Провинциальный партийный конгресс Нгеан

Устав партии (принят VII Национальным съездом партии)

ПВ DNUM_CGZAFZCACF 11:07

Коммунистическая партия Вьетнама, основанная и воспитанная товарищем Хо Ши Мином, привела народ к успешному осуществлению Августовской революции, созданию Демократической Республики Вьетнам, успешному ведению войн Сопротивления захватчикам, уничтожению феодально-колониального режима, завершению дела национального освобождения, объединению страны, прочной защите независимости Отечества и выводу всей страны на этап социалистической революции.

УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ВЬЕТНАМА

(Утверждено 7-м Национальным конгрессом 27 июня 1991 г.)

Коммунистическая партия Вьетнама, основанная и воспитанная товарищем Хо Ши Мином, привела народ к успешному осуществлению Августовской революции, созданию Демократической Республики Вьетнам, успешному ведению войн Сопротивления захватчикам, уничтожению феодально-колониального режима, завершению дела национального освобождения, объединению страны, прочной защите независимости Отечества и выводу всей страны на этап социалистической революции.

Партия является авангардом вьетнамского рабочего класса, верно представляющим интересы рабочего класса, трудящихся и всей нации.

Целью партии является построение демократического, процветающего Вьетнама на социалистическом пути и в конечном итоге воплощение в жизнь коммунистических идеалов.

Партия принимает марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина в качестве своей идеологической основы и руководства к действию, впитывает интеллектуальную квинтэссенцию нации и человечества, постигает объективные законы и практику страны, чтобы выработать правильную политическую платформу и революционную линию, соответствующую потребностям и стремлениям народа.

Партия тесно сочетает истинный патриотизм с интернационализмом рабочего класса, поддерживая борьбу за мир, национальную независимость, демократию и социальный прогресс народов мира.

Партия тесно связана с народом, уважает его право на власть и подчиняется ему, объединяет и направляет народ в осуществлении революционного дела. Партия руководит политической системой и одновременно является её частью. Партия уважает роль государства, Отечественного фронта Вьетнама и народных организаций и действует в рамках Конституции и закона.

Партия представляет собой единый блок воли и действия, принимающий в качестве основного организационного принципа демократический централизм, осуществляющий коллегиальность руководства и индивидуальную ответственность, самокритику и критику, практикующий полную демократию и строгую дисциплину в партийной деятельности, сохраняющий солидарность и единство внутри партии на основе Политической платформы и Устава партии.

Коммунистическая партия Вьетнама должна быть сильной в политическом, идеологическом и организационном отношении, постоянно обновляющейся и самосовершенствующейся, чтобы успешно выполнять задачу руководства вьетнамской революцией и вносить активный вклад в революционное дело народов мира.

Глава I

Член партии

Статья 1:

Граждане Вьетнама в возрасте восемнадцати лет и старше могут рассматриваться на предмет приема в партию, если: они признают и добровольно стремятся реализовывать политическую платформу и устав партии, работают в низовой партийной организации, соблюдают партийную дисциплину и готовы принимать поставленные задачи; являются образцовыми в работе, борьбе и учебе, ведут здоровый образ жизни без эксплуатации; обладают знаниями и способностями для выполнения обязанностей члена партии; тесно связаны с массами, пользуются их доверием и доказали свою исключительность на практике.

Статья 2:

Обязанности члена партии:

1. Абсолютно предан революционным идеалам партии, строго соблюдает внутреннюю и внешнюю политику и установки партии, законы государства и поставленные задачи.

2. Уважать право народа на господство; заботиться о материальной и духовной жизни народа; активно участвовать в массовой работе и социальной работе на рабочих местах и ​​по месту жительства; пропагандировать и мобилизовать семьи и людей для реализации руководящих принципов, политики и законов.

3. Постоянно учиться и практиковаться в повышении политического уровня, знаний, работоспособности, революционной этики; бороться со всеми негативными проявлениями.

4. Участвовать в разработке и защите руководящих принципов, политики и организации партии; соблюдать дисциплину, поддерживать солидарность и единство внутри партии; регулярно заниматься самокритикой и критикой, быть честным с партией; пропагандировать и развивать влияние партии, вербовать новых членов партии, участвовать в партийных мероприятиях и платить партийные взносы в соответствии с положениями.

Статья 3:

Права члена партии:

1. Быть в курсе событий и обсуждать вопросы, касающиеся руководящих принципов, политики и деятельности партии; голосовать по вопросам деятельности партии.

2. Иметь право баллотироваться, выдвигать и голосовать за руководящие органы всех уровней в соответствии с инструкциями Центрального Исполнительного Комитета.

3. Критиковать и подвергать сомнению деятельность партийной организации и членов партии на всех уровнях внутри организации; сообщать, высказывать мнения или подавать жалобы в руководящие органы партии и требовать ответа.

4. Выражать свое мнение, когда партийная организация комментирует, принимает решения по работе или применяет к вам дисциплинарные меры.

Условно-досрочно избранные члены Партии имеют вышеуказанные права, за исключением права голосовать, быть избранным и избирать руководящие органы Партии.

Статья 4:

Порядок приема в Партию:

а) Лица, подающие заявление о вступлении в партию, должны:

- подать добровольное заявление о вступлении в Партию;

- Сообщить личную историю в партийную ячейку;

- Внесено двумя членами партии;

В местах, где организован Коммунистический союз молодежи имени Хо Ши Мина, кандидаты на членство в партии должны быть членами молодежного союза и быть представлены низовым исполнительным комитетом Союза молодежи и членом партии.

