Путин и меры по оживлению страны.

1. Контекст России накануне 2000 года.

Накануне 2000 года президент Ельцин произвел фурор, объявив о своей досрочной отставке. «Наследием», которое он оставил своему преемнику, стала Россия, находящаяся в состоянии глубокого кризиса во всех аспектах: экономическом, политическом и социальном.

Президент России В. Путин

В экономическом плане общая картина российской экономики в конце 1990-х годов характеризовалась затяжным и тяжелым кризисом, постоянно высокой инфляцией и неуклонно растущим внутренним и внешним долгом. В частности, финансовый кризис 1998 года действительно опустошил и без того испытывающую трудности и больную экономику. Российская экономика оказалась все более отсталой по сравнению с западными странами.

Красная площадь — сердце России.

Официальная российская статистика показывает, что в последнее десятилетие первого тысячелетия ВВП России упал на 56%, составив лишь одну десятую часть ВВП США и одну пятую часть ВВП Китая. Производство крупных и средних предприятий сократилось на 60%. Сельскохозяйственное производство упало почти на 50%, инвестиции — на 70%, а реальные доходы граждан — на 50% (всего одна шестая часть Португалии, одна восьмая Испании и одна пятнадцатая США). Рубль обесценился на 70%. Кроме того, и без того слабая российская экономика была подорвана олигархами и разрушительным влиянием экономических мафиозных организаций. За время президентства Путина Министерство внутренних дел России зафиксировало 78 крупных мафиозных группировок, контролирующих 60% государственных предприятий, 50% коммерческих банков и 40% коммерческих предприятий.

В социальном плане экономические трудности и непрекращающаяся политическая и властная борьба привели к социальной напряженности и нестабильности. Уровень жизни населения серьезно ухудшился. Общественное настроение носит характер растерянности и неуверенности; массы презирают правительство и не питают надежды на лучшее будущее. Часть российского населения испытывает «ностальгию» по золотому веку Советского Союза. Конфликты между этническими группами усиливаются. Во многих местах растут требования независимости. Наряду с этим процветает преступность, распространяются различные культы, серьезно подрывающие общественный порядок и безопасность.

В политическом плане «реформы» Горбачёва привели к распаду Советского Союза, в то время как реформы Ельцина привели к слабому, неэффективно управляемому правительству, приватизированному олигархами и разграбленному провинцией, с элитой, в значительной степени движимой желанием растратить государственные средства и завладеть тем немногим оставшимся государственным имуществом, чтобы разделить его между собой. Кроме того, расширение сепаратистских националистических сил, особенно в Чечне, серьёзно угрожало целостности и единству Российской Федерации.

В военном отношении после распада Советского Союза ведущая мировая военная держава перестала существовать. Российские войска были вынуждены уйти из многих регионов мира. Ограниченная ядерная стратегия России носила, по сути, реактивный характер и была в значительной степени неэффективной. Положение её обычных войск ухудшилось, боевая техника быстро пришла в негодность, качество военной техники неуклонно снижалось, оперативное командование дезорганизовалось, а оборонная промышленность оказалась в состоянии хаоса.

В дипломатическом плане эффективность Организации Объединенных Наций снизилась в глобальном масштабе, роль и престиж России ослабли; во многих региональных и международных вопросах роль России игнорируется. Западные страны не считают Россию мировой державой. Бывшие советские республики, как правило, склоняются к Западу. НАТО размещает свои силы в районах за пределами своих границ, а иностранные военные базы все чаще располагаются ближе к России…

Можно сказать, что из своего прежнего статуса сверхдержавы, как выразился Путин, Россия скатилась до роли «страны второго эшелона в мире, рискуя даже опуститься до третьего». Эти огромные исторические вызовы – неожиданно – легли на плечи 47-летнего президента, чьи способности в то время в значительной степени вызывали сомнения у большинства россиян. Задача Путина – пробудить «спящего белого медведя», поднять Россию и восстановить ее законный статус великой державы.

2. Действия Путина на посту главы России

Как глава России, Путин понимает ситуацию в стране и трудности, с которыми она сталкивается, лучше, чем кто-либо другой. В своей речи 2000 года «Россия на рубеже тысячелетий» Путин ясно заявил, что сегодня Россия «не входит в число стран, представляющих наивысший уровень экономического и социального развития в современном мире», а, наоборот, «в настоящее время сталкивается с крайне сложными экономическими и социальными проблемами» и «вступает в самый сложный исторический период за несколько сотен лет».

Правда заключается в том, что давние ошибки в экономической и социальной политике отбросили Россию из статуса сверхдержавы в статус «страны второго эшелона, рискующей даже опуститься до третьего эшелона» в мире. И Горбачёв, и Ельцин не смогли найти путь к реформам. Поэтому первоочередной задачей для нового лидера является разработка подходящей стратегии развития страны.

После периода пребывания у власти выбранный Путиным путь развития России можно проследить по двум следующим пунктам:

Во-первых, вместо простого копирования зарубежных моделей развития, российская модель развития должна представлять собой органичное сочетание рыночной экономики и универсальных демократических принципов с реалиями России.

