Национальное собрание обсудило мобилизацию, управление и использование ресурсов для предотвращения и контроля пандемии COVID-19.

29 мая, в рамках программы 5-й сессии 15-го созыва Национального собрания, в зале заседаний состоялось пленарное заседание Национального собрания, на котором обсуждались вопросы мобилизации, управления и использования ресурсов для проведения работ по предотвращению и контролю эпидемии COVID-19, а также реализация политики и законов в области здравоохранения на местах и ​​профилактической медицины. Заседание проходило под председательством товарища Вуонг Динь Хюэ – члена Политбюро, председателя Национального собрания.

Обзор утреннего заседания 29 мая в зале Дьен Хонг, здание Национального собрания. Фото: Куанг Кхань.

Прямой мониторинг в 10 провинциях и городах; сотрудничество с 14 министерствами и соответствующими ведомствами.

В соответствии с Постановлением № 47/2022/QH15 от 6 июня 2022 года о программе мониторинга Национального собрания на 2023 год, Национальное собрание учредило делегацию по мониторингу для контроля за «мобилизацией, управлением и использованием ресурсов для профилактики и контроля COVID-19; а также за реализацией политики и законов в области первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины».

Тематическая программа высшего надзора Национального собрания реализуется в контексте взятия пандемии COVID-19 под контроль, возвращения к нормальному режиму экономической и социальной деятельности, а также решения существующих и возникающих проблем в процессе предотвращения и контроля пандемии.

Товарищ Вуонг Динь Хюэ и заместители председателя Национального собрания на рабочем заседании утром 29 мая в зале Дьен Хонг, здание Национального собрания. Фото: Куанг Кхань.

Поскольку пандемия COVID-19 развивалась стремительно, становясь сложной и опасной, многие мероприятия, связанные с профилактикой и контролем пандемии, осуществлялись в условиях отсутствия правовых норм или в условиях, отличающихся от существующих правовых норм, что привело к многочисленным трудностям и препятствиям.

Таким образом, оценка и анализ, проводимые Надзорным управлением, осуществляются в специфическом контексте работы по профилактике и контролю эпидемии. Одновременно с общей оценкой первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины в нормальных условиях, Надзорное управление также оценивает систему первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины в контексте эпидемии COVID-19, чтобы выработать соответствующие рекомендации и предложить решения.

Для выполнения поставленных задач Надзорное подразделение: разработало План и План надзора, запросив отчеты у Правительства, министерств, центральных ведомств, народных комитетов, делегаций Национального собрания и народных советов 63 провинций и городов центрального подчинения; осуществляло непосредственный надзор в 10 провинциях и городах, сотрудничало с 14 министерствами и рядом соответствующих ведомств; и организовывало встречи с Правительством для согласования содержания надзора.

Член Постоянного комитета Национального собрания, председатель Комитета по социальным вопросам Национального собрания и заместитель главы наблюдательной делегации Национального собрания Нгуен Тхуи Ань представила доклад наблюдательной делегации Национального собрания о мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля эпидемии COVID-19, а также о реализации политики и законов в области здравоохранения на местах и ​​профилактической медицины. Фото: Куанг Кхань

Кроме того, в ответ на неотложные требования процесса мониторинга, группа мониторинга представила премьер-министру письменную рекомендацию. На основании этой рекомендации премьер-министр издал директиву, направленную на устранение ряда трудностей и препятствий в вопросах оплаты, расчетов, управления и использования ресурсов для предотвращения и контроля пандемии COVID-19.

Мобилизация 230 триллионов вьетнамских донгов для поддержки усилий по предотвращению и контролю COVID-19 и реализации политики социального обеспечения.

Таким образом, мониторинг показал, что изданные центральными и местными органами власти правовые документы соответствуют Конституции; они в основном отвечают неотложным требованиям профилактики и контроля эпидемии на каждом этапе, создавая правовую основу для синхронизированной реализации мер по профилактике и контролю эпидемии, мобилизуя участие и вклад всего общества в борьбу с COVID-19; способствуя оказанию помощи предприятиям и населению в преодолении трудностей во время эпидемии COVID-19, обеспечивая социальную защиту и содействуя экономическому и социальному восстановлению и развитию.

