Внимание к комплексному развитию территорий проживания национальных меньшинств
На протяжении многих лет Нге Ан уделял особое внимание этническим вопросам; программы и стратегии, касающиеся этнических меньшинств и горных районов, были полностью и оперативно реализованы. В частности, было создано множество хороших моделей и практик в области массовой мобилизации, привлечения вооружённых сил к участию в боевых действиях и повышения их эффективности.
.png)
Тхань Ле• 20.11.2024
На протяжении многих лет Нге Ан уделял особое внимание этническим вопросам; программы и стратегии, касающиеся этнических меньшинств и горных районов, были полностью и оперативно реализованы. В частности, было создано множество хороших моделей и практик в области массовой мобилизации, привлечения вооружённых сил к участию в боевых действиях и повышения их эффективности.

Как и многие бедные и почти бедные семьи в деревне Пьенг Ку коммуны Тьен Фонг (Que Phong), в начале 2024 года семья господина Ло Ван Туя получила от государства коров для разведения, что стало для них рычагом, позволяющим избежать нищеты в ближайшие годы. Господин Туй рассказал, что его семья обосновалась здесь в 2010 году и круглый год жила на доход от 1 гектара земли, засаженной акацией, и 200 м² рисовых полей, а также выполняла любую работу, на которую их нанимали, и ходила в лес собирать бамбуковые побеги. Из-за нестабильного дохода его семья не смогла выбраться из нищеты.
Когда государство оказало поддержку разведению коров, его семья построила коровники и посеяла траву на корм коровам. Г-н Ло Ван Туй сказал: «Получение племенной коровы от государства — отличный источник дохода, и все члены семьи осознают необходимость заботиться о коровах, чтобы в будущем вырастить стадо и помочь семье избежать бедности». Благодаря этой мотивации семья надеется получить больше земли для выращивания корицы и акации, иметь стабильную работу и выйти из нищеты.

Аналогичным образом, в коммуне Чау Ким, в рамках Национальной целевой программы на период 2021–2025 гг., в 2023 году район Куэпхонг предоставил 93 местных черных свиньи для выращивания 31 бедному и почти бедному домохозяйству (каждому домохозяйству было предоставлено по 3 свиньи).
Вместе с поросятами домохозяйства также получают определённое количество отрубей. Опыт выращивания животных, длящийся почти год, показывает, что большинство домохозяйств относятся к ним очень ответственно, используя для разведения скота местные растительные ресурсы, такие как противомоскитные сетки, плети батата, дикие бананы и т. д.

Что касается семьи господина Ле Ван Нхуана, то они переехали из центральной части национального парка Пу Мат в деревню Таншон коммуны Моншон района Конкуонг. Несмотря на наличие рабочей силы, семья долгие годы испытывала трудности с экономическим развитием, борьбой с голодом и бедностью из-за отсутствия капитала и определённого направления. За последние два года, благодаря поддержке пограничной службы Моншон, занимающейся разведением животных, его семья постепенно перешла из категории бедных в категорию почти бедных и в этом году стремится вырваться из нищеты.
Рассказывая о поддержке со стороны пограничной службы, г-н Нхуан сказал: «Пограничная служба поддержала его семью, предоставив шесть свиней-производителей, две коровы, кур, уток и техническую поддержку в разведении животных для развития экономики. Благодаря целенаправленному руководству солдат, семья добилась успеха и постепенно выходит из нищеты».

Полковник Тран Данг Хоа, заместитель политического комиссара провинциальной пограничной службы, сказал: «Чтобы помочь жителям этого района выбраться из нищеты и не скатиться в неё снова, пограничные заставы мобилизовали ресурсы, обеспечили капиталом, саженцами, семенами, техникой; создали новые источники дохода и рабочие места для людей. В приграничной зоне командование пограничной службы Нгеан реализует 90 моделей «умной массовой мобилизации», 63 из которых являются моделями экономического развития. Пограничная служба Нгеан также назначила 579 членов партии ответственными за 2671 домохозяйство в приграничной зоне, чтобы помочь им развивать экономику, ликвидировать голод и сократить бедность...
Эффективные модели реализации, создающие рабочие места для работников непосредственно в этом районе, постепенно помогли людям выйти из нищеты, тем самым помогая им чувствовать себя в безопасности, оставаясь в своих деревнях, строя все более развитые деревни и надежно защищая суверенитет и безопасность границ.
Нгеан — это местность с самой большой природной территорией в стране, площадью 16 493,7 км2.2. Из них 83% территории провинции занимают районы проживания этнических меньшинств и горные районы; здесь проживает более 491 260 человек, что составляет 14,76% населения провинции; 5 этнических меньшинств с долгой историей проживания: тай, тхо, кхо му, монг, о ду; имеется 27 приграничных коммун.


