц коммуны, под командованием двух заместителей председателя коммуны.
В 2017 году Народный комитет провинции Нгеан поручил Народному комитету района Йентхань и коммуны Дотхань разработать план переселения сотен незаконных домов, расположенных на этом дренажном канале. Однако председатель Народного комитета коммуны Дотхань заявил, что до сих пор это переселение остаётся на бумаге, поскольку отсутствует финансирование для его реализации, и сложно определить законность права этих домохозяйств на компенсацию за переселение.
Недавно при расчистке земли под скоростную автомагистраль «Север-Юг» 8 домохозяйствам, незаконно построившим дома на коридоре канала, все же была выплачена компенсация в размере 12,5 млн донгов/м2.2и подкрепляются активами на земле. Это создаёт очень сложный прецедент для правительства в будущем при расчистке земель, поскольку люди будут сравнивать цены компенсаций.
Предотвратить распространение вируса сложно, но переселить сотни домохозяйств ещё сложнее, поскольку земельный фонд этой коммуны весьма ограничен, а население коммуны превышает 18 000 человек. Многие дома, построенные в «сжатые сроки», сейчас находятся в аварийном состоянии.
«Коммуна должна взять на себя ответственность за то, чтобы люди могли ремонтировать, обновлять или расширять свои дома. Но не позволять людям ремонтировать — это тоже очень опасно, потому что это небезопасно. Все дороги трудны», — вздохнул г-н Хью.