б) Реферер должен:

- Не менее двух лет членства в партии и работы с заявителем не менее одного года.

- Доложить партийной ячейке о происхождении, качествах и способностях лица, желающего вступить в партию, и взять на себя ответственность за его/её поручительство. В случае возникновения каких-либо неясностей, сообщить об этом партийной ячейке и вышестоящему руководству для рассмотрения.

в) Обязанности партийных ячеек и партийных комитетов:

- Прежде чем партийная ячейка рассмотрит вопрос о приёме нового члена и примет решение, она обязана повторно изучить биографию кандидата и получить общественное мнение о нём. Если у кандидата имеются проблемы с политическим прошлым, они решаются в соответствии с постановлениями Центрального Исполнительного Комитета.

- Партийная ячейка организует конференцию для рассмотрения и принятия решения о приеме каждого лица с согласия не менее двух третей официальных членов партии в ячейке.

- Решение партийной ячейки о приеме в члены партии утверждается первичным партийным комитетом (при его наличии), а непосредственно вышестоящий партийный комитет первичной партийной организации или уполномоченный первичный партийный комитет утверждают каждого в отдельности.

г) В местах, где нет низовой партийной организации, нет членов партии или имеются члены партии, не соответствующие требованиям для вступления, вышестоящий партийный комитет непосредственно направляет членов партии для проведения пропагандистской, следственной и вводной работы по рассмотрению вопроса о приеме в партию.

Статья 5:

Принятый в партию должен пройти испытательный срок продолжительностью двенадцать месяцев, исчисляемый с даты объявления партийной ячейкой о приёме. В течение испытательного срока партийная ячейка продолжает обучать, готовить и направлять официальных членов партии для содействия его профессиональному росту.

По окончании испытательного срока партийная ячейка рассмотрит и признает каждого человека официальным членом партии и проголосует так же, как и при рассмотрении вопроса о приеме; если лицо будет признано не соответствующим требованиям для членства в партии, партийная ячейка примет решение об исключении его имени из списка членов партии, находящихся на испытательном сроке, и отчитается перед партийным комитетом, утвердившим прием, для повторного рассмотрения.

Решение партийной ячейки о признании действительными членами партии должно быть утверждено соответствующим партийным комитетом в соответствии с пунктом «в» статьи 4.

Партийный возраст члена партии исчисляется со дня признания его партийной ячейкой официальным членом партии.

Статья 6:

Выдача и ведение партийных билетов, ведение учета членства в партии и порядок передачи партийной деятельности устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом.

Статья 7:

Старые и слабые члены партии, ходатайствующие об освобождении от партийной работы и мероприятий, будут рассмотрены и решены партийной ячейкой.

Статья 8:

Члены партии, не участвующие в работе партийной ячейки или не платящие партийные взносы в течение трех месяцев в году без уважительной причины, а также те, чье стремление к труду снизилось, которые не выполняют партийные обязанности и которым партийная ячейка провела разъяснительную работу и дала срок для исправления, но они не добились прогресса, партийная ячейка рассматривает вопрос и принимает решение об исключении их фамилий из списка членов партии.

Члены партии, подавшие заявление о выходе из партии, будут рассмотрены и приняты решения партийной ячейкой.

В вышеуказанных случаях партийная ячейка представляет в соответствующий партийный комитет представление о допуске членов партии к переэкзаменовке.

Глава II

Организационные принципы и организационная структура партии

Статья 9:

Коммунистическая партия Вьетнама организована на основе принципа демократического централизма. Основополагающее содержание этого принципа заключается в следующем:

1. Руководящие органы Партии всех уровней формируются путем выборов.

2. Руководящие органы партии на всех уровнях реализуют принцип коллегиальности руководства и индивидуальной ответственности.

3. Исполнительные комитеты партии всех ступеней подотчетны и ответственны за свою деятельность перед съездами своей ступени, вышестоящими и нижестоящими исполнительными комитетами партии, периодически информируют нижестоящие партийные организации о своей деятельности, строго проводят режим самокритики и критики.

4. Решения партии должны неукоснительно выполняться. Меньшинство должно подчиняться большинству, низшие звенья – высшим, отдельный человек должен подчиняться организации, а организации внутри партии должны подчиняться Национальному съезду делегатов, Национальной конференции делегатов и Центральному исполнительному комитету.

5. Решения руководящих органов партии должны быть приняты голосованием при одобрении более половины членов этого органа. Перед голосованием члены партии имеют право высказать все свои мнения. Члены партии, придерживающиеся меньшинства, имеют право на возражение и доклад вышестоящему партийному комитету вплоть до Национального съезда, но обязаны неукоснительно соблюдать резолюцию и не распространять мнения, противоречащие решениям партии. Компетентный партийный комитет изучает и рассматривает эти мнения. Если практика подтвердит их правильность, он должен их принять. Партийные организации не должны дискриминировать членов партии, придерживающихся меньшинства.

6. Нижестоящие партийные организации имеют право принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию, но не должны противоречить руководящим принципам и политике партии, законам государства и решениям вышестоящих органов.

Статья 10:

Организационная система партии в основном построена в соответствии с административной системой государства; партийная организация Вьетнамской народной армии построена в соответствии с положениями статьи 29; секторы, имеющие особые характеристики, организованы вертикально в секторные партийные комитеты в соответствии с решением Центрального исполнительного комитета.

Низовые партийные организации создаются по административному, экономическому или производственному признаку под руководством районных, уездных, городских или провинциальных партийных комитетов.

