Положение об организации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и коммун
Правительство издало Постановление № 150/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года, регулирующее организацию специализированных учреждений при народных комитетах провинций и городов центрально-управления, а также народных комитетах коммун, районов и особых зон провинций и городов центрально-управления.

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ УКАЗА 150/2025/ND-CP
ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРИ ПРОВИНЦИАЛЬНЫХ НАРОДНЫХ КОМИТЕТАХ
Структура и функции Департамента
Указ устанавливает, что Департамент является специализированным учреждением при Народном комитете провинции. Департамент имеет статус юридического лица, собственную печать и отчётность в соответствии с законом; осуществляет функции консультирования и содействия Народному комитету провинции в государственном управлении отраслями и сферами на местах в соответствии с законом.
Департамент отвечает за представление председателю провинциального народного комитета проектов документов по поручению председателя провинциального народного комитета; организацию исполнения правовых документов, планирования и планов после утверждения; информирование, пропаганду, руководство, распространение, обучение и контроль за исполнением законов в областях, находящихся в сфере назначенного государственного управления; организацию исполнения и ответственность за оценку, регистрацию, выдачу лицензий, дипломов и сертификатов в сфере управления провинциального специализированного агентства в соответствии с положениями закона; управление в соответствии с положениями закона предприятиями, коллективными экономическими организациями, частными экономическими организациями, ассоциациями и неправительственными организациями в рамках сектора и области; управление деятельностью государственных и негосударственных профессиональных подразделений в рамках сектора и области...
Провинции и города организованы таким образом, чтобы в их состав входило не более 14 департаментов.
Организационная структура Департамента включает: профессиональные и технические отделы; канцелярию (при наличии); филиалы и приравненные к ним организации (при наличии); государственные организации (при наличии).
Статья 8 Указа 150/2025/ND-CP предусматривает единую организацию департаментов на местах, в том числе: 1. Департамент внутренних дел; 2. Департамент юстиции; 3. Департамент финансов; 4. Департамент промышленности и торговли; 5. Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды; 6. Департамент строительства; 7. Департамент науки и технологий; 8. Департамент культуры, спорта и туризма; 9. Департамент образования и профессиональной подготовки; 10. Департамент здравоохранения; 11. Провинциальная инспекция; 12. Канцелярия Народного комитета.
Статья 9 Указа 150/2025/ND-CP предусматривает создание в ряде населенных пунктов специальных департаментов, в том числе: 1. Департамент иностранных дел; 2. Департамент по делам этнических меньшинств и религий; 3. Департамент туризма; 4. Департамент планирования и архитектуры, созданные в Ханое и Хошимине.
В Указе также четко указано, что на основании положений статей 8 и 9 настоящего Указа провинциям и городам разрешено иметь не более 14 департаментов, а в Ханое и Хошимине — не более 15 департаментов.
Одноуровневый центр государственных административных услуг при провинциальном народном комитете должен соблюдать постановления правительства.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НАРОДНОГО КОМИТЕТА НА УРОВНЕ КОММУНЫ
Расположение и функция помещения
В Постановлении установлено, что департамент является специализированным учреждением при Народном комитете коммуны, выполняющим функцию консультирования и оказания помощи Народному комитету коммуны в государственном управлении секторами и сферами на местном уровне в соответствии с положениями закона.
Департамент при Народном комитете на уровне коммуны подчиняется руководству и управлению организацией, должностям, фонду оплаты труда государственных служащих, структуре рангов государственных служащих, численности работников, структуре персонала в соответствии с профессиональными наименованиями в государственных подразделениях и работе Народного комитета на уровне коммуны, а также подчиняется руководству, инспекции и руководству в отношении профессиональной экспертизы специализированного агентства при Народном комитете на уровне провинции.
Департамент отвечает за организацию исполнения юридических документов, планирование и планы после утверждения; информирование, пропаганду, распространение и обучение законам в областях, находящихся под его управлением; контроль за соблюдением закона; оказание помощи Народным комитетам на уровне коммуны в осуществлении и принятии ответственности за оценку, регистрацию и выдачу лицензий, сертификатов и других эквивалентных документов в рамках ответственности и полномочий специализированных агентств в соответствии с положениями закона и как поручено Народным комитетом на уровне коммуны; оказание помощи Народным комитетам на уровне коммуны в государственном управлении коллективными экономическими организациями, частными экономическими организациями, ассоциациями и неправительственными организациями, действующими в сфере управления специализированных агентств в соответствии с положениями закона; организация применения научно-технических достижений; создание информационных систем, инноваций и цифровой трансформации, а также архивирования для обслуживания государственного управления и профессиональной работы специализированных агентств на уровне коммуны...
На уровне коммуны есть 3 специализированных отдела
Статья 15 Указа 150/2025/ND-CP устанавливает, что специализированные департаменты, организованные на уровне коммун, включают:
1. Канцелярия Народного совета и Народного комитета консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: канцелярия; юстиция; иностранные дела.
2. Экономический департамент (для коммун и особых зон) или Департамент экономики, инфраструктуры и городского развития (для районов и особых зон Фукуока) консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: финансы - планирование; строительство, промышленность и торговля; сельское хозяйство и окружающая среда.
3. Департамент культуры и общества консультирует и оказывает помощь Народному комитету на уровне коммуны в выполнении функций государственного управления в следующих областях: внутренние дела; образование и обучение; культура, наука и информация; здравоохранение.
В Указе четко указано, что на основании положений статьи 15 настоящего Указа и требований государственного управления отраслями и сферами на местном уровне органы местного самоуправления на уровне коммун принимают решение о создании специализированных департаментов.
Центр услуг государственного управления при Народном комитете на уровне коммуны действует в соответствии с постановлениями правительства.
Обязанности народных комитетов на провинциальном и общинном уровнях
Кроме того, в Указе четко определены обязанности Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях.
Обязанности провинциального народного комитета включают:Определить функции, задачи и полномочия каждого департамента в соответствии с указаниями министерства, курирующего отрасль или сферу; определить организационную структуру и численность заместителей директора каждого департамента в соответствии с требованиями государственного управления отраслью или сферой на местности и критериями, предусмотренными настоящим Указом; установить функции, задачи, полномочия и организационную структуру филиалов и государственных служб департамента в соответствии с положениями настоящего Указа, за исключением случаев, когда специализированными законами предусмотрено иное.
Народный комитет провинциального уровня принимает решения о создании, реорганизации и роспуске государственных организаций, находящихся в ведении Департамента, в соответствии с положениями закона, обеспечивая соблюдение утвержденного компетентными органами плана сети государственных организаций по секторам и областям, рекомендаций министерства отраслевого и территориального управления и Министерства внутренних дел; децентрализует и разрешает реализацию одной или нескольких задач и полномочий, находящихся в ведении Народного комитета провинциального уровня, в соответствии с положениями закона...
Обязанности Народного комитета на уровне коммуны:Определить функции, задачи и полномочия специализированных ведомств в соответствии с инструкциями Народного комитета провинции, министерства, управляющего отраслью, сферой и другими соответствующими документами и разрешить реализацию одной или нескольких задач и полномочий в рамках полномочий Народного комитета коммуны в соответствии с положениями закона...