Утром 6 декабря, продолжая работу 17-й сессии Народного совета провинции 18-го созыва, избранные делегаты Народного совета провинции от подразделений: Нам Дан, Нги Лок, Дьен Чау и Куинь Лыу провели групповые обсуждения. Делегат Нгуен Хонг Сон, председатель Народного комитета района Намдан, выступил в качестве руководителя группы и вел сессию обсуждений.
В обсуждении Группы 2 приняли участие: г-н Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; г-н Ле Дык Кыонг - член Постоянного комитета, глава организационного комитета провинциального комитета партии; руководители отделов, отделений и районов: Нам Дан, Нги Лок, Дьен Чау, Куинь Лыу.
ПЕРЕСМОТР И КОРРЕКТИРОВКА ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
На групповом обсуждении делегаты провинциальных Народных советов в основном согласились с отчетами о социально-экономическом положении за 2023 год, планом социально-экономического развития на 2024 год и другими отчетами в различных областях.
Делегаты единодушно дали высокую оценку руководству и управлению Народного комитета провинции по реализации задач социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности в 2023 году в условиях многочисленных трудностей.
Вопросом, который делегаты Народного совета провинции сосредоточили на обсуждении во второй группе, была политика развития сельского хозяйства. Делегат Дуонг Динь Чинь, секретарь районного комитета партии Нгилок, отметил, что в последнее время сельскохозяйственный сектор добился многих важных результатов. Однако сельскохозяйственное производство по-прежнему сталкивается с рядом трудностей, таких как низкая жизнеспособность существующих моделей, фрагментация производства, нестабильность производства сельскохозяйственной продукции, постоянное сужение сельскохозяйственных площадей, застой в процедурах распределения земель...
На этой основе делегат Чинь предложил пересмотреть и скорректировать политику развития сельского хозяйства, поскольку многие из них по-прежнему раздроблены и неэффективны; предложил Народному комитету провинции рассмотреть возможность децентрализации распределения и аренды сельскохозяйственных земель на районном уровне; скорректировать планирование производства по обе стороны реки Кам; обратить внимание на инвестиции в ирригационные системы вокруг промышленных парков...
Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Лань - заместитель Комитета по культуре и социальным вопросам Провинциального народного совета заявил, что в последнее время политика поддержки развития сельскохозяйственного производства носит уравнительный и широко распространенный характер, а некоторые меры невозможно реализовать.
В связи с этим делегат Хоанг Лань предложил Народному комитету провинции пересмотреть политику и в ближайшее время реализовать её по двум направлениям: высокотехнологичное сельскохозяйственное производство, связанное с глубокой переработкой, и преодоление последствий стихийных бедствий в сельскохозяйственном производстве. С другой стороны, в провинции запланированы сырьевые зоны, но необходимо также уделять внимание и небольшим районам для удовлетворения рыночного спроса.
Оценив, что сельскохозяйственное производство, связанное с потреблением продукции в провинции, по-прежнему сталкивается со многими трудностями, делегат Чу Дык Тхай - глава комитета по культуре и социальным вопросам провинциального народного совета предложил создать правовые условия и земельные фонды для деятельности предприятий в сфере сельскохозяйственного производства и повышения эффективности деятельности по потреблению продукции.
Что касается вопроса строительства новых передовых сельских районов, делегат Дуонг Динь Чинь, секретарь партийного комитета района Нгилок, заявил, что политика поддержки по-прежнему имеет много неадекватных критериев и нуждается в корректировке методов и критериев поддержки для удовлетворения потребностей населенных пунктов.
Делегат Чан Тхи Ми Хань - директор Департамента культуры и спорта предположила, что необходимо уделять внимание развитию новой сельской культуры путем инвестирования в культурные учреждения; созданию, сохранению и развитию культурных ценностей на низовом уровне, чтобы обеспечить гармоничное развитие экономики и культуры.
Делегат Ле Дык Кыонг, глава оргкомитета провинциального комитета партии, отметил, что в последнее время сельскохозяйственный сектор демонстрирует устойчивый и уверенный рост. Однако структура посевов «проблемная», поскольку во многих районах люди практически не выращивают летне-осенние и зимне-весенние культуры. Поэтому можно рассмотреть возможность изменения структуры посевов, возможно, расширения зимне-весеннего сезона для предотвращения стихийных бедствий.