В случае необходимости Центральный Исполнительный Комитет может принять решение о создании партийного комитета (включая ряд низовых партийных организаций с определенными особенностями), подчиненного непосредственно Центральному Исполнительному Комитету. В провинциях и городах, с одобрения Центрального Комитета, могут быть созданы аналогичные партийные комитеты, подчиненные непосредственно провинциальным и городским партийным комитетам. Партийный Комитет, принявший решение о создании партийного комитета, устанавливает его организацию, задачи, полномочия и взаимоотношения с местным партийным комитетом по месту нахождения.

Решение о создании или роспуске партийного комитета принимается непосредственно вышестоящим партийным комитетом.

Статья 11:

Высшим руководящим органом партии на каждом уровне является съезд делегатов; на низовом уровне — съезд делегатов или съезд членов партии.

Партийные комитеты своевременно созывают съезды, заранее извещают партийный комитет о времени и содержании съезда, выносят на обсуждение съезда вопросы, с тем чтобы подчиненные могли заранее высказать свое мнение.

В случае, если Исполнительный Комитет партии сочтет это необходимым или если этого потребует более половины нижестоящих партийных комитетов и с этого согласится непосредственно вышестоящий партийный комитет, созывается внеочередной съезд.

Созывающий съезд партийный комитет устанавливает число делегатов и распределяет их по нижестоящим партийным комитетам, исходя из численности членов партии, числа подчиненных партийных комитетов и значимости каждого партийного комитета, согласно указаниям Центрального Исполнительного Комитета.

В состав делегатов съезда входят члены исполнительного комитета того уровня, который созвал съезд, и делегаты, избранные съездом делегатов или съездом членов партии нижестоящих уровней.

Назначение делегатов осуществляется только для партийных организаций, действующих в особых условиях, где проведение съезда для выборов невозможно, в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.

Делегаты, участвующие в съезде, должны быть проверены съездом на предмет их квалификации и утверждены голосованием. Партийный комитет, созывающий съезд, не может отклонить квалификацию делегатов, избранных нижестоящим съездом партии, за исключением случаев, когда делегаты были отстранены от партийной деятельности, привлечены к ответственности или арестованы. Если выборы не проведены в соответствии с установленными принципами и процедурами, должны быть проведены перевыборы.

Съезд или конференция делегатов, съезд или конференция членов партии низовой партийной организации правомочны лишь в том случае, если на них присутствует не менее двух третей созванных делегатов или членов партии, представляющих не менее двух третей нижестоящих партийных организаций.

Съезды и конференции избирают президиум или председателя, которые руководят работой съезда или конференции.

Статья 12:

В период между двумя съездами руководящим органом является Исполнительный комитет партии (сокращенно — партком), избираемый съездом того же уровня.

Число членов Центрального Исполнительного Комитета определяется Всекитайским съездом делегатов; число членов Исполнительного Комитета партии любого уровня определяется Съездом делегатов или Съездом членов партии соответствующего уровня в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета.

Необходимо частично обновить состав исполнительных комитетов партии всех уровней и обеспечить преемственность на каждом съезде. Избранные в исполнительный комитет должны соответствовать высоким стандартам качества и компетентности, в частности, иметь твёрдую политическую позицию и дух новаторства, пройти практическую подготовку, обладать знаниями и способностями для участия в коллективном руководстве и выполнения поставленных задач, уметь формировать кадры для выполнения задач и пользоваться доверием членов партии и масс.

Президиум съезда организует и руководит выборами. Делегаты имеют право высказывать своё мнение и задавать вопросы кандидатам и выдвинутым кандидатам. Избирательный список должен быть обсужден и утвержден съездом. Выборы проводятся тайным голосованием. Избранное лицо должно получить вотум доверия, равный более чем половине голосов делегатов или членов партии, приглашенных на съезд.

Статья 13:

Срок полномочий Исполнительных комитетов партии всех уровней — период между двумя съездами каждой ступени.

Исполнительный комитет и секретарь нижестоящего исполнительного комитета должны быть утверждены непосредственно вышестоящим партийным комитетом.

В случае действительной необходимости вышестоящий партийный комитет может мобилизовать или назначить дополнительных членов нижестоящего Исполнительного комитета, но не более одной трети от числа членов, избранных съездом. Перед мобилизацией или назначением дополнительных членов вышестоящий партийный комитет консультируется с нижестоящим партийным комитетом. Конференция делегатов может избрать дополнительных членов Исполнительного комитета для заполнения вакантных мест и избрания дополнительных членов, но число избранных дополнительных членов не должно превышать 10% от числа членов Исполнительного комитета, избранных съездом партии.

Для вновь созданных партийных комитетов, если съезд не может быть проведен немедленно, непосредственный вышестоящий исполнительный комитет назначает временный исполнительный комитет; не позднее чем в течение одного года должен быть проведен съезд для официального избрания комитета.

Статья 14:

Исполнительные комитеты всех уровней создают вспомогательные органы (комитеты, подкомитеты) и регулируют организацию, задачи, полномочия и порядок деятельности этих органов в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета. При необходимости партийные комитеты могут создавать вспомогательные органы и распускать их по завершении работы.

Статья 15:

В период между двумя съездами делегатов исполкомы партии всех уровней (за исключением низовых партийных комитетов) созывают делегатские конференции.

В состав конференции делегатов входят члены исполнительного комитета того уровня, который созвал конференцию, и делегаты, назначенные исполнительным комитетом низшего уровня.

Конференция делегатов имеет задачу обсудить отчет исполнительного комитета; принять решение о политике и мерах по содействию выполнению резолюции съезда или дополнить резолюцию съезда с учетом новой ситуации на основе Политической платформы, руководящих принципов партии и резолюций вышестоящих инстанций; избрать дополнительных или увеличить число членов исполнительного комитета в соответствии с положениями статьи 13.

