Внедрение прорывных решений для усиления защиты, ухода и улучшения здоровья населения.
Правительство только что издало Постановление 282/NQ-CP, утверждающее Программу действий правительства по реализации Постановления Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о некоторых прорывных решениях для усиления защиты, ухода и улучшения здоровья населения (Программа).
Цель программы – институционализация и полная реализация точек зрения, целей, задач и решений, изложенных в Постановлении Политбюро № 72-НК/ТВ от 9 сентября 2025 года о некоторых прорывных решениях по укреплению защиты, охраны и улучшения здоровья населения (далее – Постановление № 72-НК/ТВ).
Одновременно с этим, для министерств, ведомств и местных органов власти определены конкретные задачи по разработке планов действий, организации реализации, инспекции, мониторингу и оценке выполнения Постановления № 72-NQ/TW с целью построения здорового Вьетнама, где все граждане получают медицинскую помощь, живут долгой, здоровой и полноценной жизнью, улучшают физическую форму, повышают осведомленность о защите здоровья и активно предотвращают заболевания во всем обществе, внося значительный вклад в содействие развитию процветающей, цивилизованной и благополучной страны в новую эпоху.
В целях достижения задач, изложенных в Постановлении № 72-НЦ/ТВ, помимо обычных задач, Правительство поручает министерствам, ведомствам министерского уровня, правительственным учреждениям и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения конкретизировать и организовать выполнение следующих задач:
Внедрять новаторские подходы в мышление и действия в сфере руководства, управления и организации системы здравоохранения.
Правительство требует от министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и народных комитетов провинций и городов центрального подчинения существенного новаторства в мышлении и действиях при руководстве, управлении и организации реализации программ общественного здравоохранения.
Это включает в себя коммуникацию и санитарное просвещение, повышение осведомленности о защите, заботе и улучшении здоровья людей, а также формирование чувства самосознания и инициативности в профилактике заболеваний среди отдельных лиц и общества в целом. Министерства, ведомства, местные органы власти и учреждения должны разрабатывать и внедрять программы коммуникации и санитарного просвещения, повышать осведомленность о защите, заботе и улучшении здоровья людей, диверсифицировать формы и методы коммуникации, а также определять содержание коммуникации для каждой целевой группы.
Министерство здравоохранения в координации с другими министерствами, ведомствами, местными органами власти и соответствующими учреждениями разработает и представит компетентному органу постановление о провозглашении 7 апреля каждого года «Национальным днем здоровья».Срок завершения: 1 квартал 2026 года.
Министерство культуры, спорта и туризма в координации с другими министерствами, ведомствами и местными органами власти разрабатывает план повышения эффективности использования культурных и спортивных объектов и общественных пространств для удовлетворения потребностей населения в области здоровья и физической подготовки, а также для содействия общенациональному движению за активный подход к здоровью и формированию культуры здорового образа жизни среди населения.Срок завершения: 1 квартал 2026 года.
Министерство образования и профессиональной подготовки в координации с Министерством здравоохранения и другими министерствами, ведомствами и местными органами власти должно разработать план/программу по включению содержания санитарно-просветительской работы в учебные планы, соответствующие каждому уровню образования; и осуществлять мероприятия по здравоохранению, физическому воспитанию и школьному питанию в образовательных учреждениях.Срок завершения: 3 квартал 2026 года, реализация продолжается.
Улучшение институциональной базы, с акцентом на повышение потенциала системы здравоохранения, особенно в области профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи, а также на продвижение сильных сторон традиционной медицины.
Правительство поручило Министерству здравоохранения, в координации с Министерством юстиции и другими министерствами, ведомствами и местными органами власти, возглавить разработку резолюции Национального собрания для институционализации определенных политик, находящихся в ведении Национального собрания.Срок завершения: четвертый квартал 2025 года.
Министерство здравоохранения в координации с Министерством юстиции и другими соответствующими министерствами и ведомствами сосредоточится на завершении разработки и принятии законов по следующим темам: народонаселение, профилактика заболеваний, безопасность пищевых продуктов, медицинское оборудование, традиционная медицина и профилактика вреда от табакокурения...Срок завершения проекта – с 2025 по 2030 год.
Министерство здравоохранения в координации с Министерством финансов и другими министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления разработает постановление Национального собрания о Национальной целевой программе в области здравоохранения, народонаселения и развития на период 2026-2035 годов.Завершение проекта запланировано на 2026 год.
Министерство здравоохранения в координации с Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами отвечает за разработку правительственного постановления об иммунизации.Завершение проекта запланировано на 2026 год.
Министерство здравоохранения в координации с Министерством внутренних дел, Министерством финансов, соответствующими министерствами и ведомствами, а также местными органами власти продолжит реорганизацию и передачу некоторых больниц, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, под управление провинций. Министерство здравоохранения будет управлять рядом ведущих высокотехнологичных специализированных больниц для выполнения таких задач, как профессиональное руководство, подготовка высококвалифицированного персонала, научные исследования, передача технологий, координация профилактики и контроля заболеваний, чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, стихийные бедствия и обеспечение безопасности здоровья.Срок завершения проекта – с 2025 по 2030 год.
Политика отмены платы за стационарное лечение будет внедряться поэтапно, начиная с лиц, имеющих право на социальные пособия, уязвимых групп населения и лиц с низким доходом.
Приоритетное внимание следует уделить выделению и гарантированию ежегодного увеличения государственных бюджетных расходов на сектор здравоохранения, обеспечивая достаточное государственное финансирование как текущих, так и инвестиционных расходов на первичное здравоохранение и профилактическую медицину. Выделить средства государственного бюджета на инвестиции в медицинские учреждения и оборудование для защиты, ухода и улучшения здоровья населения, особенно в неблагополучных и крайне неблагополучных районах, приграничных регионах, на островах, а также в областях психического здоровья, судебной медицины, судебной психиатрии, интенсивной терапии, патологии и для определенных целевых групп.
Министерство финансов в координации с Министерством здравоохранения и другими министерствами, ведомствами и органами местного самоуправления разработает план повышения эффективности управления и использования Фонда медицинского страхования, реформирования административных процедур, сокращения управленческих расходов, увеличения расходов на медицинские осмотры и лечение, а также расширения числа лиц, участвующих в программе медицинского страхования.Завершение проекта запланировано на 2027 год.
Согласно разработанной дорожной карте, Министерство здравоохранения в координации с Министерством финансов и другими министерствами, ведомствами и местными органами власти разработает план постепенного внедрения политики отмены платы за стационарное лечение, в первую очередь для получателей социальных пособий, уязвимых групп населения, лиц с низким доходом и других приоритетных групп, охваченных медицинским страхованием.Завершение проекта запланировано на 2028 год.
В соответствии с поэтапным планом, Министерство здравоохранения в координации с Министерством финансов и другими министерствами, ведомствами и местными органами власти разработает правительственный указ о пилотном внедрении системы медицинского страхования для предоставления определенных профилактических услуг, ранней диагностики и лечения заболеваний для приоритетных групп населения.Завершение проекта запланировано на 2027 год.
Поощрять развитие коммерческого медицинского страхования. Проводить пилотные исследования, диверсифицировать пакеты медицинского страхования и предлагать дополнительное медицинское страхование с учетом потребностей населения, связывая медицинское страхование с коммерческим медицинским страхованием. Исследовать и внедрять инновации в управлении фондами медицинского страхования.
