Реклама в городе Винь: Отсутствие детального планирования.
(Баонгхеан) - В настоящее время город Винь занимается решением проблемы хаотичной и незаконной рекламы и объявлений на улицах и в жилых районах, стремясь к созданию цивилизованного и современного города Винь... В частности, необходимым шагом является перестановка и перепланировка рекламных вывесок.
Рекламный хаособъявления
Найти объявления в городе Винь несложно, потому что они развешаны повсюду: на столбах электропередач, стенах домов, воротах предприятий и школ, и даже в переулках… везде, где много людей и их легко увидеть. Содержание объявлений также чрезвычайно разнообразно: от чистки септиков и сверления бетона до репетиторства и поиска работы. Объявления размещены хаотично, некоторые горизонтально, другие вертикально, а в некоторых местах объявления перекрывают друг друга…
![]() |
| Рекламные щиты на перекрестке у рынка Винь по-прежнему находятся в беспорядке. |
«Одна из причин, почему трудно бороться с незаконной рекламой, заключается в том, что те, кто размещает объявления, всегда пользуются преимуществами ночного и дневного времени, когда вокруг мало людей. Размещающие информацию — это в основном наемные работники, что еще больше затрудняет их наказание», — сказал г-н Нгуен Нгок Кхань, заместитель председателя Народного комитета района Хунг Дунг. Как район с большой территорией, Хунг Дунг имеет наибольшее количество предприятий, размещающих объявления в городе. Однако все эти предприятия арендуют помещения в этом районе, регистрируясь лишь как временно проживающие или отсутствующие. Поэтому, когда их обнаруживают и наказывают, они просто переезжают в другое место. Для исправления этой ситуации районная группа по городскому регулированию совместно с полицией и представителями культуры недавно провели проверки, мониторинг и рассмотрели ряд нарушений. Союз молодежи и местные группы также проводили кампании по борьбе с незаконной рекламой, но проблема повторяется через короткое время. В культурных центрах всех кварталов 20/20 и в Народном комитете района установлены информационные доски, в том числе раздел, где предприятия могут бесплатно размещать объявления, но это не принесло результатов.
В последнее время в городе Винь было проведено множество прямых диалогов с владельцами бизнеса, размещающими объявления в газетах. В ходе этих встреч большинство предприятий ссылались на такие причины, как небольшой масштаб деятельности и ограниченные финансовые возможности, из-за которых они не могут позволить себе рекламу в других средствах массовой информации. Они также пообещали и подписали обязательства не повторять нарушений и размещать объявления в специально отведенных местах, регулируемых городом, районами, коммунами и кварталами. Ранее городской народный комитет также координировал свои действия с телекоммуникационными компаниями для отключения абонентов телефонных номеров, которые неоднократно нарушали правила. Благодаря этим решительным мерам проблема размещения объявлений в газетах была несколько смягчена. Однако, по словам г-на Ву Хонг Дыка, заместителя начальника отдела культуры и спорта городского народного комитета, обеспечение соблюдения правил остается сложной задачей, поскольку многие владельцы бизнеса игнорируют правила и продолжают их нарушать. Многие телефонные номера после отключения немедленно меняются или используются с одноразовыми SIM-картами, что затрудняет проверку их личности. Применение санкций также непросто, поскольку требуются неопровержимые доказательства; Многие люди, даже подписав протокол о нарушении административных правил, отказываются платить штраф, когда их об этом просят…
Закон о рекламе четко устанавливает, что размещение рекламных щитов и баннеров должно соответствовать правилам, касающимся охраняемых территорий исторических и культурных памятников; коридоров безопасности дорожного движения, дамб и национальной электросети; не должно загораживать светофоры или общественные вывески; не должно перекрывать дороги; и должно соответствовать местным стандартам планирования и техническим стандартам в области рекламы, установленным компетентными органами. На рекламных щитах и баннерах должны быть четко указаны название и адрес рекламодателя... Однако на улицах города Винь установка рекламных вывесок довольно хаотична, начиная от размеров и содержания и заканчивая эстетическими стандартами. В частности, на главных улицах, таких как Фандинфунг, Ле Дуан и Нгуен Ду, десятки рекламных вывесок на крышах установлены незаконно и лишены эстетической привлекательности. В некоторых местах для наружной рекламы отсутствуют рекламные агентства, в результате чего рамы остаются открытыми, а сами вывески потрепаны и повреждены, и их не ремонтируют. Кроме того, некоторые рекламные щиты, хотя и не разрешены, все еще незаконно размещаются, рекламируя на иностранных языках и используя шрифты, не соответствующие нормативным требованиям. В некоторых престижных местах вдоль главных дорог наблюдается настоящая борьба за место для размещения вывесок и рекламных щитов.
