Положения о реализации Устава партии

Постановление № 208-QD/TW устанавливает содержание, касающееся организационной системы партии; принципов организации и организационной структуры партии; членов партии; партийных организаций во Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной общественной безопасности; инспекции, надзора, поощрения и дисциплины; руководства партии в государстве, Отечественном фронте и политических и общественных организациях; а также финансов партии.

Согласно Постановлению № 208-QD/TW (далее – Постановление), организационная система партии организована на уровне коммун (включая коммуны, кварталы и специальные зоны), провинциальных и городских уровней, а также на центральном уровне.

Это базовая организационная система партии, функционирующая для обеспечения всестороннего руководства на каждом уровне и для всей партии. Создание партийных организаций в рамках партийных и государственных органов, Отечественного фронта, а также политических и социальных организаций включает: на центральном уровне – партийные комитеты центральных партийных органов; партийный комитет Национального собрания; партийный комитет правительства; и партийные комитеты Отечественного фронта и центральных организаций, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету партии.

В провинциях и городах (совместно именуемых провинциями) под эгидой провинцияского комитета партии создаются партийные комитеты провинцияских и городских партийных органов, а также партийные комитеты провинцияских и городских народных комитетов. В рамках провинцияского комитета партии реализуются пилотные программы по созданию партийных комитетов провинцияских и городских народных советов, а также партийных комитетов Отечественного фронта и массовых организаций.

На уровне коммун, кварталов и особых зон (совместно именуемых уровнем коммун) провинциальный комитет партии принимает решения о создании партийных организаций на уровне коммун, кварталов и особых зон в качестве низовых партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся провинциальному комитету партии. Партийные организации во Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной полиции создаются в соответствии с положениями Политбюро. В районах с особыми характеристиками комитеты партий министерств и ведомств министерского уровня создают низовые партийные комитеты в экономических группах, корпорациях и предприятиях, занимающих важные экономические, социальные, оборонные и охранные должности.

Организационные принципы и структура партии, изложенные в Уставе, содержат ряд положений, касающихся реализации принципа демократического централизма. Что касается положений о работе партийных комитетов, Политбюро издало типовые положения о работе партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету. Секретариат издал типовые положения о работе провинциальных и городских партийных комитетов, а также низовых партийных комитетов; партийные комитеты, непосредственно подчиняющиеся Центральному комитету, издали типовые положения о работе низовых партийных комитетов, ведомственных партийных комитетов и партийных отделений в соответствии с указаниями Центрального организационного отдела.

В соответствии с Положением, для реализации принципа самокритики и самокритики Политбюро, Секретариат, постоянные комитеты партийных комитетов провинциального уровня, постоянные комитеты партийных комитетов низового уровня, партийные комитеты, непосредственно подчиняющиеся партийным комитетам низового уровня, ведомственные партийные комитеты, партийные отделения и инспекционные комиссии обязаны ежегодно проводить коллективную и индивидуальную самокритику и самокритику, оценивать образцовое поведение кадров и членов партии, а также разрабатывать планы и меры по развитию сильных сторон и преодолению недостатков и ограничений.

По окончании срока полномочий съезда партии Центральный комитет, Политбюро, Секретариат, партийные комитеты всех уровней, постоянные комитеты партийных комитетов, партийные отделения, инспекционные комиссии, члены партийных комитетов всех уровней, члены комитетов отделений, члены инспекционных комиссий, а также коллективное руководство специализированных органов, консультирующих и оказывающих помощь Центральному комитету и партийным комитетам всех уровней, должны проводить самокритику и анализ в рамках рассмотрения и оценки результатов выполнения решений съезда партии.

Для членов партии в уставе четко определены возрастные и образовательные требования для вступления в партию. Что касается возраста, то на момент рассмотрения вопроса о приеме партийным отделением заявитель должен быть в возрасте от 18 до 60 лет (с учетом месяцев); прием лиц старше 60 лет рассматривается и решается комитетом партии непосредственно при Центральном комитете. Что касается образования, заявители должны иметь как минимум среднее образование; для заявителей, проживающих в горных районах, на островах, в регионах проживания этнических меньшинств или в районах с особенно сложными социально-экономическими условиями, общие правила могут не соблюдаться, но в этом случае будут применяться указания секретариата партии.

В положениях также уточняется ряд деталей, касающихся руководства партии в государстве, Отечественном фронте и политических и социальных организациях. Партия единодушно руководит кадровой работой и управляет кадровым составом, одновременно повышая роль и ответственность организаций и их руководителей в политической системе в кадровых вопросах.

Партия устанавливает руководящие принципы, политику, критерии, стандарты, положения и правила кадровой работы и, через партийные комитеты, партийные организации и членов партии в государственных органах, Отечественном фронте, массовых организациях, предприятиях и подразделениях государственной службы, руководит всеми уровнями и секторами в организации выполнения решений партии по вопросам кадров и кадровой работы.

Руководитель партийного комитета, партийной организации, ведомства или подразделения несет ответственность за разработку и организацию выполнения коллективных решений по кадровым вопросам и кадровой работе на местах, находящихся в его ведении.

Центральный комитет партии поручает Политбюро и Секретариату руководить и направлять работу партийных комитетов, партийных организаций и специализированных учреждений, консультирующих и оказывающих помощь партийным комитетам, кадрам и членам партии, в целях всестороннего понимания и реализации Положения о реализации Устава партии в связи с реструктуризацией административных единиц и организационного аппарата политической системы; а также поручать специализированным учреждениям, консультирующим и оказывающим помощь партийным комитетам, проводить исследования для руководства внедрением цифровой трансформации в деятельность партийных организаций, учреждений и подразделений, рассматривая вопросы, связанные с методами, процессами, процедурами и профессиональной практикой конкретизации положений Устава партии в соответствии с текущей ситуацией и практическими требованиями партийного строительства.

Постановление № 208-QD/TW вступает в силу со дня подписания. Все предыдущие постановления, противоречащие содержанию настоящего Постановления, настоящим отменяются.