Во-вторых, нам следует избегать спешки, субъективизма и радикализма, и вместо этого выступать за постепенный прогресс. Мы должны максимально эффективно использовать внешние ресурсы, сосредоточившись при этом на развитии наших существующих возможностей.

Намеченный Путиным путь развития последовательно реализуется в различных областях и приносит ощутимые результаты.

В экономическом плане Путин выбрал и внедрил модель, сочетающую государственное вмешательство с рыночной экономикой, модель, подходящую для реалий России и уникальную для страны, что подтверждают следующие пункты:

Во-первых, это предполагает усиление государственного вмешательства в экономическую жизнь, в частности, усиление макроэкономического регулирования и контроля над финансовым и монетарным секторами.

Во-вторых, необходимо скорректировать направление макроэкономической политики, перейдя от политики, отдающей приоритет финансовой стабильности, к политике, отдающей приоритет развитию производства, за счет увеличения инвестиционного капитала, стимулирования высокоскоростного экономического роста; сосредоточения внимания на развитии высокотехнологичных отраслей; и углубления сельскохозяйственной реформы и модернизации сельского хозяйства и сельских районов.

В-третьих, необходимо преодолеть односторонность внешнеэкономической политики посредством мер, направленных на защиту отечественных производителей и потребительских рынков, создание условий для поддержки отечественных производителей и стимулирование экспорта, одновременно уделяя особое внимание повышению эффективности приватизированных предприятий.

В-четвертых, решительно бороться с организованной экономической преступностью путем повышения эффективности правоохранительных органов и усиления надзора за сбором налогов, валютными операциями и экспортом.Путин заключил в тюрьму одного из российских олигархов, Михаила Ходорковского.

В-пятых, углубить корректировку экономической структуры на основе обеспечения разумного соотношения между экономическими формами, гарантирующего стабильный экономический рост.

Если не учитывать нынешние трудности, вызванные западными санкциями, очевидно, что под руководством Путина Россия добилась значительных экономических успехов. Рост ВВП достиг 6,5% в год, внешний долг значительно сократился, валютные резервы увеличились, отток капитала прекратился, а уровень жизни населения повысился. Путин умело провел Россию через глобальный экономический кризис 2008 года. В 2011 году Россия официально вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО) после более чем 10 лет интенсивных переговоров. Это событие ознаменовало официальную интеграцию России в динамичную мировую экономику.

В настоящее время Россия является восьмой по величине экономикой мира, крупным экспортным рынком для США, Китая и ЕС, а также крупнейшим поставщиком природного газа в Европу. В любой момент российская «газовая карта» вызывает тревогу в Европе. Примечательно, что Россия является вторым по величине в мире экспортером военной техники после США. В 2013 году страна заработала 13,2 миллиарда долларов на экспорте этого вида товаров.

Что касается общества, то, исходя из понимания глубокого раскола в российском обществе, Путин утверждает, что социальное единство имеет первостепенное значение для возрождения страны. Каждая нация должна обладать национальным духом, и каждая страна должна объединить все свои народы в единое целое. Путин считает, что дух, способный объединить все нации, — это «русская идеология».

Президент В. Путин на Олимпийских играх в Сочи.

Путин утверждает, что «российская идеология» — это сложное целое, основанное на органическом сочетании универсальных человеческих ценностей с давними, проверенными традиционными ценностями России. Эта идеология включает в себя: патриотизм; чувство великой силы; роль государства; и социальную солидарность.

Российская газопроводная система

Объединив радикально настроенные меньшинства в рамках нового механизма безопасности, Россия способствовала превращению этнического конфликта в конструктивный процесс государственного строительства.

Всем известно, что советская эпоха была славным периодом для России, источником национальной гордости для русского народа как уважаемой мировой державы. Путин не стер советское прошлое из российской истории; напротив, он бережно хранит и развивает его, считая важной частью российской истории и оказавшим значительное влияние на формирование современного российского общества. Поэтому некоторым символам советской эпохи было позволено вернуться в Россию, таким как красный флаг Красной Армии, девиз «Советская звезда» и советский национальный гимн — все они произвели положительное впечатление на большинство населения России.

Более того, своими действиями и достижениями Путин создал себе образ символа национального единства, источника гордости для восходящей России. Единство вокруг лидера — очень эффективная «привычка» для объединения нации; Вьетнам и его президент Хо Ши Мин — яркий тому пример.

Пережив все кризисы в России за 14 лет своего правления, Путин, по мнению российского народа, «больше, чем кто-либо другой с конца XX века, помогает России стать сильнее и вернуть себе прежние позиции страны, которая уважает себя и пользуется уважением всех других стран». После каждого кризиса рейтинг одобрения Путина растет. Даже когда украинский кризис оставался неразрешенным, а Россия сталкивалась с многочисленными трудностями из-за западных санкций, процент россиян, поддерживающих своего президента, оставался на уровне 72%. В глобальном масштабе Путин был также назван «Человеком года» журналом Time (2007) и «Самым влиятельным человеком в мире» по версии Forbes (2013).

