После более чем 15 лет пребывания в зоне переселения, до сих пор нет Красной книги
(Baonghean.vn) - Хотя переселение проводилось с целью передачи участка под проект комплекса по переработке твердых отходов Нги Йен (свалка Нги Йен) с 2006 года, тем не менее, до сих пор, спустя более 15 лет, 39 домохозяйств в поселке 4 коммуны Нги Йен так и не получили сертификаты на право землепользования (красная книга).
«Должны» ли мы платить за пользование землей?
Недавно проект реализовали 39 домохозяйств в поселке Гамлет 2 коммуны Нги Йен в зоне переселения.Свалка Нги ЙенРанее они подавали ходатайство о внесении их в Красную книгу в районе, куда они переехали более 15 лет назад. Однако после многочисленных встреч с местными властями для решения проблемы и устранения препятствий вопрос так и не был решён.
Мы (ПВ) присутствовали на мероприятии, чтобы узнать о ситуации в коммуне Нги-Йен. Зона переселения 39 семей в районе Гамлет 2 коммуны Нги-Йен расположена недалеко от железнодорожного путепровода Север-Юг. Большинство семей уже построили дома и обосновались.
Ранее, в 2002 году, проект строительства полигона Нги-Йен был одобрен Народным комитетом провинции по инвестициям, а также был создан Совет по компенсациям и расчистке участка для проведения измерений, получения выемок и разработки планов компенсации, расчистки участка и переселения. В этот период, для обеспечения реализации проекта в установленные сроки, Народный комитет провинции поручил Народному комитету района Нги-Лок и Совету по компенсациям и расчистке участка проекта безотлагательно осуществить переселение и расселение домохозяйств. Даже пострадавшие домохозяйства получили земли для переселения авансом без необходимости оплаты (земельные участки были выделены в 2007 году).
Тот факт, что земля была выделена заранее, без уплаты земельного налога, в то время привёл к многочисленным последствиям в дальнейшем. В частности, в последние годы, когда людям требовалось получить красную книгу для подтверждения прав своей семьи, местные власти не знали, как определить стоимость земли для расчёта земельного налога. Ведь стоимость жилой земли, компенсируемой при переселении, в 2008 году составляла 35 000 донгов за квадратный метр.2; В настоящее время цена земли в коммуне Нги Йен составляет около 500 000 донгов/м2.2.
Если рассчитать стоимость земли по отсрочке платежа, то есть, если в 2008 году было уведомление об уплате налога, но люди не заплатили, то они должны будут заплатить сбор за пользование землей и пеню за просрочку платежа (35 000 донгов + 73 000 донгов за просрочку платежа с сентября 2008 года по 2021 год). Если рассчитать стоимость земли по текущему времени в коммуне Нги Йен, площадью от 490 м22до 510 м2За каждое домохозяйство люди должны заплатить более 200 миллионов донгов (люди не согласны с этим планом).
Г-н Фам Ван Тхань, глава хутора 2 коммуны Нги Йен, сказал: «Во время переезда, чтобы отказаться от земли для проекта, каждое домохозяйство получило компенсацию в размере 17 250 000 донгов/сао, при переезде в зону переселения плата за пользование землей также рассчитывалась эквивалентно. Поскольку в то время цена компенсации была низкой, если бы они платили плату за землю, не было бы денег на строительство дома, поэтому на встречах с районом и провинцией люди просили разрешить им платить плату за пользование землей. После этого платить плату за землю было разрешено только семьям родителей, а семьи с детьми старше 18 лет или детьми, состоящими в браке, но все еще проживающими со своими родителями, рассматривались для получения земли для переселения, но должны были заплатить деньги единовременно. Фактически, 39 домохозяйств, которым не были предоставлены красные книги, все являются семьями родителей.
Г-н Тхань также отметил, что в настоящее время люди хотят сохранить цену на землю по состоянию на 2008 год и добавить штрафы за просрочку платежа. Если им придётся платить более высокую цену, это будет крайне невыгодно для них.
Согласно отчёту № 109/BC.UBND от 1 октября 2021 года Народного комитета коммуны Нги Йен о результатах проверки и проверки состояния земель, относящихся к вышеуказанной зоне переселения, причина неуплаты домохозяйствами платы за землепользование заключается в том, что в то время компенсация за расчистку земельных участков для домохозяйств была очень низкой, что затрудняло переезд на новое место жительства. В связи с этим домохозяйства хотели обратиться к властям с просьбой рассмотреть возможность освобождения от уплаты, отсрочки уплаты земельных сборов и предварительного выделения земель для переселения. Кроме того, в то время это было крайне необходимо для реализации проекта, поэтому земли для переселения были выделены домохозяйствам для реализации проекта в установленные сроки.
