Срок приближается, но многие проекты субурбанизации Винь все еще испытывают трудности с приобретением и расчисткой земель.

(Баонхян) – Городской подпроект Винь близок к завершению, но ещё много незаконченных дел. Некоторые работы по расчистке территории ещё не завершены, хотя эта задача должна быть решена до начала сезона дождей в этом году.

Множество местных проблем

Недавно г-жа Фан Тхи Фыонг Хуен, эксперт по городской экономике и руководитель рабочей группы Всемирного банка (ВБ), работая с Народным комитетом провинции, сделала заявления и рекомендации Народному комитету провинции относительно ситуации с субпроектом «Город Винь». В них выражалась обеспокоенность медленным ходом работ по расчистке территории, подрядчику негде было работать на строительной площадке, а 30 июня 2017 года было последним днем ​​для завершения этих работ в городе Винь провинции Нгеан. Также приближается сезон дождей, и если работы не будут завершены в ближайшее время, строительство будет затруднено, поскольку проекты в основном представляют собой озера, пруды, рвы, каналы...

Работы по расчистке территории под отдельные элементы проекта городского развития Винь были ускорены, но всё ещё идут медленнее, чем требовалось. Фото: Нгуен Сон

В настоящее время на маршруте совместным предприятием Hoa Hiep - Thanh Cong ведется строительство комплекса регулирующего озера в соответствии с контрактом, подписанным 16 октября 2015 года и завершенным 30 сентября 2017 года. На данный момент контракт почти завершен, но в коммуне Хынглок еще есть 0,4 га, которые готовят план компенсации за отчуждение земли, который, как ожидается, будет завершен в июне 2017 года. В коммуне Хынглок есть 3,5 га (7 домохозяйств), которые одобрили план компенсации за отчуждение земли, но домохозяйства еще не приняли его и подают ходатайство на компенсацию, который, как ожидается, будет завершен в июне 2017 года.

Что касается хода строительства, предполагаемый объём строительства составляет 65%, а время реализации – около 82%, включая время на подготовку строительства. Подрядчик выполнил дноуглубление объёмом 1033/497 118 м3 (21%), построил дамбу для озера и выкопал все виды грунта на 80%; выполнил отсыпку грунта и возвёл дамбу на 77%... Ведётся строительство подъездных путей, ответвлений, развязок, люков, водосбросных шлюзов и отсыпку всех видов грунта. Таким образом, данный пакет работ ещё не завершён.

Пакет тендерных документов на модернизацию и реконструкцию канала вокруг цитадели Винь, победителем торгов признано совместное предприятие Hoa Hiep - Thinh Hung, контракт был подписан 27 января 2016 года, дата завершения - 10 августа 2017 года. К концу мая оставалось 22/195 домохозяйств, чьи земли не были расчищены; В настоящее время Народный комитет города и связанные с ним подразделения занимаются этим делом, и, по словам г-на Ха Тхань Тиня, заместителя председателя Народного комитета города, ожидается, что очистка участка будет завершена в июне 2017 года. Г-н Тран Ван Три, председатель Народного комитета округа Куанам, добавил: В округе есть 2 дела, которые еще не решены, округ и город завершают оформление документов для обеспечения соблюдения иска в отношении семьи г-на Тран Чонг Винь в квартале 3, поскольку он отказался передать землю, и продолжается кампания в отношении семьи Во Ти Хоан.

В рамках данного пакета объем строительства достиг всего 45%, а сроки реализации составили около 80%. Это весьма значимая проблема, поскольку если он не будет завершен до сезона дождей этого года, пакет по реконструкции и модернизации Древней цитадели Винь не будет завершен. Представитель строительной компании, г-н Фам Динь Хань, отметил, что строительство комплекса по реконструкции и модернизации Древней цитадели Винь чрезвычайно сложно, хотя и выполняется очень тщательно. Некоторые домохозяйства с треснувшими домами все еще не подлежат переселению, поэтому определить ущерб и выплатить компенсацию сложно. Некоторые домохозяйства еще не освобождены, поэтому техника ждет.

Согласно контракту, пакет VH3-01 на строительство дороги Хунг Тай - Винь (участок с км 0+0,00 по км 2+800, включая путепровод через реку Кегай) должен был быть завершен 3 июля 2017 года. До сих пор 4 домохозяйства не были расселены из-за необходимости выдачи свидетельства о праве землепользования. В хуторе Нам Фук Лонг 57/71 домохозяйств не получили компенсацию из-за необходимости завершения строительства зоны переселения на месте (ожидается, что оно будет завершено в июне 2017 года). Предполагаемый объем строительства по этому пакету составляет 55%, а время реализации - около 86%. По пакету строительства дороги Хунг Тай - Винь (участок с км 2+800 по км 4+620), победителем которого является Tan Nam Construction Joint Stock Company, согласно контракту, он был завершен 11 июня 2017 года.

