Лица с низкой репутацией будут отстранены от процесса планирования, вынуждены подать в отставку и уволены.

Ожидается, что 11 мая на своей 23-й сессии Постоянный комитет Национального собрания рассмотрит проект резолюции, вносящей поправки и дополнения в резолюцию № 85/2014 13-го Национального собрания о вынесении вотумов доверия и вотумов недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами.

Данный материал также рассматривается Постоянным комитетом для включения в программу разработки законодательных актов и постановлений на 2023 год, которая будет представлена ​​Национальному собранию на утверждение на предстоящей 5-й сессии.

Нгуен Тхи Тхань, глава Комитета по делам делегатов, выступила на семинаре «Резолюция о вынесении вотумов доверия и вотумов недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народным советом – вопросы, требующие улучшения», состоявшемся 18 апреля.

Согласно проекту, распространяемому для комментариев Комитетом по делам делегатов (Постоянным комитетом Национального собрания), Национальное собрание проведет вотум доверия следующим лицам: Президенту, Вице-президенту; Спикеру Национального собрания, заместителям Спикера Национального собрания, членам Постоянного комитета Национального собрания, Генеральному секретарю Национального собрания, Председателю Национального совета по делам национальностей и председателям комитетов Национального собрания; Премьер-министру, заместителям Премьер-министра, министрам и другим членам правительства; Председателю Верховного народного суда, Генеральному прокурору Верховной народной прокуратуры; и Генеральному государственному аудитору.

Цель вотума доверия состоит в повышении эффективности и результативности надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов; улучшении качества и эффективности государственного аппарата; содействии оценке престижа и результативности лиц, в отношении которых вынесен вотум доверия, помогая им оценить уровень своего доверия, чтобы они могли проводить самоанализ, корректировать свои действия и продолжать стремиться к совершенствованию, повышению квалификации и эффективности своей работы.

Назначение их на должности более низкого уровня без ожидания окончания срока их полномочий.

Результаты вотума доверия доводятся до сведения компетентного органа и публикуются в установленном порядке, служа основой для рассмотрения и оценки должностных лиц компетентными ведомствами и организациями.

Лиц, обладающих низкой репутацией, следует незамедлительно отстранять от участия в планировании, а процедуры отставки, увольнения или перевода на должности более низкого уровня должны соблюдаться без ожидания окончания срока их полномочий.

Одним из критериев оценки уровня доверия к человеку, в отношении которого выносится вотум доверия, является его способность объединять людей и укреплять внутреннюю сплоченность, а также решать сложные, комплексные и деликатные вопросы.

Кроме того, при проведении голосования по вотусу доверия учитываются результаты руководства и наставничества в реализации политики и нормативных актов по борьбе с коррупцией и недобросовестной практикой, а также образцовое поведение отдельных лиц, их супругов и детей в соблюдении государственной политики и законов.

Еще одним основанием для выражения доверия является выполнение возложенных на него обязанностей, включая руководство в организационных и кадровых вопросах; борьбу с коррупцией и недобросовестной практикой; проведение инспекций и надзора; а также рассмотрение жалоб и доносов в рамках закрепленной за ним сферы деятельности.

Лицо, получившее «низкий уровень доверия» от более чем половины, но менее чем двух третей от общего числа депутатов Национального собрания или Народного совета, может подать в отставку, или Национальное собрание или Народный совет могут провести вотум недоверия на ближайшей сессии.

Если лицо, в отношении которого выносится вотум доверия, получает оценку «низкий уровень доверия» от 2/3 или более от общего числа депутатов Национального собрания или Народного совета, компетентный орган должен представить в Национальное собрание или Народный совет предложение о его отставке на ближайшей сессии.

При голосовании по вотусу доверия используются бюллетени с уровнями доверия «высокий уровень доверия», «уверенность» и «низкий уровень доверия». При голосовании по вотусу недоверия используются бюллетени с уровнями доверия «уверенность» и «отсутствие доверия».

Ожидается, что Национальное собрание проведет вотум доверия избранным и утвержденным Национальным собранием должностям на своей 6-й сессии в октябре 2023 года.

Ранее Национальное собрание трижды проводило вотум доверия избранным и утвержденным Национальным собранием лицам. В частности, на 6-й сессии 14-го Национального собрания депутаты провели вотум доверия по 48 должностям; в 2013 году Национальное собрание провело вотум доверия по 47 лицам, а в 2014 году — по 50 лицам.