Избегайте двойного налогообложения земли.
Такое указание дал товарищ Чан Хон Ха, член Центрального комитета партии и заместитель премьер-министра, на онлайн-совещании по сбору мнений о проекте пересмотренного Закона о земле, состоявшемся утром 13 августа.
В конференции принял участие товарищ Чан Дык Тханг – член Центрального комитета партии, исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и окружающей среды.
На встрече в Нгеане председательствовал товарищ Фунг Тхань Винь, член провинциального комитета партии и заместитель председателя провинциального народного комитета. Также присутствовали руководители департаментов сельского хозяйства и окружающей среды, строительства, финансов и юстиции; правление Юго-восточной экономической зоны, инспекция, налоговое управление провинции Нгеан и фонд развития земель провинции Нгеан.
Закон о земле 2024 года был принят Национальным собранием 18 января 2024 года и вступил в силу 1 августа 2024 года.
Спустя почти год после вступления в силу Закон и его руководящие документы постепенно интегрировались в повседневную жизнь, продемонстрировав свою эффективность и внеся позитивный вклад в социально-экономическое развитие, а также в национальную оборону и безопасность. Многие административные процедуры были реформированы и модернизированы; содержание государственного управления было обновлено в соответствии с требованиями развития, что способствовало высвобождению ресурсов для страны.
Однако в контексте вступления страны в новый этап развития с постоянно растущими требованиями многие резолюции Политбюро и Центрального комитета партии определили основные направления социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности, международной интеграции и институционального строительства, связанного с землепользованием. Поэтому некоторые положения Закона о земле 2024 года имеют ограничения и не отвечают практическим требованиям.
В частности, в ходе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления часть полномочий районного уровня была передана на уровень коммун и провинций.
В то же время необходимость усиления децентрализации, делегирования полномочий и административной реформы в земельном секторе продолжает ставить перед нами задачу внесения изменений и дополнений в действующее Земельное законодательство.
Внесение поправок и дополнений в ряд статей Закона о земле необходимо для дальнейшей институционализации взглядов и направлений деятельности партии, а также для решения трудностей и препятствий в процессе реализации закона, отвечающего требованиям социально-экономического развития страны в текущий период.
Согласно проекту пересмотренного Закона о земле, планирование землепользования и планы на всех трех уровнях (центральном, провинциальном и коммунальном) будут интегрированы в общую систему планирования и привязаны к пятилетнему циклу.
Что касается распределения земли, аренды земли и изменения целевого использования земли, проект поправок восстанавливает принцип Закона о земле 2013 года, позволяющий землепользователям выбирать между единовременной оплатой или ежегодными платежами за аренду земли, а также предоставляет им право переключаться между этими двумя формами.
Что касается финансирования земельных участков и цен на землю, в проекте по-прежнему подтверждается принцип, согласно которому цены на землю должны быть близки к рыночным ценам, что обеспечивает справедливость и прозрачность.
Государство будет определять цены на землю и финансовые обязательства для каждого типа земли, применяя различные методы оценки, а также предоставит местным органам власти право заблаговременно корректировать коэффициенты цен на землю в соответствии с практическими реалиями.
В проекте также уточняются права людей, чья земля была конфискована, обеспечивая справедливость в вопросах компенсации, поддержки и переселения...
На конференции делегаты сосредоточились на внесении замечаний в проект закона, а также предложили поправки и дополнения к некоторым положениям, которые создают трудности в его реализации.
В заключительном слове заместитель премьер-министра Чан Хон Ха выразил признательность и высокую оценку отзывам местных жителей и попросил ведомство, занимающееся подготовкой законопроекта, пересмотреть и учесть их для повышения качества проекта закона.
В связи с проектом пересмотренного Закона о земле, заместитель премьер-министра обратился к ведомству, занимающемуся его разработкой, и к местным органам власти с просьбой уделить внимание уточнению вопросов землевладения в соответствии с тремя уровнями власти (коммунальным, провинциальным и национальным), чтобы минимизировать препятствия при его реализации.
Кроме того, при планировании необходимо найти баланс между сохранением и развитием; планы должны быть проактивными, обеспечивая взаимосвязь между планируемыми пространствами; и не должно быть двойного налогообложения земли.
Заместитель премьер-министра также обратился к ведомству, занимающемуся разработкой документов, и местным властям с просьбой четко определить критерии для разграничения территорий, подлежащих аукционам и тендерам на право пользования землей, тем самым создав основу для определения прозрачных и обоснованных цен на землю.
В то же время государство регулирует цены на землю, которые могут меняться в зависимости от данных о земельных участках, но коэффициент корректировки должен быть стабильным, чтобы избежать сбоев.