Кроме того, в ходе группового обсуждения делегаты сосредоточились на обсуждении многих других вопросов. Делегат Дуонг Динь Чинь также высказал мнение о политике поддержки профессионального обучения работников, поскольку в настоящее время спрос и предложение не «соответствуют друг другу», люди по-прежнему безработные, а предприятия по-прежнему испытывают нехватку кадров. Поэтому необходимо социализировать профессиональное обучение работников, чтобы удовлетворить потребности заинтересованных сторон.
Делегаты предложили решения по борьбе с загрязнением окружающей среды; Должны быть найдены решения по пропаганде и мобилизации идеологии среди чиновников и государственных служащих административных подразделений для спокойной работы; ускорить выдачу сертификатов на право землепользования; инвестировать в дренажные канавы на Национальном шоссе 48А, на участке, проходящем через коммуну Куинь Там (Куинь Луу)...
Делегат Чу Дык Тхай, глава Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, отметил, что, согласно обзору работы по социализации в сфере образования, по-прежнему существует множество недостатков, а утверждение планов социализации «по-прежнему широко распространено» во многих населённых пунктах, что создаёт бремя для родителей. В связи с этим Народному комитету провинции рекомендуется провести проверку, оценку и исправление этой ситуации, а также пересмотреть решения в области инвестиционной политики, чтобы скорректировать и обеспечить надлежащий уровень реагирования, а также усилить управление социализированными активами.
ВЫБЕРИТЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ПОДДЕРЖКИ
На групповом заседании руководители департаментов, отраслей и секторов обсудили и разъяснили вопросы, волнующие делегатов Народного совета провинции. Директор Департамента сельского хозяйства и развития села Фунг Тхань Винь отметил, что фермеры, как правило, бросают свои поля, но это происходит только в осенне-зимний период из-за суровых погодных условий, трудовой миграции, низких цен и т.д.
Директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов обратился к местным органам власти с просьбой внимательно следить за проектом раннего производства для его эффективной реализации; усилить проверку и восстановление земель, заброшенных более 6 месяцев... Перепланировать площади сельскохозяйственных производственных земель для обеспечения продовольственной безопасности, укрепить связи между домохозяйствами и предприятиями, применять механизацию и технологии в производстве, решив тем самым проблему раздробленного производства.
Говоря о программе строительства новых передовых сельских районов, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Фунг Тхань Винь отметил, что из-за ограниченности ресурсов финансовая поддержка населенных пунктов для строительства новых передовых сельских районов по-прежнему ограничена.
В сложных бюджетных условиях за последние три года провинция выделила почти 1000 миллиардов донгов на реализацию политики поддержки развития сельского хозяйства, из которых почти 500 миллиардов донгов направлено на новое сельское строительство. Однако для удовлетворения потребностей населённых пунктов и населения необходимо усилить социализацию, особенно в строительстве учреждений культуры.
Выступая на групповом заседании, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг обсудил итоги социально-экономического развития в 2023 году и отметил, что 2023 год – чрезвычайно сложный год, в отличие от предыдущих. В таких условиях результаты развития провинции весьма позитивны.
Темпы экономического роста провинции достигли 7,14%, что позволило ей занять 26-е место среди 63 провинций и городов страны и 3-е место в Северо-Центральном регионе. Сельское хозяйство и сектор базовых услуг достигли сценария роста. В частности, промышленность и строительство не достигли поставленных целей из-за спада промышленного производства и строительства.
По показателю валового внутреннего продукта (ВВП) провинция занимает 10-е место в стране; ВРП на душу населения соответствует целевому показателю, установленному Народным советом провинции, но всё ещё находится на последнем месте по стране. Это связано с большой численностью населения и большой территорией, а также с тем, что жизнь людей в горных районах по-прежнему сложна и требует больших усилий.
Председатель провинциального народного комитета также подчеркнул выдающиеся результаты 2023 года, включая привлечение инвестиций, особенно прямых иностранных инвестиций, которые продолжают оставаться ярким пятном, впервые превысив отметку в 1 млрд долларов США и приблизившись к порогу в 1,5 млрд долларов США.