Решение конференции делегатов должно быть созвано партийным комитетом и проведено в жизнь нижестоящими партийными организациями и членами партии.

Дополнительные или увеличенные члены исполнительного комитета должны быть одобрены непосредственным вышестоящим комитетом.

Глава 3

Центральный руководящий орган партии

Статья 16:

Национальный съезд делегатов созывается Центральным Исполнительным Комитетом каждые пять лет. В особых случаях он может созываться раньше или позже, о причинах этого должно быть ясно сообщено всей партии; отсрочка созыва не должна превышать одного года.

Статья 17:

Национальный съезд делегатов рассматривает и одобряет отчет Центрального исполнительного комитета; принимает решения по внутренней и внешней политике партии и ее основным задачам; утверждает или дополняет и изменяет политическую платформу и Устав партии; и избирает Центральный исполнительный комитет.

Статья 18:

Центральный Исполнительный Комитет имеет задачу руководить работой партии в период между двумя Национальными съездами, организовывать реализацию решений съездов и Национальной конференции делегатов; решать важные вопросы внутренних и внешних дел, массовой работы и партийного строительства; отношения с коммунистическими и рабочими партиями, прогрессивными политическими партиями и организациями мира; определять и осуществлять кадровую политику и управление кадрами; создавать комитеты, партийные делегации и исполнительные комитеты и руководить их деятельностью; регулировать принципы сбора партийных взносов и управлять финансами партии.

Центральный исполнительный комитет проводит очередные заседания каждые шесть месяцев; при необходимости проводит внеочередные заседания; каждые шесть месяцев отчитывается перед подчиненными об общей ситуации и проделанной работе; при необходимости ставит перед подчиненными вопросы для высказывания своего мнения.

Статья 19:

Центральный Исполнительный Комитет избирает из своего состава Политбюро и Генерального секретаря; образует Секретариат, состоящий из членов Политбюро, назначаемых Политбюро, и секретарей Центрального Комитета, избираемых Центральным Исполнительным Комитетом; и избирает Центральную Ревизионную Комиссию. Численность членов Политбюро, секретарей Центрального Комитета и членов Центральной Ревизионной Комиссии определяется Центральным Исполнительным Комитетом.

Политбюро руководит деятельностью партии в период между двумя сессиями Центрального Комитета на основе постановлений Всероссийского съезда делегатов, постановлений Всероссийской конференции делегатов и постановлений Центрального Комитета; отчитывается о своей работе на очередных заседаниях Центрального Комитета или по требованию Центрального Комитета.

Секретариат руководит повседневной работой партии, направляет и проверяет деятельность партийных организаций и членов партии по выполнению постановлений и директив партии; руководит партийным строительством, кадровой и массовой работой; организует и руководит подготовкой вопросов для внесения на обсуждение и решение Политбюро.

Глава IV

Местное партийное руководство

Статья 20:

Съезды областных, городских, районных, поселковых и провинциальных партийных комитетов созываются партийными комитетами соответствующего уровня один раз в пять лет; в особых случаях с согласия непосредственного вышестоящего партийного комитета они могут созываться раньше или позже, о чем должно быть ясно сообщено всему партийному комитету; отсрочка созыва не должна превышать одного года.

Статья 21:

Задачей съезда партии является обсуждение вопросов, поднятых вышестоящим партийным комитетом; рассмотрение и утверждение отчетов Исполнительного комитета; принятие решений по важным задачам и политике на местах; избрание Исполнительного комитета партии и избрание делегатов для участия в съезде высшего уровня.

Статья 22:

Исполнительный комитет партии провинции, города или особой зоны центрального подчинения (далее именуемый провинциальным комитетом партии, городским комитетом партии или комитетом особой зоны партии), исполнительный комитет партии района, уезда, поселка или города провинции (далее именуемый райкомом партии, райкомом партии, городским комитетом партии или горкомом партии) имеет задачу руководить деятельностью партийного комитета в период между двумя съездами делегатов; проводить в жизнь руководящие принципы и политику партии, решения съездов делегатов, конференций делегатов, а также решения и директивы вышестоящих партийных комитетов; участвовать в разработке и конкретизации руководящих принципов и политики партии; решать важные вопросы, касающиеся политики и задач партийного комитета; создавать партийные комитеты и делегации и руководить их деятельностью; управлять кадрами; и управлять финансами партийного комитета.

Конференции провинциального комитета партии, городского комитета партии, особого зонального комитета партии, райкома партии, уездного комитета партии созываются Постоянным комитетом каждые три месяца; при необходимости могут созываться внеочередные заседания.

Исполнительные комитеты партий всех уровней отчитываются о своей деятельности перед вышестоящими органами в соответствии с установленными правилами, а также каждые три месяца отчитываются перед нижестоящими партийными организациями об общей ситуации и проделанной работе; при необходимости поднимают вопросы, на которые нижестоящие организации обращаются для получения своего мнения.

Статья 23:

Областной комитет партии, городской комитет партии, особый зональный комитет партии, райком партии, уездный комитет партии... конференции избирают Постоянный комитет, избирают секретаря и заместителя секретаря из числа членов Постоянного комитета, а также избирают Ревизионную комиссию.

Численность членов постоянных комитетов и членов ревизионных комиссий определяется конференцией исполнительного комитета по указанию Центрального исполнительного комитета.

