Новые правила реализации Устава партии: пилотная программа назначения секретарей и заместителей секретарей.
Генеральный секретарь и президент Тхэ Лам недавно подписала и обнародовала от имени Центрального комитета Постановление № 20 о реализации Устава партии, которое включает в себя пилотную программу назначения секретарей и заместителей секретарей некоторых центральных партийных ведомств.
Вновь принятые положения включают 46 статей, в частности, пилотную программу, в рамках которой Политбюро назначает исполнительный комитет, постоянный комитет, секретаря, заместителя секретаря, инспекционную комиссию, председателя и заместителя председателя инспекционной комиссии партийных комитетов центральных партийных органов, правительства, Национального собрания, Вьетнамского отечественного фронта и центральных массовых организаций.
Центральный комитет поручил Политбюро и Секретариату разработать положения о составе Постоянного комитета партийного комитета, а также децентрализовать и делегировать полномочия Постоянному комитету партийного комитета в следующих органах: центральных партийных органах, правительстве, Национальном собрании; Вьетнамском отечественном фронте, центральных массовых организациях; партийных комитетах на уровне, непосредственно вышестоящих партийных организаций на местах, в министерствах, ведомствах и организациях центрального уровня; партийных органах провинциального уровня; и провинциальных народных комитетах для выполнения конкретных задач партийного комитета и его Постоянного комитета по реализации резолюций и директив партийного комитета и его Постоянного комитета на том же уровне и вышестоящих партийных комитетов.
Партийные комитеты, непосредственно подчиняющиеся Центральному комитету, могут в рамках Устава партии проводить апробацию определенных новых организационных моделей и подходов и обязаны представлять отчет в Политбюро для утверждения перед их внедрением.

Положение 20 также четко определяет порядок утверждения результатов выборов, добавления, перевода и назначения членов партийных комитетов, а также прекращения участия в партийных комитетах, в том числе во вновь созданных, разделенных, объединенных и консолидированных партийных комитетах и отделениях.
Соответственно, в течение срока полномочий партийного комитета, если происходят организационные изменения, такие как создание новых комитетов, отделов, слияния или объединения, непосредственно вышестоящий партийный комитет назначает партийный комитет, постоянный комитет, секретаря и заместителя секретаря в соответствии с Уставом партии.
В вновь созданных, отделившихся, объединенных или консолидированных районах реализуются пилотные программы, в рамках которых Постоянный комитет вышестоящего партийного комитета напрямую назначает членов Инспекционной комиссии, председателя и заместителя председателя Инспекционной комиссии нижестоящего партийного комитета; руководит разработкой или дополнением задач в соответствии с обстоятельствами; при этом первый срок полномочий партийного комитета не обязательно должен составлять 5 лет.
Согласно Положению 20, партийные комитеты на местах ведут учет членов партии, партийные карточки и списки членов партии. Если у партийного комитета на местах отсутствуют ресурсы для ведения и хранения записей членов партии, этим занимается непосредственно вышестоящий партийный комитет.
В соответствии с уставом, партийные комитеты обязаны оцифровывать и вести учетные записи членов партии в электронном виде; а также обновлять, управлять, эксплуатировать, использовать и применять базу данных членов партии в соответствии с уставом Секретариата и указаниями Центрального организационного отдела. Ежегодно партийные комитеты всех уровней руководят и контролируют обновление профилей членов партии и ведение учета членов партии.
Для членов партии, выезжающих за границу на работу, трудовую деятельность или учебу на 12 месяцев и более, партийный комитет, ведущий их дела, окажет помощь в дополнении личной информации по возвращении в страну.
Центральный комитет требует, чтобы документы в личных делах членов партии не стирались и не изменялись без разрешения. Определение уровня конфиденциальности каждого вида документов в личном деле члена партии осуществляется в соответствии с уставом Секретариата, руководящими указаниями Центрального организационного отдела и положениями закона об охране государственной тайны.
Что касается организационной системы партии, то в Постановлении № 20 четко указано, что организационная система партии создана в соответствии с административной организационной системой государства.
Организационная система партии построена на уровне коммун (включая коммуны, кварталы и специальные зоны); на уровне провинций и городов; и на центральном уровне. Это основная организационная система партии, в которой на каждом уровне и для всей партии осуществляется всеобъемлющее руководство.
Политбюро принимает решения о создании и определяет функции, задачи и организационную структуру партийных комитетов центральных партийных органов, Национального собрания, правительства, Вьетнамского отечественного фронта и центральных массовых организаций, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету.
Центральный организационный комитет оказывает помощь Политбюро и Секретариату в управлении деятельностью и предоставлении рекомендаций по организации и комплектованию штата специализированных консультативных и вспомогательных органов партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету.
В состав партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету, входят партийные организации в ведомствах, организациях, министерствах, департаментах, подразделениях и предприятиях, соответствующие их сферам деятельности и политическим задачам, как это определено Политбюро.
Пилотная программа по созданию низовых партийных комитетов для негосударственных предприятий на уровне коммун.
Изданием данного постановления Центральный комитет разрешает в соответствии с уставом Секретариата и указаниями Центрального организационного отдела создание в пилотном режиме партийных комитетов на местах для негосударственных предприятий на уровне коммун, кварталов и специальных зон.
Центральный комитет поручает Политбюро и Секретариату руководить и направлять работу партийных комитетов, партийных организаций, специализированных учреждений, консультирующих и оказывающих помощь партийным комитетам, кадрам и членам партии в целях всестороннего понимания и выполнения положений Устава партии, параллельно с реструктуризацией административных единиц и организационного аппарата политической системы.
Кроме того, Центральный комитет запросил проведение исследований и разработку методических рекомендаций по внедрению цифровой трансформации в деятельность партийных организаций, ведомств и подразделений, уделяя особое внимание методам, процессам, процедурам и профессиональной практике конкретизации положений Устава партии в соответствии с текущей ситуацией и практическими требованиями партийно-строительной работы.
Данное постановление было издано внутрипартийной системой вплоть до уровня отделений и вступает в силу с 8 апреля.


