Внедрение прорывных решений для усиления защиты, ухода и улучшения здоровья людей
Правительство только что издало Постановление 282/NQ-CP, обнародующее Программу действий Правительства по реализации Постановления Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о ряде прорывных решений по усилению охраны, ухода и улучшения здоровья людей (Программа).
Программа направлена на институционализацию и полную реализацию положений, целей, задач и решений, изложенных в постановлении Политбюро ЦК КПСС от 9 сентября 2025 г. № 72-НК/ТВ о ряде прорывных решений по усилению охраны, ухода и улучшения здоровья граждан (далее – Постановление № 72-НК/ТВ).
В то же время определить конкретные задачи для министерств, отраслей и местных органов власти по разработке планов действий, организации реализации, проверки, надзора и оценки реализации Постановления № 72-NQ/TW для достижения цели построения здорового Вьетнама, где все люди получают медицинскую помощь, живут долго, живут здорово, ведут здоровый образ жизни, улучшают физическую форму, осведомленность в вопросах охраны здоровья и активно предупреждают заболевания во всем обществе, внося значительный вклад в содействие развитию богатой, цивилизованной и процветающей страны в новую эпоху.
Для достижения целей, изложенных в Постановлении № 72-NQ/TW, в дополнение к обычным задачам Правительство обязывает министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства, а также народные комитеты провинций и городов центрального подчинения определить и организовать выполнение следующих задач:
Внедрять инновационное мышление и действия в области руководства, направления и организации работы по охране здоровья людей.
Правительство требует от министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и народных комитетов провинций и городов центрального подчинения активно внедрять инновации в свое мышление и действия по руководству, направлению и организации реализации работы по охране здоровья населения.
В частности, коммуникация, санитарное просвещение, повышение осведомленности в вопросах охраны, заботы и улучшения здоровья людей, формирование самосознания и инициативы в области профилактики заболеваний у каждого человека и всего общества. Министерства, ведомства, местные органы власти, агентства и подразделения разрабатывают и организуют коммуникацию и санитарное просвещение, повышают осведомленность в вопросах охраны, заботы и улучшения здоровья людей, диверсифицируют формы и методы пропаганды, конкретизируют содержание пропаганды для каждой целевой группы.
Министерство здравоохранения должно руководить и координировать деятельность соответствующих министерств, ведомств, местных органов власти и агентств с целью разработки и представления компетентным органам для принятия решения о провозглашении 7 апреля каждого года «Национальным днем здоровья».Срок завершения: I квартал 2026 г.
Министерство культуры, спорта и туризма совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти разрабатывает проект по повышению эффективности использования культурных и спортивных учреждений, общественных пространств для обучения населения оздоровительным мероприятиям, содействует формированию у всего населения стремления к активной заботе о своем здоровье, формированию культуры здорового образа жизни среди населения.Срок завершения: I квартал 2026 г.
Министерство образования и профессиональной подготовки руководит и координирует свою деятельность с Министерством здравоохранения, министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью разработки проекта/программы по включению содержания санитарного просвещения в образовательные программы, соответствующие всем уровням и классам; а также для реализации мероприятий в области здравоохранения, физического воспитания и школьного питания в образовательных учреждениях.Срок завершения: III квартал 2026 г., штатное развертывание.
Совершенствование институтов с упором на повышение потенциала системы здравоохранения, особенно профилактической медицины, первичной медико-санитарной помощи и продвижение сильных сторон традиционной медицины.
Правительство поручило Министерству здравоохранения председательствовать и координировать деятельность с Министерством юстиции, министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью разработки резолюции Национальной ассамблеи об институционализации ряда политик, находящихся в ведении Национальной ассамблеи.Срок завершения: IV квартал 2025 г.
Министерство здравоохранения руководит и координирует свою деятельность с Министерством юстиции и соответствующими министерствами и ведомствами, сосредоточившись на завершении разработки и обнародовании законов о народонаселении, профилактике заболеваний, безопасности пищевых продуктов, медицинском оборудовании, традиционной медицине, профилактике вреда от табака и т. д.Срок завершения 2025-2030 годы.
Министерство здравоохранения руководит и координирует деятельность с Министерством финансов, министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки Постановления Национального Собрания о Национальной целевой программе по здравоохранению, народонаселению и развитию на период 2026–2035 годов.Срок сдачи объекта – 2026 год.
Министерство здравоохранения возглавляет разработку постановления правительства о вакцинации и координирует ее деятельность с Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами.Срок сдачи объекта – 2026 год.
Министерство здравоохранения руководит и координирует деятельность с Министерством внутренних дел, Министерством финансов, соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для продолжения реорганизации и передачи ряда больниц, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, в ведение провинций. Министерство здравоохранения управляет рядом специализированных, высокотехнологичных и ведущих больниц, выполняя задачи профессионального руководства, подготовки квалифицированных кадров, научных исследований, передачи технологий, координации профилактики и контроля заболеваний, реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, стихийных бедствий и катастроф, а также обеспечения безопасности здоровья.Срок завершения 2025-2030 годы.
Поэтапная реализация политики освобождения от платы за больничные услуги, в первую очередь для получателей социальной политики, малообеспеченных граждан и лиц с низким доходом
Установить приоритеты и обеспечить ежегодное увеличение расходов государственного бюджета на сектор здравоохранения, обеспечить регулярные расходы государственного бюджета и инвестиционные расходы на первичную медико-санитарную помощь и профилактическую медицину. Организовать государственный бюджет для инвестирования в учреждения и медицинское оборудование для охраны, ухода и улучшения здоровья населения, особенно в труднодоступных и особо труднодоступных районах, приграничных районах, на островах, в области психического здоровья, судебной медицины, судебной психиатрии, неотложной реанимации, патологии и некоторых специальных дисциплин.
Министерство финансов руководит и координирует деятельность с Министерством здравоохранения, министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки Проекта по повышению эффективности управления и использования Фонда медицинского страхования, реформированию административных процедур, экономии управленческих расходов, увеличению расходов на медицинское обследование и лечение, а также развитию участников медицинского страхования.Срок сдачи объекта – 2027 год.
Министерство здравоохранения должно руководить и координировать деятельность с Министерством финансов, министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки проекта по постепенной реализации политики освобождения от платы за больничные услуги, в первую очередь для бенефициаров социальной политики, малообеспеченных слоев населения, лиц с низкими доходами и некоторых других приоритетных субъектов в рамках сферы охвата медицинским страхованием в соответствии с дорожной картой.Срок сдачи объекта – 2028 год.
Министерству здравоохранения поручить совместно с Министерством финансов, министерствами, отраслевыми органами и местными органами власти разработать постановление Правительства о пилотировании медицинского страхования для оплаты ряда услуг по профилактике заболеваний, диагностике и раннему лечению ряда заболеваний и приоритетных направлений в соответствии с дорожной картой.Срок сдачи объекта – 2027 год.
Стимулировать развитие коммерческого медицинского страхования. Проводить пилотные исследования и диверсифицировать пакеты медицинского страхования и пакеты дополнительного медицинского страхования в соответствии с потребностями населения, а также увязывать медицинское страхование с коммерческим медицинским страхованием. Проводить исследования и внедрять инновации в управление фондами медицинского страхования.