Постоянный комитет руководит деятельностью партийного комитета в период между двумя сессиями Исполнительного комитета на основании решений съездов делегатов, конференций делегатов, конференций Исполнительного комитета, а также постановлений и директив вышестоящих инстанций; докладывает об общем положении дел и проделанной работе на очередных заседаниях Исполнительного комитета или по поручению Исполнительного комитета; подготавливает вопросы для внесения на заседания Исполнительного комитета для обсуждения и принятия решений.

Секретарь и заместитель секретаря на основании решений Исполнительного комитета, Постоянного комитета, а также решений и распоряжений вышестоящих инстанций руководят и контролируют их исполнение, руководят повседневной работой парткома, готовят вопросы для представления Постоянному комитету для обсуждения и принятия решения.

Глава V

Низовая партийная организация

Статья 24:

Низовые партийные ячейки и низовые партийные комитеты (совместно именуемые низовыми партийными организациями) составляют основу партии. Низовые организации (коммуны, районы, города, агентства, кооперативы, предприятия, компании, школы, больницы, научно-исследовательские институты, низовые подразделения в вооружённых силах и другие низовые организации), в которых насчитывается три или более официальных членов партии, могут создать партийную ячейку; если трёх официальных членов партии недостаточно, непосредственный вышестоящий партийный комитет привлекает членов партии к участию в деятельности ближайшей низовой партийной организации.

В базовых единицах или частях базовых единиц (цех на предприятии, деревня в коммуне, отделение в школе и т. д.) с тридцатью и более членами партии могут быть созданы многочисленные партийные ячейки, подчиняющиеся непосредственно базовому партийному комитету.

В следующих случаях низовой партийный комитет должен отчитаться и получить одобрение от непосредственного вышестоящего партийного комитета перед реализацией:

- Организация множества партийных ячеек в низовой организации или отдела в низовой организации с численностью менее тридцати членов партии.

- Создавайте только одну партийную ячейку в низовой организации или отдел в низовой организации, где насчитывается более пятидесяти членов партии.

- Создание партийных ячеек в составе низовых партийных комитетов.

В партийный комитет коммуны, района или города входят партийные ячейки в деревнях, хуторах, на улицах и в социально-экономических единицах коммуны, района или города.

Партийные организации в подразделениях, действующих на большом расстоянии от базового подразделения, подчиняются непосредственно местному партийному комитету по месту функционирования подразделения.

Статья 25:

Съезд делегатов или съезд членов партии низовой партийной организации созывается низовым партийным комитетом два раза в год. Съезд обсуждает вопросы, вынесенные вышестоящими органами; рассматривает и утверждает отчёты партийного комитета; определяет задачи и направления работы; избирает партийный комитет; а также делегатов на съезд вышестоящих органов.

Первичный партийный комитет проводит очередные заседания один раз в месяц, а также внеочередные заседания по мере необходимости.

Первичный партийный комитет, состоящий из девяти и более членов, избирает постоянный комитет; из числа членов постоянного комитета избирает секретаря и заместителя секретаря.

Статья 26:

Задачи низовых партийных организаций:

1. Тщательно изучать руководящие принципы и политику партии и, исходя из ситуации в подразделении, предлагать политику и задачи партийного комитета; контролировать их реализацию и обеспечивать строгое соблюдение партийных постановлений и государственных законов.

2. Руководить массами для выполнения задач отряда, заботиться о материальной и духовной жизни масс, устанавливать тесные связи с массами; строить правительство, аппарат управления, милицию и силы самообороны, народную безопасность и народные организации.

3. Формирование партийного комитета и кадров в подразделении: забота о политико-идеологическом воспитании, воспитание революционной морали, повышение уровня знаний и работоспособности членов партии; пропаганда и развитие влияния партии в массах, вербовка новых членов партии; повышение качества партийной деятельности, проведение самокритики и критики, проверка соблюдения членами партии Устава партии, поддержание дисциплины и укрепление сплоченности и единства партии; формирование и управление кадрами и членами партии; сбор и уплата партийных взносов.

4. Участвовать и руководить массами в разработке руководящих принципов и политики партии и законов государства; понимать мнения и стремления масс, оперативно решать вопросы и честно докладывать вышестоящему руководству о ситуации и деятельности партийного комитета.

Партийный комитет низовой партийной организации, насчитывающей сто и более членов партии, по решению непосредственного вышестоящего партийного комитета низовой партийной организации имеет те же права, что и непосредственный вышестоящий партийный комитет низовой партийной организации, при утверждении приема в партию и применении мер дисциплинарного воздействия, исключающих из партии.

Статья 27:

Партийная ячейка – это орган, непосредственно связывающий партию с массами, организованный по месту работы или жительства члена партии. Партийная ячейка призвана заниматься воспитанием, обучением, управлением, распределением и проверкой работы членов партии, приёмом новых членов партии, обеспечением партийной дисциплины, а также руководить выполнением задач внутри ячейки.

Съезд партийной ячейки созывается исполнительным комитетом партийной ячейки один раз в год. Съезд обсуждает вопросы, вынесенные вышестоящими органами, заслушивает доклады исполнительного комитета партийной ячейки, определяет задачи партийной ячейки, избирает исполнительный комитет партийной ячейки и делегатов на съезд высшего уровня.

Партийная ячейка, имеющая менее девяти штатных членов партии, избирает секретаря партийной ячейки, а при необходимости – заместителя секретаря. Партийная ячейка, имеющая девять и более штатных членов партии, избирает исполнительный комитет партийной ячейки (сокращенно – комитет партийной ячейки), а также избирает секретаря и заместителя секретаря партийной ячейки из числа членов комитета партийной ячейки.