В политическом плане сразу после своего избрания Путин предпринял многочисленные меры, направленные на восстановление абсолютной власти Кремля над российской политической жизнью. Один из первых законов Путина был направлен на восстановление того, что он называл «вертикальной властью», возвращение к традиционной иерархической федеральной системе для более простого и единого управления. Наряду с этим он быстро принял меры по стабилизации российской политики, такие как: укрепление государственных институтов, прежде всего двух палат парламента, путем ограничения полномочий губернаторов провинций; создание Государственного совета – консультативного органа при президенте; разделение России на семь крупных административных регионов под прямым контролем полномочных представителей президента для обеспечения единого применения закона по всей стране; и преследование олигархов с целью ограничения их влияния на российскую экономику и политику.

Будучи лидером крупнейшей в мире страны, где проживает более 100 этнических групп и постоянно расширяются сепаратистские силы, Путин полон решимости построить «сильное государство», способное к действию, путем корректировки и реформирования государственных ветвей власти, таких как полиция, службы безопасности и суды. Наряду с этим он стремится укрепить верховенство права в России и возродить трудовую этику.

Короче говоря, политический подход Путина основан на законах и нормативных актах, использовании влиятельных ветвей власти для укрепления государственного аппарата, эффективного контроля над федеральными структурами и внедрения рыночной экономики и демократии на макроуровне.

В военных вопросах Путин, стремясь восстановить имидж и статус России как военной сверхдержавы, последовательно подчеркивал, что восстановление вооруженных сил является ключевым фактором для будущего России. Под его руководством Россия недавно запустила всеобъемлющую многоуровневую военную стратегию с амбициозными целями, включая модернизацию систем вооружения и поддержание боеготовности всех воинских частей. Примечательно, что в 2000 году Путин принял новую военную доктрину, расширившую возможности применения ядерного оружия, рассматривая его как основополагающее средство сдерживания войны.

Развитие российской армии идет по двум основным направлениям: во-первых, укрепление стратегических ядерных сил для обеспечения того, чтобы ни одна страна не осмелилась напасть на Россию; и во-вторых, создание сил, способных к быстрому развертыванию. Благодаря этим реформам Россия обладает превосходящей мощью по сравнению с любой из бывших советских республик.

Восстановление контроля российской армией над чеченской территорией, а также ее быстрая победа в «пятидневной войне» 2008 года в Грузии, и особенно недавняя кампания в Крыму, демонстрируют, что российская армия восстановилась, становится все более боеготовой и действует решительно.

Таким образом, в военной мощи России нет никаких сомнений. Согласно мировым оценкам военной мощи, Россия входит в число самых могущественных военных держав мира, уступая лишь Соединенным Штатам.

В дипломатическом плане внешняя политика Путина, как и современная политика России, выступает против однополярного мира и отстаивает многополярность, одновременно уделяя особое внимание укреплению роли России как крупной державы на международной арене. Кроме того, Россия продолжает защищать и поддерживать статус и роль Организации Объединенных Наций в разрешении кризисов и локальных и региональных конфликтов.

Россия оказывает значительное влияние на страны постсоветского пространства. На основе российских идей в 2011 году начал функционировать Таможенный союз (в 2012 году – Единое экономическое пространство – ЕЭП), в состав которого вошли Россия, Беларусь и Казахстан. В будущем Таможенный союз и ЕЭП станут основой для создания Евразийского экономического союза в 2015 году. Вьетнам также рассматривает возможность вступления в этот союз.

Как мировая держава и член Совета Безопасности ООН, Россия участвует в решении важнейших международных вопросов. Умелое урегулирование Путиным сирийского вопроса не только предотвратило кровопролитную войну для народа страны, но и помогло России защитить своих союзников на Ближнем Востоке и укрепить свою роль в регионе. Более того, Путин способствовал уступкам Запада в отношении иранской ядерной программы и заключил многомиллиардную сделку по поставкам оружия с новым военным правительством Египта после того, как США прекратили оказание помощи. Другие международные вопросы, такие как сокращение стратегических вооружений и ядерное нераспространение, Афганистан, Ливия, Северная Корея и особенно нынешний украинский кризис, было бы трудно решить без участия России. Не говоря уже об умелом урегулировании Путиным дела бывшего сотрудника американской разведки Эдварда Сноудена, превратившего его в постоянный источник беспокойства для США.

Кроме того, успешное проведение Олимпийских игр в Сочи, а также получение права на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 способствовали укреплению позиций России в мире.

*

* *

Из страны, находящейся в кризисе, совершенно обветшалой и слабой, «рискованной опуститься на третье место» в мире, Россия под руководством Путина восстановила свой статус великой державы, которая «уважает себя и пользуется уважением всех других стран».

Объясняя свое решение возглавить список самых влиятельных людей мира в 2013 году, престижный журнал Forbes заявил: «Президент Путин укрепил свою власть в России и на мировой политической арене. Титул «самый влиятельный человек в мире» отмечает выдающиеся усилия и решительную политику, которые принесли российскому лидеру оглушительный успех за последний год, особенно во внешней политике».

Ву Ван Дат

(Институт культуры - Университет)Культура Ханоя