Повторное использование цифровых данных для оптимизации административных процедур для граждан и предприятий.

В официальном документе говорится: В последнее время, в соответствии с директивами Генерального секретаря и Центрального руководящего комитета по развитию науки, техники, инноваций и цифровой трансформации, как это предусмотрено Законом о цифровой трансформации от 11 декабря 2025 года и Постановлением Правительства № 66.7/2025/NQ-CP от 15 ноября 2025 года, регулирующим сокращение и упрощение административных процедур на основе данных, реформе административных процедур уделяется внимание, и она эффективно осуществляется на всех уровнях и во всех секторах, что помогает экономить время и средства, а также первоначально способствует укреплению доверия и удовлетворенности среди организаций и отдельных лиц.

Однако на сегодняшний день только 5 министерств опубликовали объем информации в своих базах данных, которую можно использовать для замены бумажных документов в административных процессуальных досье. В упомянутых административных процессуальных досье в основном отсутствует информация о новых процедурах и методах их реализации, что препятствует их выполнению; национальные и специализированные базы данных пока не отвечают требованиям к полным, точным, взаимосвязанным и совместно используемым данным, необходимым для использования и сокращения компонентов административных процессуальных досье.

В то же время, в ходе опросов и наблюдений, проведенных в течение прошедшего периода в нескольких центрах административно-хозяйственной службы провинциального и муниципального уровней, было установлено, что в процессе обработки административных процедур некоторые ведомства и организации по-прежнему требуют от граждан и предприятий предоставления информации и данных, уже имеющихся в национальных базах данных, специализированных базах данных, или предоставления личной информации и документов, уже интегрированных в Национальное электронное идентификационное приложение (ВНИД).

Кроме того, в процессе выполнения задач некоторые организации, не являющиеся государственными административными органами (предприятия, банки, водоканалы, школы и т. д.), требуют от физических лиц предоставления заверенных копий, даже если оригиналы у них уже имеются для проверки, или предоставления информации из документов, которые были интегрированы и распространены через VNeID.

Эта ситуация отражает несоответствия в применении законов, обработке административных процедур и работе ведомств и организаций; повторное использование данных при решении административных вопросов ограничено, что создает неудобства и влечет за собой дополнительные расходы для заинтересованных сторон; и в то же время это создает излишнюю нагрузку на государственные административные органы, особенно на народные комитеты на уровне коммун, которым приходится выполнять дополнительные административные процедуры для проверки информации о гражданах.

Ни при каких обстоятельствах граждан или предприятия не следует просить повторно предоставлять информацию, которая уже имеется в национальных базах данных.

В целях строгого выполнения указаний Генерального секретаря и Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, предусмотренных Законом о цифровой трансформации, Указом № 278/2025/НД-КП, Постановлением № 66.7/2025/НК-КП, Постановлением № 214/НК-КП, Постановлением № 71/НК-КП и Постановлением № 11/НК-КП, Премьер-министр просит: министров, руководителей ведомств министерского уровня, государственных органов и председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке завершить и опубликовать реструктуризацию процесса обработки административных процедур, в которых необходимые документы заменяются информацией из баз данных, указанных в пунктах а, б и г статьи 1 и пункте а статьи 2 статьи 7 Постановления № 66.7/2025/НК-КП.

Поручение подчиненным ведомствам и подразделениям регулярно реструктурировать процессы предоставления государственных услуг в режиме онлайн с целью упрощения, удобства и повторного использования связанной и совместно используемой информации и данных для решения административных процедур.

Органы власти, подразделения и отдельные лица, обладающие полномочиями по проведению административных процедур в рамках своей управленческой компетенции, должны заблаговременно использовать, повторно применять и ни в коем случае не запрашивать у граждан и предприятий повторное предоставление информации, уже имеющейся в национальных базах данных, специализированных базах данных или документах, интегрированных и распространяемых из VNeID. Они должны заблаговременно координировать свои действия с министерствами, управляющими базами данных, для оперативного решения случаев неполной, неточной или устаревшей информации в этих базах данных.

Список компонентов документов, замененных электронными данными, будет опубликован и обнародован на электронном портале, Национальном портале государственных услуг и в Центре обслуживания граждан; вместе с полными и подробными инструкциями, чтобы граждане и предприятия могли быть в курсе и контролировать процесс внедрения.

Укрепить коммуникационные усилия для повышения осведомленности организаций и предприятий, находящихся под их управлением, о том, что при решении вопросов, касающихся физических лиц, не следует требовать от них подтверждения информации, которая уже была предоставлена ​​и передана через VNeID.