Секретарь партийной ячейки и исполнительный комитет партийной ячейки должны быть утверждены низовым партийным комитетом; если это исполнительный комитет низовой партийной ячейки, то он должен быть утвержден непосредственным вышестоящим партийным комитетом низовой партийной организации.

Партийный комитет собирается регулярно один раз в месяц.

Партийная ячейка собирается регулярно один раз в месяц для обсуждения и реализации резолюций и директив вышестоящих инстанций, для рассмотрения и предложения задач для партийной ячейки, а также для распределения работы между членам партии.

Партийная ячейка с большим числом членов партии может быть разделена на множество партийных ячеек; партийные ячейки избирают лидера ячейки; лидер ячейки работает под руководством комитета партийной ячейки.

Глава VI

Партийная организация Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной службы общественной безопасности

Статья 28:

Партия осуществляет абсолютное и непосредственное руководство Вьетнамской народной армией и Службой общественной безопасности Вьетнама во всех аспектах в соответствии с положениями, предписанными Центральным исполнительным комитетом.

Партия руководит строительством Вьетнамской народной армии и Народной службы общественной безопасности Вьетнама, которые должны быть сильными в политике, идеологии и организации, абсолютно преданными Отечеству, всецело служить народу, быть основной силой вместе со всем народом для надежной защиты социалистического Вьетнама, поддержания политической безопасности, общественного порядка и защищенности, а также участвовать в национальном строительстве.

Комитеты партийного комитета в соответствии со своими функциями оказывают партийному комитету помощь в руководстве и контроле партийного строительства и массовой работы в Народной армии Вьетнама и вьетнамских органах общественной безопасности.

Статья 29:

Партийная организация Вьетнамской народной армии имеет вертикальную структуру и действует в соответствии с партийной платформой, Уставом и постановлениями Центрального исполнительного комитета.

Центральный военный комитет партии (ЦВК) назначается Центральным исполнительным комитетом и состоит из ряда членов ЦВК, работающих в армии, и ряда членов ЦВК, работающих вне армии, под руководством Центрального исполнительного комитета, обычно Политбюро и Секретариата. Центральный военный комитет отвечает за изучение и представление предложений Центральному исполнительному комитету для принятия решений по вопросам, связанным с военной и оборонной политикой и задачами, а также за руководство всеми аспектами работы в армии.

Исполнительный комитет партии каждого уровня избирается съездом данной ступени и несет ответственность за всестороннее руководство подчиненными ему организациями; в особых случаях он назначается вышестоящим партийным комитетом в соответствии с постановлениями Центрального исполнительного комитета.

Главное политическое управление осуществляет партийно-политическую работу в масштабах всей армии, действуя под руководством Секретариата и под непосредственным и постоянным руководством Центрального военного совета. На каждом уровне имеются политические органы и политработники, осуществляющие идеологическую и организационную работу под непосредственным руководством партийного комитета соответствующего уровня и под руководством политического органа более высокого уровня.

Статья 30:

Партийные организации в местных военных органах и воинских частях находятся под всесторонним руководством местных партийных комитетов и одновременно призваны выполнять решения вышестоящих военных партийных комитетов по вопросам обороны страны и местной военной работы. Вышестоящие политические органы координируют с местными партийными комитетами руководство партийным строительством и массовой работой в местных вооруженных силах.

Статья 31:

Партийные организации в Силах общественной безопасности Вьетнама создаются Центральным исполнительным комитетом.

Глава VII

Инспекционные комитеты всех уровней

Статья 32:

Ревизионные комиссии всех уровней избираются Исполнительным комитетом партии того же уровня, в состав которого входят ряд товарищей, входящих в состав партийного комитета, и ряд товарищей, не входящих в партийный комитет.

Руководитель нижестоящей инспекционной комиссии должен быть утвержден непосредственным вышестоящим партийным комитетом. В случае перевода на другую работу он/она должен быть утвержден непосредственным вышестоящим партийным комитетом.

Ревизионные комиссии всех уровней работают на коллегиальной основе под руководством партийного комитета соответствующего уровня, отчитываются на очередных конференциях партийного комитета и действуют в соответствии с задачами и полномочиями, предусмотренными Уставом партии.

Статья 33:

Обязанности инспекционных комиссий всех уровней:

1. Проверять членов партии (в том числе членов партийного комитета) и нижестоящие партийные организации на предмет соблюдения принципов партийной организации и деятельности, сохранения революционной морали членов партии; рассматривать и завершать дела о дисциплинарных проступках и на основании полномочий, указанных в статье 36, решать или вносить в партийный комитет решения о применении к ним дисциплинарных взысканий.

2. Проверить соблюдение правил внутреннего трудового распорядка нижестоящими партийными комитетами.

3. Проверить соблюдение дисциплины в нижестоящих партийных организациях.

4. Проверять финансовую деятельность нижестоящих партийных комитетов и финансовых органов партийных комитетов той же ступени.

5. Разрешить доносы по содержанию, указанному в пункте 1 статьи 33, в отношении членов партии и нижестоящих партийных организаций.

6. Разрешать жалобы на дисциплинарные меры внутри Партии в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 36.

Статья 34:

Ревизионные комиссии всех уровней имеют право запрашивать у нижестоящих партийных организаций и членов партии отчеты по вопросам, относящимся к содержанию проверки.

Вышестоящая ревизионная комиссия имеет право проверять деятельность нижестоящей ревизионной комиссии.

Глава VIII

Обеспечение партийной дисциплины

Статья 35:

Поддержание дисциплины внутри партии должно быть справедливым, точным и своевременным в целях сохранения единства воли и действий, укрепления боевой мощи партии и воспитания членов партии.