За последние годы, реализуя Заключение Политбюро № 65-KL/TW от 30 октября 2019 года о продолжении реализации Постановления Центрального Исполнительного Комитета (9-го созыва) № 24-NQ/TW от 13 марта 2003 года о работе с этническими группами в новых условиях, провинция Нгеан достигла многих важных результатов.
Экономическое положение и условия жизни населения в районах проживания этнических меньшинств и горных районах постоянно улучшаются, экономика продолжает развиваться. Люди с энтузиазмом трудятся, наращивают производство, стремятся искоренить голод, сократить бедность, законно обогащаться, изменить облик районов проживания этнических меньшинств и горных районов, дать отпор социальному злу и внести вклад в успешное достижение целей местного экономического развития. Уровень бедности составляет 12,48%, средний доход на душу населения оценивается в 34 миллиона донгов в год.
Профессиональное обучение и создание рабочих мест для представителей национальных меньшинств достигли значительных результатов. В период с 2019 по 2024 год в 11 горных районах и городах было принято на профессиональную подготовку 174 445 человек (что составляет 49,96% от общего числа обучающихся). В период с 2019 по 2024 год было создано 89 913 рабочих мест для представителей национальных меньшинств и горных районов (36,29% от численности населения области), а 33 993 человека (34,96% от численности населения области) были направлены на работу за рубеж по контракту.

Трансформация рынка труда и занятости, а также структура экономики провинции продолжают меняться в правильном направлении. Политика поддержки развития производства в соответствии с национальными целевыми программами на период 2021–2025 годов ориентирована на реализацию, с использованием многочисленных моделей и типичных примеров эффективного производственного и делового сотрудничества. На сегодняшний день в 11 горных районах и городах провинции Нгеан производится 236 наименований продукции, из которых 226 имеют категорию 3 звезды, а 10 — 4 звезды.
В то же время, политика поддержки развития производства в соответствии с национальными целевыми программами на период 2021–2025 годов ориентирована на реализацию, с многочисленными моделями и типичными примерами эффективного производственно-экономического сотрудничества. Больше внимания уделяется мобилизации ресурсов и привлечению инвестиций в экономическое развитие территорий проживания национальных меньшинств и горных районов, в рамках которых провинциальный бюджет поддерживает местные сообщества в решении задач развития социально-экономической инфраструктуры; доходы от землепользования децентрализованы и распределяются между районами и коммунами.
Общий бюджет поддержки инвестиций в развитие районов проживания этнических меньшинств и горных районов, согласно среднесрочному плану государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, составляет 8 859 млрд донгов, из которых более 3 003 млрд донгов приходится на бюджет провинции, а остальная часть поступает из центрального бюджета и других интегрированных источников. Провинция оказала поддержку 11 районам проживания этнических меньшинств и горных районов в строительстве и ремонте 7 212 домов (3 560 домов построено, 2 775 новых, 877 домов отремонтировано) для обеспечения стабильной жизни людей.

Помимо политики центрального правительства по поддержке и стимулированию этнических меньшинств и горных районов, в провинции также реализуются другие меры поддержки и стимулирования. В частности, 11 августа 2022 года Постоянный комитет партии провинции продолжил публикацию Директивы № 17-CT/TU «Об укреплении руководства партии в сфере этнических вопросов и реализации этнической политики в провинции Нгеан на период 2022–2026 годов с перспективой до 2030 года», которая предусматривает ряд прорывных и стратегических задач и решений, направленных на содействие социально-экономическому развитию, улучшение жизни населения, сокращение разрыва между богатыми и бедными и региональных различий в провинции.
Кроме того, провинция сосредоточила усилия на реализации национальной целевой программы правительства, выделив значительные ресурсы районам проживания национальных меньшинств. За четыре года реализации программа оказала существенное влияние на социально-экономическое развитие районов проживания национальных меньшинств, стабилизировав социально-экономическую ситуацию и развив потенциал и сильные стороны провинции в целом.
Это очень важная политика партии и государства, направленная конкретно на районы проживания этнических меньшинств и горные районы; она направлена на то, чтобы к 2030 году существенно сократить разрыв в доходах, условиях жизни, культуре, образовании и здравоохранении между районами проживания этнических меньшинств и другими районами провинции.

Товарищ Хоанг Нгиа Хьеу, заместитель секретаря провинциального комитета партии, сказал: «Постоянный комитет провинциального комитета партии сосредоточился на руководстве, руководстве и синхронной реализации многих важных политических решений и инициатив, направленных на содействие социально-экономическому развитию этнических меньшинств и горных районов провинции. Помимо политики центрального правительства, Нгеан также реализует дополнительные программы развития этнических меньшинств и горных районов. Это проект строительства жилья для малоимущих семей, проект развития новых сельских районов в 27 приграничных коммунах и т. д.».
Благодаря усилиям всей политической системы уровень бедности в районах проживания национальных меньшинств снизился до более чем 12%, доходы выросли, а жизнь людей улучшилась. Успешно реализована работа по сохранению традиционной культуры.
«Внимание к распределению ресурсов и эффективному осуществлению этнической политики помогло этническим меньшинствам провинции укрепить свою внутреннюю силу, пробудить дух преодоления трудностей для развития экономики и построения всё более благополучной и счастливой жизни. Однако реализация этнической работы в новых условиях всё ещё сталкивается с трудностями и ограничениями.
«Основываясь на обзоре реализации этнической работы за последние годы, в ближайшее время провинция продолжит разрабатывать новые направления и новые способы ведения дел, чтобы сделать реализацию этнической работы более качественной и эффективной, способствуя всестороннему развитию горных районов проживания этнических меньшинств», - подчеркнул товарищ Хоанг Нгиа Хьеу.