Члены Национального собрания на дискуссионном заседании утром 29 мая в зале Дьен Хонг, здание Национального собрания. Фото: Куанг Кхань.

Для достижения «двойной» цели — предотвращения и контроля эпидемии, а также развития экономики при одновременном обеспечении средств к существованию населения — Национальное собрание приняло Постановление № 30/2021/QH15 от 28 июля 2021 года, принятое на первой сессии (Постановление № 30), в котором предусмотрен ряд конкретных механизмов и мер для содействия работе по предотвращению и контролю эпидемии.

В соответствии с Постановлением № 30 и вслед за ним, Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания, Правительство и Премьер-министр активно принимали решения и управляли государственным бюджетом, издавая множество фискальных и монетарных мер для содействия предотвращению и контролю эпидемии COVID-19 и оказания прямой поддержки населению и бизнесу.

Мобилизация ресурсов для профилактики и контроля COVID-19 носила упреждающий характер, способствуя своевременному выполнению требований по профилактике и контролю заболевания и принося положительные результаты в сложных и неотложных условиях.

Управление, использование, оплата и распределение ресурсов для профилактики и контроля эпидемии осуществлялись в основном в соответствии с изданными руководящими принципами и политикой. Пожертвованные и предоставленные спонсорами товары оперативно распределялись между населенными пунктами и подразделениями для поддержки усилий по профилактике и контролю эпидемии COVID-19.

Депутат Нгуен Ван Хуй, член делегации Национального собрания от провинции Тхайбинь, выступает во время дискуссии. Фото: Quochoi.vn

По состоянию на 31 декабря 2022 года средства, использованные на профилактику и контроль COVID-19, включали: более 87 000 миллиардов донгов на поддержку населения, работников, работодателей и предприятий, пострадавших от пандемии COVID-19; 4 487 миллиардов донгов на реализацию политики и правил для передовых сил и других сил, участвующих в борьбе с пандемией (военные, полиция, медицинский персонал и т. д.); 15 134 миллиарда донгов на закупку вакцин от COVID-19; 4,6 миллиарда донгов на поддержку исследований и тестирования вакцин от COVID-19; 2 593 миллиарда донгов на закупку тест-наборов; 5 291 миллиард донгов на закупку медицинского оборудования, расходных материалов, лекарств и биологических препаратов; 719 миллиардов донгов на обследование, оказание неотложной помощи и лечение пациентов с COVID-19; и 89 миллиардов донгов на скрининг, госпитализацию и медицинскую изоляцию. На строительство, ремонт и модернизацию лечебных учреждений для больных COVID-19, изоляционных центров и полевых госпиталей выделено 403 миллиарда донгов; на исследования и применение информационных технологий в профилактике и борьбе с COVID-19, программу «Волны и компьютеры для детей» и онлайн-обучение выделено 96 миллиардов донгов; прочие расходы составляют приблизительно 2600 миллиардов донгов.

В докладе Наблюдательной делегации также были отмечены недостатки и ограничения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, в частности, серьезные нарушения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля эпидемии, особенно в области исследований, приема, передачи, лицензирования, ценовых переговоров, организации производства и продажи наборов для тестирования на COVID-19, связанных с компанией Viet A Technology Joint Stock Company, а также организации рейсов для возвращения вьетнамских граждан из-за рубежа в страну для карантина в гражданских учреждениях с добровольной оплатой сборов во время пандемии COVID-19; многие должностные лица центрального и местного уровней были привлечены к ответственности.

Кроме того, наблюдательная делегация указала на достижения, недостатки и причины этих недостатков в реализации политики и законодательства в области первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины.

Члены Национального собрания на дискуссионном заседании утром 29 мая в зале Дьен Хонг, здание Национального собрания. Фото: Куанг Кхань.