В зависимости от степени и характера допущенных членом партии и партийной организацией ошибок к ним применяются следующие меры дисциплинарного воздействия:

Для членов партии: выговор, предупреждение, увольнение, исключение.

Для партийных организаций: выговор, предупреждение, роспуск.

Статья 36:

О дисциплинарных полномочиях:

а) Для членов партии:

1. Вопросы реализации партийной дисциплины должны быть предметом инициативного рассмотрения партийной ячейкой. Партийная ячейка имеет право принять решение о вынесении выговора или предупреждения члену партии; вопрос об исключении из партии принимается конференцией партийной ячейки с согласия не менее двух третей от общего числа членов партийной ячейки и утверждается первичным партийным комитетом (при наличии), вышестоящей ревизионной комиссией первичной партийной организации или уполномоченным первичным партийным комитетом.

2. В отношении членов партии, являющихся кадрами, руководимыми вышестоящими партийными комитетами, но не являющимися членами партийных комитетов всех ступеней, и нарушающих дисциплину при выполнении задач партийной ячейки или в образе жизни, партийная ячейка имеет право применять дисциплинарные меры в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 36, но обязана явиться в инспекционную комиссию по уровню руководства данными кадрами для повторного рассмотрения.

3. В отношении членов партии, являющихся кадрами, руководимыми вышестоящим партийным комитетом, но не являющихся членами партийного комитета той же ступени или непосредственно нижестоящего партийного комитета, допустивших дисциплинарные проступки при выполнении заданий вышестоящего партийного комитета, партийная ячейка и низовой партийный комитет имеют право вносить предложения о применении мер дисциплинарного взыскания; ревизионная комиссия уровня, руководящего этими кадрами, решает вопрос о применении мер дисциплинарного взыскания в виде выговора и предупреждения; партийный комитет уровня, руководящего этими кадрами, решает вопрос о применении мер дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы и исключения из партии.

4. Для членов партии, входящих в состав исполнительных комитетов всех уровней (в том числе членов Центрального Исполнительного Комитета):

- В случае дисциплинарных проступков при выполнении задач партийной ячейки или в образе жизни партийная ячейка принимает решение о выговоре или предупреждении; при необходимости применения более строгой меры дисциплинарного взыскания партийная ячейка вносит предложение в вышестоящий партийный комитет.

- В случае нарушения дисциплины при исполнении поручений партийного комитета партийный комитет, постановляющий эти поручения, принимает решение о видах дисциплинарного взыскания; мера дисциплинарного взыскания в виде исключения из партии или отстранения от должности члена Исполкома решается Исполкомом с согласия не менее двух третей членов Исполкома, утверждается непосредственным вышестоящим партийным комитетом и докладывается съезду партии на ближайшем заседании; если член партии участвует в работе нескольких партийных комитетов, партийный комитет, принявший решение о дисциплинарном взыскании, докладывает об этом вышестоящему партийному комитету, в котором участвует член партии, для утверждения.

Меры дисциплинарного взыскания в виде выговора или предупреждения, принятые партийной ячейкой или нижестоящим партийным комитетом, должны быть доложены непосредственному вышестоящему партийному комитету и вышестоящему партийному комитету, в котором член партии участвует для повторного рассмотрения.

Решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении члена партийного комитета принимает партийная ячейка; дисциплинарное взыскание в виде отстранения члена партийного комитета от должности должно быть одобрено непосредственным вышестоящим партийным комитетом.

5. В случае нарушения членом партии дисциплины, несмотря на предупреждение вышестоящего лица, но при этом нижестоящая партийная организация не применяет дисциплинарные меры или применяет их ненадлежащим образом, вышестоящий партийный комитет или инспекционная комиссия имеют право непосредственно принять решение о применении дисциплинарного взыскания или об изменении уровня дисциплинарного взыскания в отношении данного члена партии.

6. При рассмотрении жалоб на дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящей партийной организацией на члена партии (в том числе на члена нижестоящего партийного комитета), а также при проверке исполнения дисциплинарного взыскания нижестоящей партийной организацией вышестоящая ревизионная комиссия вправе принять решение об утверждении, изменении или отмене меры дисциплинарного взыскания, наложенной нижестоящей партийной организацией, за исключением меры исключения из партии и освобождения от должности члена исполнительного комитета непосредственно нижестоящей партийной организации.

7. Решение начальника о привлечении к дисциплинарной ответственности члена партийного комитета и руководимого им кадрового работника доводится до сведения партийной ячейки и низового партийного комитета, в котором работает член партии.

б) Для партийных организаций:

Вопросы дисциплинарного взыскания и предупреждения партийной организации решаются непосредственно вышестоящим партийным комитетом.

Решение о применении дисциплинарной меры в виде роспуска партийной организации принимается непосредственным вышестоящим партийным комитетом с согласия не менее двух третей членов исполнительного комитета и должно быть одобрено вышестоящим партийным комитетом.

О данном решении необходимо сообщить Центральному Исполнительному Комитету и Центральной Ревизионной Комиссии.

Расформирование партийной ячейки, партийного комитета или исполнительного комитета допускается только в том случае, если нарушено одно из трех следующих условий: не менее двух третей членов партии (для партийных ячеек или партийных комитетов) или не менее двух третей членов исполнительного комитета (для исполнительных комитетов) допускают ошибки, которые приводят к исключению; организация сознательно действует вопреки руководящим принципам и политике партии; имеются достаточные доказательства того, что организация не заслуживает политического доверия.

