Национальное собрание обсуждает проект закона о международных договорах

Продолжая программу 10-й сессии 14-го Национального собрания, во второй половине дня 22 октября под руководством заместителя председателя Национального собрания Уонг Чу Луу Национальное собрание обсудило в режиме онлайн проект Закона о международных соглашениях.

На мосту Нгеан заместители главы делегации Национального собрания провинции: Нгуен Тхань Хиен; сопредседателем был Тран Ван Мао. Фото: Тхань Ле

Закон «О международных договорах» состоит из 7 глав и 53 статей, регламентирующих полномочия, порядок и процедуры заключения, изменения, дополнения, продления, прекращения, выхода из, временного приостановления действия и организации исполнения международных договоров.

В ходе обсуждения на встрече делегаты в целом согласились с необходимостью принятия Закона о международных договорах. Они отметили, что в условиях нашей глубокой и широкой интеграции в международное сообщество этот закон станет важной правовой основой для облегчения заключения соглашений с международными партнёрами. Кроме того, он поможет подписавшим избежать ошибок, что принесёт стране значительную пользу.

Однако некоторые делегаты высказали мнение, что расширение круга субъектов, подписывающих международные соглашения, до уровня народных комитетов на уровне районов и коммун должно быть тщательно продумано, поскольку международное сотрудничество всегда включает в себя чувствительные вопросы в политике, иностранных делах, национальной обороне и безопасности, требующие от консультативных органов, организаций и подписывающих субъектов наличия определенных полномочий.

Делегаты, участвующие в дискуссии. Фото: Тхань Ле

Таким образом, не все учреждения и организации уполномочены подписывать международные соглашения. Делегаты считают, что полномочия по подписанию международных соглашений не следует децентрализировать, передавая их многим субъектам, чтобы избежать разобщённости между населёнными пунктами, особенно между населёнными пунктами, граничащими с одной страной, как, например, Вьетнам.

Для дальнейшего укрепления управления и предотвращения рисков, связанных с международными соглашениями, связанными с инвестициями, делегаты предложили, чтобы в законе был указан ряд обязательных требований к международным соглашениям, связанным с инвестициями, особенно для международных соглашений, являющихся государственными гарантиями, в том числе: предварительные условия заключения международных соглашений; случаи, позволяющие вьетнамской стороне расторгнуть международное соглашение; активы, обеспечивающие право регресса.

Многие делегаты также предложили не распространять действие международных соглашений на районные и коммунальные народные комитеты. Если же это будет расширено до уровня районов и коммун, то оно должно быть ограничено только районами и коммунами в приграничных районах, а круг конкретных областей, подлежащих подписанию, должен быть ограничен. Некоторые предложили распространить действие соглашений только на районный уровень, поскольку сомневались в возможностях и способности коммун к их реализации...

Сцена у моста Нгеан. Фото: Тхань Ле

Выслушав мнения и изложив ход обсуждения с делегатами, заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Фам Бинь Минь заявил, что редакционный комитет в полном объеме рассмотрит мнения и комментарии делегатов Национальной ассамблеи, чтобы доработать текст Закона о международных соглашениях и представить его на утверждение Национальной ассамблее.