Также в этом отчёте Народный комитет коммуны Нги Йен сообщил, что в то время Департамент природных ресурсов и окружающей среды округа Нги Лок поручил подготовить документы для выдачи домохозяйствам «красных книг», но в «красных книгах» была указана задолженность по уплате земельных сборов. Однако домохозяйства отказались, поскольку не могли совершать сделки после выдачи книг. К 2016 году, после многочисленных обращений домохозяйств с просьбой выдать «красные книги», Народный комитет коммуны обратился в Народный комитет округа и вышестоящие ведомства и учреждения с просьбой установить цену на землю в размере 100 000 донгов за квадратный метр.2, но проблема не решена. К 2021 году Народный комитет коммуны Нги Йен всё ещё предлагает установить цену на землю в размере 100 000 донгов за квадратный метр.2.
Создать группу проверки
В связи с этим, начиная с 2021 года, после получения рекомендаций о трудностях с выдачей «красных книг» 39 домохозяйствам в зоне переселения, Народный комитет района Нгилок провел множество заседаний для решения этой проблемы. Однако предложения о применении цены на землю за 2008 год и штрафов за просрочку платежа для решения проблемы «красных книг» для населения не были приняты.
12 мая 2023 года Народный комитет провинции выпустил Уведомление № 319/TB-UBND, в котором Народному комитету района Нги Лок было поручено проверить все документы и процедуры в процессе реализации проекта полигона Нги Йен, касающиеся 39 домохозяйств и отдельных лиц, которым были выделены земли для переселения, но не было полных документов и процедур для получения красных книг. В частности, определить причину, по которой 39 домохозяйств согласились и серьезно реализовали политику компенсации и переселились в зону переселения с 2005 по 2007 год, но до сих пор не получили красные книги. Народный комитет провинции также поручил Народному комитету района Нги Лок работать с Департаментами природных ресурсов и окружающей среды, финансов, строительства, юстиции и соответствующими ведомствами, чтобы согласовать план обработки, и отчитаться перед Народным комитетом провинции в соответствии с правилами.
В беседе с нами заместитель председателя Народного комитета района Нгилок, г-н Нгуен Дык Тхо, сказал: «После получения отзывов жителей район организовал множество встреч для решения связанных с этим проблем. Выполняя распоряжение Народного комитета провинции, район в настоящее время поручает районной инспекции создать группу по проверке и вскоре получит конкретные выводы по этому вопросу».
Известно, что 21 июля 2023 года Народный комитет района Нги-Лок принял решение № 2330/QD.UBND о создании группы по проверке документации и процедур выделения земель для переселения при реализации проекта по расчистке участка под строительство полигона Нги-Йен для вышеуказанных 39 домохозяйств. 1 ноября 2023 года группа по проверке направила Народному комитету коммуны Нги-Йен документ с просьбой предоставить все документы, связанные с компенсацией, расчисткой участка и переселением в рамках проекта по строительству полигона Нги-Йен, реализуемого в 2005–2010 годах, которые в настоящее время хранятся в этом районе.
Группа проверки также запросила у Народного комитета коммуны Нги Йен бухгалтерские книги и квитанции (копии), связанные с взиманием платы за пользование землей с г-на Данг Суан Хунга. В отчёте № 109/BC.UBND от 1 октября 2021 года Народного комитета коммуны Нги Йен было подтверждено, что г-н Хунг выплатил Народному комитету коммуны 17 250 000 донгов, но впоследствии, в связи с поданным ходатайством, Народный комитет коммуны не передал эти средства в вышестоящий орган.
Представительница группы проверки, г-жа Ле Тхи Лоан, в беседе с нами сообщила, что группа собирает соответствующие записи и документы. После завершения сбора записей группа направит отчёт руководству районного народного комитета для рассмотрения и вынесения заключения, а также передаст его вышестоящему руководству для обработки. Г-жа Лоан также сообщила, что до сих пор не получала никаких уведомлений об оплате земельного налога или налоговых извещений, которые власти направляли домохозяйствам в то время...
