Национальная ассамблея «накаляется» из-за распределения бюджета и государственного долга

(Baonghean.vn) - Необходимо нести ответственность за потери и растраты, которые происходят в условиях ограниченности ресурсов государственного бюджета, трудностей, стремительно растущего государственного долга; распределение «бюджетного пирога» все больше сужается... - таковы «горячие» вопросы, которые депутаты Национальной ассамблеи с энтузиазмом обсуждали на сегодняшнем заседании (1 ноября).

Согласно рабочей повестке дня Национальной ассамблеи, сегодня утром (1 ноября) Национальная ассамблея обсудила в зале пятилетний финансовый план; цели, направления мобилизации, использования кредитов и управления государственным долгом на период 2016–2020 годов; а также среднесрочный план государственных инвестиций на период 2016–2020 годов.

Обзор встречи

Многие депутаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность текущим положением государственного бюджета, который сталкивается с трудностями, но государственные расходы, особенно использование заёмных средств, по-прежнему имеют множество недостатков. В частности, пять крупных проектов с общим инвестиционным капиталом более 30 000 млрд донгов после реализации оказались незавершёнными или неэффективными, были даже «заморожены», заброшены и оказались на грани банкротства.

Согласившись с оценкой депутатов Национальной ассамблеи о том, что «государственный долг стремительно растёт, давление по его погашению велико», министр финансов Динь Тиен Зунг заявил, что в 2001 году государственный долг составлял всего 36,5% ВВП; в 2005 году этот показатель увеличился до 40,8% ВВП; в 2010 году он составил 50% ВВП, а в 2015 году — 62,2% ВВП.

Министр финансов Динь Тиен Зунг говорит о проблеме государственного долга

В масштабах 2015 года общий государственный долг составил около 2,68 млн млрд донгов, что в 2,3 раза больше, чем в 2010 году, в 7,6 раза больше, чем в 2005 году и в 14,8 раза больше, чем в 2001 году. Темпы роста государственного долга в период 2011–2015 годов составляли 18,5% в год, что в 3 раза превышает темпы экономического роста.

Вьетнам должен ежегодно применять план реструктуризации долга: в 2013 году было реструктурировано 47 000 млрд донгов, всего год спустя сумма реструктуризации долга увеличилась до 106 000 млрд донгов, а в 2015 году эта сумма составила 125 000 млрд донгов. Ожидается, что в 2016 году стране также придётся реструктурировать 95 000 млрд донгов долга.

Однако глава Минфина также подтвердил, что за последние 2 года реструктуризация государственного долга (включая сроки погашения долга и процентные ставки по кредитам) была существенно улучшена в сторону «удвоения сроков погашения долга и снижения вдвое процентных ставок по кредитам».

Делегаты с энтузиазмом обсуждали этот вопрос в Национальной ассамблее.

Разъясняя среднесрочный план государственных инвестиций, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что нынешняя сложность для правительства заключается в том, что в условиях ограниченных бюджетных ресурсов на данный момент существуют два мнения: с одной стороны, считается, что инвестиции следует сосредоточить на ряде «локомотивных» секторов, сфер и территорий, чтобы создать переток и внести все больший вклад в доходы; с другой стороны, необходимо уделять внимание неблагополучным территориям, чтобы сократить разрыв в развитии.

На послеобеденном заседании Национальное Собрание продолжило обсуждение в зале итогов исполнения государственного бюджета за 2016 год, проекта государственного бюджета и плана распределения средств центрального бюджета на 2017 год.

В кулуарах встречи состоялся обмен мнениями между делегатами.

Атмосфера в парламенте накалилась из-за двух течений мнений: одно направление мнений, состоящее из делегатов из неблагополучных районов, гласило, что государство должно выделять ресурсы населенным пунктам для стабилизации жизни людей и инвестировать в неотложные инфраструктурные проекты.

Между тем было высказано и другое мнение, что местные бюджеты станут очень сложными и проблемными, если регулирование будет резко сокращено (например, Дананг сократил сохраняемый бюджет на 17% с 85% до 68%, а Хошимин — на 5% с 23% до 18%).

Выступая перед Национальным собранием, министр финансов Динь Тиен Зунг выразил надежду, что 16 населённых пунктов, регулируемых центральным правительством, поделятся субсидиями с остальными 47 населёнными пунктами, получающими субсидии из государственного бюджета. Министерство финансов оценило эти 16 населённых пунктов как «золотую жилу» для государственного бюджета и должно поделиться ими с центральным правительством ради общего дела страны.

Gim Duong - Anh Tuan