Положение об организации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и коммун

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ УКАЗА 150/2025/ND-CP

ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИ ПРОВИНЦИАЛЬНЫХ НАРОДНЫХ КОМИТЕТАХ

Структура и функции Департамента

Указ устанавливает, что Департамент является специализированным учреждением, подчиняющимся Провинциальному народному комитету. Департамент имеет статус юридического лица, собственную печать и отчётность в соответствии с законом; осуществляет функции консультирования и содействия Провинциальному народному комитету в государственном управлении отраслями и сферами на местах в соответствии с законом.

Департамент отвечает за представление председателю провинциального народного комитета проектов документов по поручению председателя провинциального народного комитета; организацию исполнения правовых документов, планирования и планов после утверждения; информирование, пропаганду, руководство, распространение, обучение и контроль за исполнением законов в областях, находящихся в сфере назначенного государственного управления; организацию исполнения и принятие ответственности за оценку, регистрацию, выдачу лицензий, дипломов и сертификатов в сфере управления провинциального специализированного агентства в соответствии с положениями закона; управление в соответствии с положениями закона предприятиями, коллективными экономическими организациями, частными экономическими организациями, ассоциациями и неправительственными организациями в рамках сектора и области; управление деятельностью государственных и негосударственных профессиональных подразделений в рамках сектора и области...

Провинции и города организованы таким образом, чтобы в их состав входило не более 14 департаментов.

Организационная структура Департамента включает: профессиональные и технические отделы; канцелярию (при наличии); филиалы и приравненные к ним организации (при наличии); государственные организации (при наличии).

Статья 8 Указа 150/2025/ND-CP предусматривает единую организацию департаментов на местах, в том числе: 1. Департамент внутренних дел; 2. Департамент юстиции; 3. Департамент финансов; 4. Департамент промышленности и торговли; 5. Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды; 6. Департамент строительства; 7. Департамент науки и технологий; 8. Департамент культуры, спорта и туризма; 9. Департамент образования и профессиональной подготовки; 10. Департамент здравоохранения; 11. Провинциальная инспекция; 12. Канцелярия Народного комитета.

Статья 9 Указа 150/2025/ND-CP предусматривает создание в ряде населенных пунктов специальных департаментов, в том числе: 1. Департамент иностранных дел; 2. Департамент по делам этнических меньшинств и религий; 3. Департамент туризма; 4. Департамент планирования и архитектуры, созданные в Ханое и Хошимине.

В Указе также четко указано, что на основании положений статей 8 и 9 настоящего Указа провинциям и городам разрешено организовывать не более 14 департаментов, а в Ханое и Хошимине — не более 15 департаментов.

Одноуровневый центр государственных административных услуг при провинциальном народном комитете должен соблюдать постановления правительства.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НАРОДНОГО КОМИТЕТА НА УРОВНЕ КОММУНЫ

Расположение и функция помещения

В Постановлении указано, что департамент является специализированным учреждением при Народном комитете коммуны, выполняющим функцию консультирования и оказания помощи Народному комитету коммуны в государственном управлении секторами и сферами на местном уровне в соответствии с положениями закона.

Департамент при Народном комитете на уровне коммуны подчиняется руководству и управлению организацией, должностям, фонду оплаты труда государственных служащих, структуре рангов государственных служащих, численности работников, структуре персонала в соответствии с профессиональными наименованиями в государственных подразделениях и работе Народного комитета на уровне коммуны, а также подчиняется руководству, инспекции и руководству в отношении профессиональной экспертизы специализированного агентства при Народном комитете на уровне провинции.

Департамент отвечает за организацию исполнения юридических документов, планирование и планы после утверждения; предоставление информации, пропаганду, распространение и правовое образование в областях, находящихся под управлением; контроль за соблюдением закона; оказание помощи Народным комитетам на уровне коммуны в осуществлении и принятии ответственности за оценку, регистрацию и выдачу лицензий, сертификатов и других эквивалентных документов в рамках ответственности и полномочий специализированных агентств в соответствии с положениями закона и в порядке, установленном Народным комитетом на уровне коммуны; оказание помощи Народным комитетам на уровне коммуны в государственном управлении коллективными экономическими организациями, частными экономическими организациями, ассоциациями и неправительственными организациями, действующими в области, находящейся под управлением специализированных агентств в соответствии с положениями закона; организация применения научно-технических достижений; создание информационных систем, инноваций, цифровой трансформации и архивирования для обслуживания государственного управления и профессиональной работы специализированных агентств на уровне коммуны...

На уровне коммуны есть 3 специализированных отдела

Статья 15 Указа 150/2025/ND-CP устанавливает, что специализированные департаменты, организованные на уровне коммун, включают:

1. Канцелярия Народного совета и Народного комитета консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: канцелярия; юстиция; иностранные дела.

2. Экономический департамент (для коммун и особых зон) или Департамент экономики, инфраструктуры и городского развития (для районов и особых зон Фукуока) консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: финансы - планирование; строительство, промышленность и торговля; сельское хозяйство и окружающая среда.

3. Департамент культуры и общества консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: внутренние дела; образование и обучение; культура, наука и информация; здравоохранение.

В Указе четко указано, что на основании положений статьи 15 настоящего Указа и требований государственного управления отраслями и сферами на местном уровне органы местного самоуправления на уровне коммун принимают решение о создании специализированных департаментов.

Центр услуг государственного управления при Народном комитете на уровне коммуны должен соблюдать постановления правительства.

Обязанности Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях

Кроме того, в Указе четко определены обязанности Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях.

Обязанности провинциального народного комитета включают:Определить функции, задачи и полномочия каждого департамента в соответствии с указаниями министерства, курирующего отрасль или сферу; определить организационную структуру и численность заместителей директора каждого департамента в соответствии с требованиями государственного управления отраслью или сферой на местном уровне и критериями, предусмотренными настоящим Указом; установить функции, задачи, полномочия и организационную структуру филиалов и государственных служб, подчиненных департаменту, в соответствии с положениями настоящего Указа, за исключением случаев, когда специализированными законами предусмотрено иное.

Народный комитет провинциального уровня принимает решения о создании, реорганизации и роспуске государственных организаций, находящихся в подчинении Департамента, в соответствии с положениями закона, обеспечивая соблюдение утвержденного компетентными органами плана сети государственных организаций по секторам и областям, рекомендаций министерства отраслевого и территориального управления и Министерства внутренних дел; децентрализует и разрешает реализацию одной или нескольких задач и полномочий, находящихся в ведении Народного комитета провинциального уровня, в соответствии с положениями закона...

Обязанности Народного комитета на уровне коммуны:Определить функции, задачи и полномочия специализированных ведомств в соответствии с инструкциями Провинциального народного комитета, Министерства промышленности и отраслевого управления и другими соответствующими документами и разрешить реализацию одной или нескольких задач и полномочий в рамках ведения Народного комитета коммуны в соответствии с положениями закона...