В настоящее время план компенсации за отчуждение и расчистку земель под жилую застройку утверждён для всех 182 пострадавших домохозяйств. 179 домохозяйств получили компенсацию и отчуждение земель. 2 домохозяйства ещё не получили деньги, а 2 домохозяйства получили деньги, но ещё не получили отчуждение и расчистку земель. В настоящее время дело рассматривается Городским народным комитетом, и ожидается, что компенсация и отчуждение земель будут завершены в июне 2017 года. Объём строительства достиг лишь 65%, а сроки реализации, включая время на подготовку к строительству, составляют около 91%.

То же самое касается пакета строительства дороги Хунг Тай - Винь (участок от км 4+620 до км 6+224,34), в настоящее время некоторые предприятия отказываются переезжать, например Kim Lien Company Limited (план компенсации был одобрен, но сам план не был принят)...

Проект моста через реку Кегай, соединяющего город Винь с районом Хунг Нгуен, отстаёт от графика из-за проблем с расчисткой участка в деревне Нам Фук Лонг, коммуна Хунг Тай, район Хунг Нгуен. Фото: Нгуен Сон

Г-жа Фан Тхи Фыонг Хуен — городской эксперт, руководитель рабочей группы Всемирного банка, которая на протяжении многих лет сопровождала Нге Ан в проекте, проанализировала объективные и субъективные причины, а также предложила решения для проекта, который должен быть завершен в ближайшее время.

На встрече были проанализированы и разобраны причины задержки проекта. Они показали, что помимо осведомлённости людей и предприятий, подлежащих переселению, которая порой бывает недостаточной, что затрудняет реализацию проекта, существуют и субъективные причины, связанные с руководством и администрацией обоих населённых пунктов, города Винь и района Хынг Нгуен. Некоторые рекомендации жителей выполнялись медленно, кроме того, район переселения строился медленно, не был доступен, что заставляло людей ждать, а настойчивые просьбы, проверки и контроль на местах со стороны местных властей не были регулярными.

Делегация Всемирного банка рекомендовала провинции и городу Винь немедленно устранить препятствия для подрядчика проекта и дать более решительное указание завершить работы по расчистке участка, чтобы обеспечить прогресс проекта, избежать ненужной траты капитала и упущенных возможностей для других проектов.

Обеспечение качества и эстетики проекта

Городской подпроект Винь также не производит особого впечатления с точки зрения архитектуры и эстетики. Можно сказать, что это связано с первоначальным проектированием и процессом утверждения. Несмотря на обширную и просторную территорию, архитектура проекта в основном примитивна и основана на принципе «жить уверенно и носить прочную одежду». Поэтому качество проекта также вызывает серьёзную обеспокоенность Всемирного банка.

Делегация Всемирного банка также указала на некоторые ограничения на строительной площадке, такие как грязная уборка некоторых мест и отсутствие должного внимания к защите готовых объектов от повреждений. Хотя первый участок Северного канала был проложен под землей для создания дороги, согласно правилам, автомобили не могут подниматься по нему, чтобы не повредить поверхность канала, но в настоящее время по нему движется слишком много автомобилей. Некоторые проекты вызывают опасения относительно хода работ, например, 72-метровая дорога через Хунг Тай (отвечает Народному комитету района Хунг Нгуен) или в Нги Дук, город Винь, где работы по-прежнему идут медленно. Всемирный банк также поручил Совету по управлению проектами города Винь мобилизовать консультантов для оценки хода реализации проекта и подготовки сводного отчета по проекту.

Наши наблюдения (PV) также показывают, что на многих строительных площадках бытовые и строительные отходы находятся в довольно грязном состоянии, а во многих местах отсутствуют предупреждающие знаки об опасности. Некоторые проекты остаются незавершёнными в течение длительного времени, что создаёт проблемы для местных жителей.

По словам г-на Хюинь Тхань Дьена, заместителя председателя Народного комитета провинции, проект «Городской подпроект Винь» является важным проектом для города Винь и провинции. В последнее время как провинция, так и город приняли решительные меры для ускорения процесса устранения препятствий. Что касается соответствующих уровней и секторов города Винь, они внимательно следят за ситуацией. Были времена, когда работы по расчистке территории были очень эффективными и качественными: более 200 семей в коммуне Хынгдонг одновременно отказались от своих земель и садов, чтобы переехать в другие места, чтобы освободить место для проекта.

Однако на текущем объекте всё ещё есть проблемные зоны, над решением которых провинция работает совместно с городом. Если город Винь и район Хунг Нгуен не воспользуются погодными условиями, не усилят свои действия и не начнут регулярно и непрерывно посещать объект, проект не будет выполнен в срок, предусмотренный Всемирным банком.

Перл