Управление мелкомасштабным животноводством помогает снизить загрязнение окружающей среды.
Во многих районах провинции Нгеан по-прежнему сохраняется мелкомасштабное животноводство, перемежающееся жилыми районами, что приводит к загрязнению окружающей среды, конфликтам и напрямую влияет на здоровье населения. В действительности, строгое соблюдение законов и правил, касающихся животноводства и охраны окружающей среды, является неотложной необходимостью.
Много недостатков
Домашнее животноводство — это давняя практика, позволяющая использовать сельскохозяйственные побочные продукты и получать дополнительный доход для многих семей. Однако с ростом плотности населения и сокращением жилой площади эта форма сельского хозяйства выявила множество недостатков. Загоны для скота строятся вплотную к домам, не обеспечивая безопасного расстояния; системы сбора и очистки отходов неадекватны; а сточные воды и отходы животноводства сбрасываются непосредственно в окружающую среду… все это вызывает загрязнение воздуха и воды, серьезно влияя на жизнь и здоровье окружающих жителей.
Недавно в газету, радио и телевидение «Нге Ан» поступили жалобы от жителей деревни Хоа Тхань, коммуны Дык Чау (ранее коммуна Дьен Хонг, район Дьен Чау), по поводу длительного загрязнения окружающей среды, вызванного животноводством в жилом районе. Согласно жалобам, семья г-на НВЛ разводит свиней прямо рядом со своим домом, не соблюдая необходимое расстояние и не имея надлежащей системы очистки сточных вод. Неприятный запах постоянный, особенно сильный в жаркие дни, нарушая жизнь соседних домов.
Помимо неприятных запахов, во время сильных дождей сточные воды и отходы животноводства с фермы рискуют переливаться в окружающую местность, создавая потенциальную угрозу загрязнения почвы и воды, а также вспышек заболеваний. Эта ситуация сохраняется, вызывая недовольство многих жителей, которые неоднократно обращались к местным властям с петициями, надеясь на окончательное решение, которое обеспечит чистоту окружающей среды и поддержание порядка в жилом районе.
В ходе проверки на месте представители экономического отдела Народного комитета коммуны Дык Чау подтвердили, что загоны для скота построены вблизи жилых районов и не имеют надлежащих мер по сбору и очистке отходов; сточные воды в основном сбрасываются непосредственно в окружающую среду. Эта ситуация не только вызывает немедленное загрязнение, но и представляет долгосрочный риск загрязнения, если не будет своевременно решена, что негативно сказывается на здоровье населения и создает конфликты в жизни жителей.
Укрепить систему управления животноводством и строго соблюдать законодательные нормы.
В беседе с журналистами представитель экономического отдела Народного комитета коммуны Дык Чау заявил, что местные власти полностью осознают обеспокоенность жителей по поводу деятельности животноводческих хозяйств, вызывающей загрязнение окружающей среды в этом районе. В ближайшее время коммуна будет координировать свои действия с соответствующими ведомствами для проведения проверок, обзоров и сравнений с действующими нормами в области животноводства и охраны окружающей среды. На основании этого от животноводов потребуется устранить существующие проблемы, внедрить дополнительные меры по переработке отходов или разработать планы по переселению и прекращению животноводческой деятельности, если они не соответствуют требуемым условиям.
В действительности, мелкомасштабное, разрозненное животноводство в жилых районах провинции Нгеан остается довольно распространенным явлением. Отходы животноводства не собираются и не очищаются должным образом; сточные воды сбрасываются непосредственно в канавы, пруды и озера, вызывая длительное загрязнение окружающей среды. Неприятные запахи, мухи и комары размножаются круглый год, особенно в жаркий сезон, что не только влияет на повседневную жизнь, но и создает риск вспышек заболеваний и негативно сказывается на здоровье людей.
В ответ на сложившуюся ситуацию и с целью внесения существенных изменений в управление животноводством и охрану окружающей среды, 12 декабря 2025 года Народный совет провинции Нгеан издал Постановление № 37/2025/NQ-HĐND, определяющее зоны, где животноводство запрещено, и политику поддержки переноса животноводческих комплексов из этих запрещенных зон в пределах провинции. Постановление, вступившее в силу 22 декабря 2025 года, четко определяет границы зон, где запрещено животноводство, во многих районах и коммунах по всей провинции.
В соответствии с настоящей резолюцией, на всей территории провинции Нгеан многие районы в 30 округах и коммунах будут объявлены зонами, где запрещено животноводство. Конкретный охват включает сотни кварталов, деревень, жилых районов, дорог и городских функциональных зон, как это четко определено в прилагаемом списке. Это рассматривается как важная правовая основа для усиления управления, инспекции, надзора и рассмотрения нарушений на местном уровне, постепенно восстанавливая порядок в животноводческой деятельности.
На самом деле, требование перенести животноводство из жилых районов не является совершенно новым правилом. Согласно Закону о животноводстве 2018 года, с 1 января 2025 года животноводческие комплексы не разрешается размещать в жилых районах, центрах городов и городских центрах. Однако по многим объективным и субъективным причинам реализация этого закона в некоторых населенных пунктах происходит медленно и непоследовательно, что приводит к сохранению мелкого животноводства в жилых районах, вызывая загрязнение окружающей среды и порождая множество социальных последствий.
Принятие Народным советом провинции Нгеан резолюции № 37/2025/NQ-HĐND рассматривается как конкретный шаг в реализации правовых норм и одновременно в удовлетворении законных стремлений населения к чистой и безопасной окружающей среде. Резолюция не только переориентирует животноводческую деятельность в соответствии с местным планом развития агроэкономики, но и предоставляет четкую правовую основу для властей всех уровней для решительного пресечения нарушений и повышения осведомленности общественности о законах об охране окружающей среды.
С точки зрения государственного управления, ужесточение регулирования животноводства в жилых районах является необходимым условием в условиях быстрой урбанизации, роста плотности населения и все более строгих стандартов условий жизни. Перемещение животноводства за пределы жилых районов, создание концентрированных сельскохозяйственных зон и применение соответствующих технических процедур не только будут способствовать минимизации загрязнения окружающей среды и более эффективному контролю заболеваний, но и будут направлены на устойчивое развитие и создание цивилизованного образа жизни в жилых районах.