Кроме того, в провинции выполнены ключевые и важные задачи: Политбюро приняло Постановление № 39, Премьер-министр утвердил План развития провинции. Это важная политико-правовая основа для развития провинции на предстоящий период.
С другой стороны, провинция уделила внимание и сосредоточила внимание на руководстве работой в области социального обеспечения, особенно Программой по мобилизации и поддержке строительства жилья для малоимущих домохозяйств и домохозяйств, испытывающих жилищные трудности, в рамках которой к 2023 году будет построено 5332 дома. Работа по административной реформе предусматривает многочисленные изменения на всех уровнях и во всех секторах.
В дополнение к достигнутым результатам председатель провинциального народного комитета также указал на недостатки и ограничения, такие как: Хотя доходы бюджета достигли и превысили оценку, установленную провинциальным народным советом, они оказались ниже, чем в 2022 году, что повлияло на выполнение целевого показателя, установленного в Постановлении XIX провинциального съезда партии; Освоение государственных инвестиций и 3 национальных целевых программ не достигло установленного показателя; 2 стратегических проекта транспортной инфраструктуры не были завершены...
Подчеркнув, что цели развития, поставленные перед провинцией на 2024 год, относительно высоки, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг сказал, что если не будет усилий и стремления, то будет трудно достичь целей, изложенных в Постановлении XIX съезда провинции и Постановлении № 39 Политбюро.
Для достижения вышеуказанных целей Народный комитет провинции сосредоточивает усилия на эффективной реализации Постановления № 39 Политбюро, в частности, предлагая конкретные механизмы и политику для провинции; реализует План развития провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; уделяет особое внимание устранению препятствий и трудностей при реализации проектов, особенно трудностей при расчистке площадок.
Сосредоточение внимания на реализации проектов по расширению Юго-Восточной экономической зоны, проекта по расширению административных границ и городского пространства города Винь, проекта по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 годов; сосредоточение внимания на административной реформе, улучшении инвестиционной и деловой среды.
Касаясь вопроса, который обсуждали делегаты Народного совета провинции, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг отметил, что, несмотря на сложную бюджетную ситуацию, провинция уделяет внимание политике развития сельского хозяйства. В ближайшее время Народный комитет провинции поручит Министерству сельского хозяйства провести целенаправленный и ключевой анализ политики и выбрать наиболее эффективные направления.
Глава Народного комитета провинции также отметил, что преобразование сельскохозяйственного производства в аграрную экономику — сложная задача, требующая комплексного подхода, синтеза всех факторов и мобилизации участия всех заинтересованных сторон. В ближайшее время Народный комитет провинции рассмотрит мнения и разработает более эффективные решения.
Что касается строительства новых передовых сельских районов, то в настоящее время во всей провинции насчитывается 319 коммун, соответствующих новым сельским стандартам, 88 коммун, соответствующих новым передовым сельским стандартам, и 12 образцовых новых сельских коммун. «Простая часть пройдена, сложная часть осталась. Для коммун, которые соответствуют новым сельским стандартам, провинция продолжит проводить политику поддержки строительства новых передовых сельских районов. Министерство сельского хозяйства заинтересовано в предоставлении рекомендаций Провинциальному народному комитету и Провинциальному партийному комитету для более эффективной корректировки методов поддержки», — заявил председатель Провинциального народного комитета.
Кроме того, в ближайшее время провинциальный народный комитет обратит внимание на решение вопросов корректировки планировки производственных территорий; инвестирования в ирригационные системы; инвестирования в культурные учреждения в новых сельских коммунах; обеспечения гигиены и безопасности продуктов питания; связи производства с потреблением в аграрном секторе; направления на совершенствование трудовой подготовки в соответствии с потребностями предприятий, гигиены и безопасности труда, социализации в сфере образования.
От имени руководителей Народных комитетов провинции председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг подтвердил и полностью принял содержание обсуждений делегатов Народного совета провинции и продолжил поручить отделениям предлагать решения по урегулированию вопросов, поднятых делегатами Народного совета провинции.