В случае ликвидации партийной ячейки или партийного комитета члену партии, не имеющему недостатков или имеющему недостатки, но не в такой степени, чтобы быть исключенным из партии, вышестоящий партийный комитет непосредственно принимает решение о переводе партийной деятельности во вновь созданную партийную ячейку или в другую партийную ячейку.

Статья 37:

Перед принятием решения о применении дисциплинарного взыскания партийная организация обязана выслушать мнение члена партии или представителя партийной организации, в отношении которого рассматривается вопрос о применении дисциплинарного взыскания.

После оглашения решения о дисциплинарном взыскании, если член партии или организация, подвергнутые дисциплинарному взысканию, не согласны с ним, в течение трех месяцев член партии или организация, подвергнутые дисциплинарному взысканию, имеют право потребовать от организации, вынесшей решение о дисциплинарном взыскании, пересмотреть его и обжаловать в вышестоящий партийный комитет или ревизионную комиссию вплоть до Центрального исполнительного комитета.

При получении жалобы на дисциплинарное нарушение партийный комитет или вышестоящий ревизионный комитет уведомляют об этом заявителя; в течение одного месяца организуют рассмотрение жалобы. Каждые три месяца ревизионный комитет нижестоящего уровня отчитывается перед ревизионным комитетом вышестоящего уровня о ходе рассмотрения жалобы. Партийный комитет и вышестоящий ревизионный комитет регулярно проверяют ход рассмотрения жалобы нижестоящим уровнем.

Статья 38:

Пока решение об исключении члена партии или о роспуске партийной организации не утверждено соответствующим партийным комитетом или ревизионной комиссией, член партии продолжает участвовать в партийной деятельности, и организация продолжает действовать. Временное приостановление деятельности члена партии, деятельности члена комитета и деятельности партийной организации применяется только в особых случаях и должно быть утверждено соответствующим партийным комитетом или ревизионной комиссией в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.

Члены партии, приговоренные к наказанию, не связанному с лишением свободы, или более суровому наказанию, должны быть исключены из партии.

Статья 39:

В течение периода от шести месяцев до одного года после того, как член партии подвергся дисциплинарному взысканию в виде выговора, предупреждения или увольнения, партийная ячейка заслушивает отчет этого члена партии и рассматривает его. Если этот член партии действительно исправил свои недостатки, партийная ячейка подтверждает это и докладывает вышестоящему партийному комитету или ревизионной комиссии. Какой бы уровень ни принял решение о применении дисциплинарного взыскания, этот уровень утверждает и подтверждает, что член партии исправил свои недостатки.

Глава IX

Партия по отношению к государственным организациям и народным организациям

Статья 40:

Партия руководит государством и народными организациями посредством платформ, стратегий, политических ориентаций и рабочих руководств; посредством идеологической работы, организации, кадрового обеспечения, а также контроля и надзора за реализацией.

Партия представляет квалифицированные кадры для отбора и использования государственными органами и народными организациями.

Партийные организации и члены партии, работающие в государственных органах и народных организациях, обязаны неукоснительно выполнять постановления и распоряжения партийных комитетов, уважать функции этих организаций, поддерживать массовые инициативы, показывать пример в выполнении гражданского долга и порученных задач, активно содействовать государственному строительству и строительству народных организаций.

Статья 41:

В руководящих государственных органах и выборных народных организациях партийный комитет соответствующего уровня образует партийную делегацию из числа членов партии, работающих в данной организации. Там, где партийная делегация не образована, партийный комитет поручает выполнение задач партийной делегации членам партии, работающим в данной организации.

Партийная делегация имеет секретаря, а при необходимости – заместителя секретаря, назначаемого партийным комитетом того же уровня. Партийная делегация подчиняется руководству партийного комитета, работает коллегиально и ответственна перед партийным комитетом.

Задачей партийной делегации является мобилизация и убеждение членов руководства и масс в своей организации в необходимости проведения в жизнь руководящих принципов и политики партии; укрепление влияния партии и тесных связей между членами партии и беспартийными; исследование и представление партийному комитету направления, задач, организационной структуры и состава этой организации.

При необходимости партийная делегация созывает членов партии в данной организации для обсуждения политики партийного комитета и обсуждения мер по ее реализации.

Глава X

Партия Союза коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина

Статья 42:

Коммунистический союз молодежи имени Хо Ши Мина является надежной резервной силой, которая регулярно поставляет в партию молодых людей, продолжая славное революционное дело партии и президента Хо Ши Мина; является основной силой молодежного движения; является социалистической школой и представляет интересы молодежи.

Исполнительные комитеты партий всех уровней непосредственно руководят исполнительными комитетами своих уровней.

Статья 43:

Члены партии, которые все еще состоят в Союзе молодежи, должны участвовать и работать в его организации, внося активный вклад в создание сильного Союза молодежи.

Глава XI

Финансы партии

Статья 44:

Финансы партии складываются из партийных взносов членов партии, доходов от производственных и хозяйственных предприятий партии и других поступлений.

Статья 45:

Центральный Исполнительный Комитет регламентирует принципы, порядок доходов и расходов, финансовое управление Партией, размер партийных взносов, уплачиваемых членами Партии, а также порядок сбора, уплаты и использования партийных взносов.

Ежегодно исполнительные комитеты всех уровней заслушивают отчеты и принимают решения по финансовым задачам на своем уровне.

Глава XII

Соблюдать правила Партии

Статья 46:

Все члены партии и партийные организации обязаны неукоснительно соблюдать Устав партии и своевременно пресекать любые его нарушения.

Статья 47:

Только Национальный конгресс имеет право вносить изменения в Устав партии.

ПВ