Прямая линия, ясный путь, единый прогресс
Выступая на открытии 12-й Центральной конференции 13-го созыва, Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что Конференция прошла в контексте того, что вся партия, народ и армия изменили государство от «бега и построения» к «прямым линиям, ясным путям, единодушному движению вперед, устремленному в будущее».
Доктор Нгуен Три Тхук • 29 июля 2025 г.
Выступая на открытии 12-й Центральной конференции 13-го созыва, Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что конференция прошла в условиях перехода всей партии, народа и армии от «бега и построения» к «прямым линиям, ясным путям, единодушному движению вперёд, устремлённому в будущее». Этот переход очень стремительный, но достаточно прочный для нового этапа, требующего совместных усилий, единодушия и высокой решимости для достижения сильного и процветающего будущего.
Вся страна в течение месяца работала с двухуровневым местным самоуправлением, работая по принципу «беги и жди одновременно». Первоначальные трудности и путаница в работе новой модели были постепенно выявлены и оперативно преодолены благодаря гибким и адекватным решениям, мобилизовав силы для поддержки административных процедур на низовом уровне. И, безусловно, в будущем мы будем продолжать преодолевать трудности, чтобы добиться совершенства, бесперебойной, эффективной и действенной работы аппарата.
В связи с началом работы двухуровневой системы местного самоуправления, активно и оперативно велась подготовка к проведению съезда вновь созданных коммун/районных партийных комитетов, а также реализация мероприятий по упорядочению и рационализации партийной организации. Успешно прошли многочисленные съезды коммун/районных партийных комитетов. Был сформирован новый состав исполнительного комитета. Таким образом, был четко сформирован аппарат и конкретные лица, с четкими должностями и должностями.
Выступая на открытии XII съезда Центрального Комитета КПК XIII созыва, Генеральный секретарь То Лам выразил искреннюю благодарность членам Центрального Комитета и всем членам партии за неустанные усилия в выполнении задач партии, особенно за работу, проделанную с XI съезда Центрального Комитета и по настоящее время; поблагодарил всю партию за сплочение и совместную работу с народом страны для успешного завершения задачи по созданию двухуровневой системы местного самоуправления к 1 июля 2025 года, создав новое пространство для развития; это ввело страну в новую главу истории становления и развития страны. Всего за месяц работы вся страна перешла от состояния «бега и шеренг» к «прямым линиям, ясным путям, единодушному прогрессу».
21 июля в ходе проверки организации и функционирования двухуровневой системы местного самоуправления в приграничном районе Тхой Сон (провинция Анзянг) и коммуне Ми Хьеп (провинция Донг Тхап) премьер-министр Фам Минь Чинь призвал местные органы власти продолжать внимательно следить за ситуацией и синхронно и эффективно реализовывать политику, решения и заключения центрального правительства по организации двухуровневой системы местного самоуправления. Премьер-министр Фам Минь Чинь отметил важность творческого и адекватного подхода к местным условиям; инициативности, а не ожидания и не опоры на других; оперативного решения вопросов, возникающих в рамках полномочий, и в случаях превышения полномочий сообщать вышестоящему руководству.
Изменение государственного устройства с «бега и шеренг» на «прямые линии, ясные пути, единодушный прогресс» также означает, что от Центрального региона до 34 провинций, городов и 3321 коммуны, района и особой зоны вся политическая и административная система работали в направлении обновления организационного аппарата, повышения качества управления и научного менеджмента, ограничения посредников, устранения дублирующих функций, сближения с народом, лучшего служения народу.
«Прямая линия, ясный путь» также означает, что мы начали, проложили путь. Этот путь, хотя он и намечен, конечно, нелёгкий, особенно в беспрецедентных условиях: предстоящие вызовы и трудности пока нелегко представить, представить, чтобы подготовить эффективные решения для их преодоления. В этом контексте консенсус чрезвычайно важен и играет решающую роль. В стихотворении «Камень», опубликованном в газете «Independent Vietnam Newspaper» № 123 от 21 апреля 1942 года, президент Хо Ши Мин сказал: «Зная, как объединить наши усилия, зная, как объединить наши сердца, какой бы сложной ни была задача, мы сможем её выполнить».
В условиях двухуровневой системы местного самоуправления таким «камнем» могут стать трудности, с которыми сталкиваются кадры и члены партии. Эти трудности могут быть связаны с переездом, сменой места жительства, привычного уклада жизни. Эти трудности могут быть связаны и с понижением в должности, уменьшением полномочий. Этой же трудностью может быть незнание новой модели, рабочей среды, нового аппарата, новых людей, новой работы. Однако, если каждый человек в команде, в каждом коллективе «умеет объединяться, умеет сплачиваться», эти «камни», именуемые трудностями, не смогут преградить нам путь, помешать нашему пути.
Единство и консенсус – ясные и яркие проявления солидарности. Солидарность – основополагающий элемент идеологии Хо Ши Мина, которую он тщательно выстраивал на протяжении всей своей революционной деятельности на благо страны и народа. Исторические факты свидетельствуют, что когда вся партия, весь народ и вся армия становятся единым целым, рождается невиданная сила, помогающая нашей стране победить всех захватчиков и достичь выдающихся успехов в деле строительства и защиты Отечества, как правило, за почти 40 лет обновления. Солидарность – источник силы вьетнамского народа!
Беспрецедентная сила солидарности, единства и единодушия, безусловно, должна быть применена к текущей работе двухуровневой системы местного самоуправления. В контексте того, что кадровая команда на уровне коммуны представляет собой миниатюрный районный уровень с расширенными функциями, задачами и полномочиями, новыми коллегами и партнерами, а также незнакомыми новыми должностями, солидарность играет очень важную роль. Единство призвано объединять силы, объединять восприятие и действия, укреплять коллективную мощь. Особенно в контексте того, что многие населённые пункты ещё не объединились, всё ещё работают и живут в разных помещениях, солидарность в мыслях и действиях, с благородной целью быть ближе к народу, для народа, ставя интересы народа на первое место, должна серьёзно восприниматься кадрами, государственными служащими, особенно руководящим составом, чтобы избежать пробелов в работе из-за неудобств раздельных рабочих пространств.
После месяца работы двухуровневой системы местного самоуправления возникающие недостатки и трудности также естественны, в соответствии с законом развития в новых условиях. Одно можно сказать наверняка: когда каждый член государственного административного аппарата будет солидарен, сплочен и единодушен в восприятии и действиях, все трудности, с которыми придется столкнуться, даже если они никогда раньше не возникали, непременно будут решены. Мы словно поднимаем «камни» на пути в новую эру, ставя людей и бизнес в центр внимания в процессе перехода от «контролирующего и субсидирующего» управления к «управляющему и обслуживающему».
.png)