В настоящее время размещение рекламы на баннерах и флагах также носит весьма хаотичный характер. Согласно правилам, предприятия, желающие разместить баннеры, должны получить разрешение от районных, муниципальных или городских властей и могут размещать их только в специально отведенных местах. Однако в городе Винь рекламные баннеры развешены беспорядочно – одни поперек дороги, другие на углах улиц, некоторые слишком высоко, а некоторые криво. Более того, многие государственные учреждения произвольно вывешивают баннеры в годовщины или на мероприятия, требующие освещения в СМИ. Они не снимают их даже после окончания мероприятия, несмотря на правила, гласящие, что баннер не должен висеть более 15 дней.
Необходимо комплексное решение.
Для того чтобы украсить город и улучшить его городской ландшафт, крайне необходима перепланировка и размещение рекламных щитов. «Однако в настоящее время этот вопрос сталкивается со многими препятствиями. Хотя город контролирует и курирует установку рекламных щитов, за утверждение отвечает Департамент культуры, спорта и туризма. Поэтому управление этими щитами без координации будет очень сложным», — сказал г-н Ву Хонг Дык, заместитель главы Департамента культуры и спорта Народного комитета города Винь. С 2006 года в провинции Нгеан действует план развития наружной рекламы и пропаганды на период 2006-2010 годов. Однако из-за длительного времени, прошедшего с момента разработки плана, многие его положения уже неактуальны. Кроме того, городу Винь необходим отдельный план, четко определяющий размер, местоположение и необходимые условия для установки рекламных щитов. Только тогда мы сможем избежать нынешней хаотичной, неорганизованной и неприглядной ситуации.
Что касается рекламы, баннеров и плакатов, для надлежащего регулирования городу Винь необходимо инвестировать в систему столбов, чтобы обеспечить эстетическую привлекательность и безопасность рекламы. Город Винь также поощряет социализацию рекламной деятельности, призывая предприятия устанавливать электронные рекламные щиты и вывески, которые служат как рекламным целям для их собственных подразделений, так и политическим и социальным целям, когда городу необходимо распространять информацию. Город Винь мог бы также перенять опыт города Дананг, где создана команда по управлению рекламной информацией. Эта команда будет не только регулярно проверять установку и использование рекламных вывесок, но и демонтировать незаконно размещенные вывески и баннеры, срок действия которых истек, и будет уполномочена взимать плату с предприятий и организаций.
В отношении рекламной деятельности город издал Директиву 01/2013/CT-UBND. Эта директива запускает движение, призывающее всех граждан участвовать в поддержании санитарно-гигиенических условий, создании зеленых, чистых и красивых кварталов и жилых районов, свободных от рекламы, и обеспечении городской эстетики. Она обязывает общественные организации и районы регулярно удалять и стирать все виды рекламы на своих территориях. Каждый район и коммуна должны создать улицу, свободную от рекламы. Одновременно она активно продвигает и поощряет домохозяйства, организации и частных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и услугами, к строгому соблюдению правовых норм и размещению рекламы в специально отведенных и запланированных местах. Она также усиливает патрулирование и мониторинг, решительно рассматривает случаи нарушений или повторных правонарушений, создавая круглосуточную горячую линию для поддержки районных служб безопасности и жилых групп в выполнении их обязанностей. В координации с Центром телекоммуникаций мы будем проверять и отслеживать телефонные номера и лиц, причастных к рекламе, объявлениям и граффити на общественных работах, принимая меры, такие как отключение телефонных абонентов или отзыв лицензий на ведение бизнеса у неоднократно нарушающих правила организаций и предприятий. Мы планируем распределить обязанности между районами и коммунами для усиления контроля и пресечения нарушений; подразделения, проявляющие нерешительность или недостаточно серьезное отношение к нарушениям, будут включены в критерии оценки эффективности работы по итогам года.
Мой Ха