Повышение осведомленности общественности и бизнеса об ответственности государственных органов за повторное использование связанной и совместно используемой информации и данных для упрощения административных процедур; а также об ответственности граждан и предприятий за своевременное обращение по горячим линиям министерств, ведомств и местных органов власти с просьбой предоставить вышеупомянутую информацию и документы.

Синхронизация и размещение данных на Национальном портале государственных услуг с использованием централизованной модели «единого окна».

Укрепить процесс приема и разрешения жалоб и запросов от граждан и предприятий относительно предоставления информации и документов, доступных в базах данных и VNeID; публично раскрывать результаты обработки в соответствии с установленными требованиями.

В пределах своей юрисдикции они должны усилить контроль и надзор за исполнением; незамедлительно исправлять нарушения и строго наказывать должностных лиц и государственных служащих, нарушающих правила и требования, касающиеся повторного использования связанной и совместно используемой информации и данных в административных процедурах, причиняя неудобства гражданам и предприятиям.

Национальным и специализированным ведомствам по управлению базами данных настоятельно рекомендуется незамедлительно пересмотреть и завершить публикацию объема информации в своих базах данных, которая может быть использована для замены бумажных документов в административных процессуальных досье на Национальном портале государственной службы, как того требует пункт 1 статьи 6 Резолюции № 66.7/2025/NQ-CP.

Ежемесячно предоставлять информацию о результатах обработки данных и делиться информацией из базы данных с министерствами, ведомствами и местными органами власти для сокращения административных процедур.

Необходимо срочно сосредоточиться на создании и завершении разработки национальных и специализированных баз данных в соответствии с требованиями Указа № 278/2025/ND-CP, Резолюции № 214/NQ-CP, Резолюции № 71/NQ-CP и Резолюции № 11/NQ-CP, а также на подключении и обмене данными с Национальным центром данных, обеспечивая точность, полноту, чистоту, актуальность, унифицированность и возможность общего использования данных, синхронизируя основные данные и данные, используемые для решения административных процедур, и размещая их на Национальном портале государственных услуг в соответствии с централизованной моделью «цифрового единого центра обслуживания».

Министерство, ведомства министерского уровня и народные комитеты провинций и городов должны руководить процессом подключения к базе данных для ее использования, четко определяя необходимые информационные поля для ее использования; издавать руководящие указания и координировать реализацию процесса подключения к базе данных для ее использования в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Постановления № 66.7/2025/NQ-CP.

Оказывать поддержку местным властям в обучении и руководстве процессом обработки документов в централизованной информационной системе административных процедур министерств и ведомств, применяя практический подход к работе с должностными лицами, занимающимися обработкой административных процедур, особенно в использовании и хранении информации в компонентах документов, передаваемых из национальных информационных систем, специализированных баз данных и VNeID.

Интеграция функций централизованного управления авторизацией с использованием VNeID.

В официальном документе четко изложены требования к оперативному рассмотрению и исправлению ошибок, обновлению данных для обеспечения их точности, полноты и согласованности; регулярному развитию, модернизации, интеграции и объединению баз данных в рамках управления; а также созданию условий для использования компетентными органами данных в целях разрешения административных процедур.

Обеспечить своевременное рассмотрение жалоб на неполную, неточную или устаревшую информацию в базе данных, предотвращая необходимость повторной подачи гражданами и предприятиями дополнительных документов из-за ошибок подключения или обновления данных. Внедрить централизованную функцию управления входом в систему с использованием VNeID для учетных записей должностных лиц, государственных служащих и руководителей, участвующих в административных процедурах.

Министерство общественной безопасности в срочном порядке поручает министерствам интегрировать централизованную информационную систему разрешения административных процедур с системой электронной идентификации и аутентификации, а также направлять использование информации о гражданах и предприятиях в приложении VNeID для содействия разрешению административных процедур.

Одновременно с этим, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, они регулярно руководят, инспектируют и контролируют функционирование национальных баз данных и специализированных баз данных министерств, отраслей и муниципалитетов, обеспечивая прогресс и качество.

Министерство науки и технологий в срочном порядке берет на себя ведущую роль и координирует действия с соответствующими министерствами и ведомствами для выполнения задач, поставленных в официальном письме премьер-министра № 39/TTg-KSTT от 9 января 2026 года, с целью обеспечения своевременного решения трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются министерства, ведомства и местные органы власти в процессе внедрения централизованной системы информационного обеспечения административно-процессуальных процедур.

Министерство юстиции обязано в пределах своих полномочий осуществлять мониторинг, направлять и систематизировать информацию о ситуации и результатах выполнения Постановления № 66.7/2025/NQ-CP и результатах выполнения настоящего Официального письма, решать трудности и препятствия, возникающие в министерствах, ведомствах и органах местного самоуправления, а также незамедлительно докладывать премьер-министру о вопросах, выходящих за рамки его полномочий.