Старые районные и коммунальные партийные комитеты будут распущены после того, как Постоянный комитет Национального собрания примет постановление об учреждении нового коммунального уровня.

В руководящих указаниях содержится основная информация, касающаяся создания партийной организации, которое должно осуществляться следующим образом:

1. О создании партийных комитетов на уровне провинций и городов центрального подчинения (новое) после слияния административных единиц провинциального уровня: (1) Провинциальные и городские партийные комитеты, которые определены как политический и административный центр объединенной административной единицы провинциального уровня, председательствуют и тесно координируют свою деятельность с провинциальными и городскими партийными комитетами.(Слияние в принципе одобрено Центральным исполнительным комитетом)Разработать план создания провинциальных и городских партийных комитетов центрального подчинения на основе слияния и консолидации провинциальных партийных комитетов до реорганизации; завершить разработку плана и представить его в Центральный организационный комитет до 15 июня 2025 года. На основании утвержденного плана и решения компетентного органа о создании партийного комитета и назначении партийного комитета, постоянного комитета, секретаря, заместителей секретаря, инспекционной комиссии, председателя и заместителей председателя инспекционной комиссии; постоянный комитет провинциального партийного комитета должен назначить и укомплектовать руководящие и управленческие кадры и должностных лиц, государственных служащих и сотрудников специализированных консультативных и вспомогательных органов и подразделений государственной службы партийного комитета в соответствии со своими полномочиями и на основе существующего кадрового состава; консолидировать подчиненные партийные комитеты и партийные комитеты всех уровней в соответствии с положениями; завершить эту работу до 15 сентября 2025 года. Центральный организационный комитет должен оценить планы провинциальных и городских партийных комитетов центрального подчинения. Консультировать и представлять Политбюро и Секретариату Центрального комитета на рассмотрение решение о создании партийных комитетов в провинциях и городах центрального подчинения, назначении исполнительных комитетов, постоянных комитетов, секретарей, заместителей секретарей провинцияских и городских партийных комитетов, инспекционных комиссий, председателей и заместителей председателей инспекционных комиссий провинциях и городов на срок 2020-2025 годов, при этом завершение работы должно быть синхронизировано со слиянием административных единиц провинцияского уровня (не позднее 15 сентября 2025 года).

В провинциях и городах центрального подчинения, не объединенных в административные единицы провинциального уровня, руководство и управление делами будут осуществлять провинциальные и городские партийные комитеты в соответствии со своими функциями, обязанностями и полномочиями, установленными центральным правительством.

В соответствии с резолюцией Национального собрания о внесении поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и объединении административных единиц провинциального уровня, а также резолюцией Постоянного комитета Национального собрания о создании административных единиц коммунального уровня, провинциальный партийный комитет принял решение упразднить старые районные и коммунальные партийные комитеты и после объединения создать новый коммунальный партийный комитет, который будет непосредственным вышестоящим партийным комитетом низовой партийной организации.[1].

В процессе реорганизации аппарата провинциальные и городские партийные комитеты должны строго придерживаться Устава партии, резолюций Центрального комитета, а также выводов и директив Политбюро и Секретариата.[2].

2. Создание партийных комитетов на уровне коммун, кварталов и специальных зон (новых коммунальных единиц) после слияния и реорганизации коммунальных административных единиц:(1) Постоянный комитет нынешнего провинциального и городского партийного комитета, связанного с Центром, руководит разработкой плана по прекращению деятельности бывших партийных комитетов районного и коммунального уровней; (2) Создание новых партийных комитетов коммунального уровня (Примечание: время прекращения деятельности старых партийных комитетов должно быть синхронизировано со временем создания и функционирования новых партийных комитетов коммунального уровня; содержание проекта должно строго соответствовать Уставу партии, взглядам, принципам и директивам Центрального комитета, четко определять функции, задачи, организационную структуру, консультативные и вспомогательные органы, партийные организации и подведомственные общественные службы (если таковые имеются)...; процесс реализации проекта должен обеспечивать синхронизацию принципов, положений и сроков завершения с объединением и реорганизацией административных единиц коммунального уровня; (2) После утверждения проекта провинциальные и городские партийные комитеты должны реализовать и завершить следующие пункты в синхронизации с объединением и реорганизацией административных единиц коммунального уровня (с 1 июля 2025 г. по 15 августа 2025 г.): Выполнение решений провинциальных и городских партийных комитетов: создание партийных комитетов коммунального уровня, назначение исполнительного руководства комитет, постоянный комитет, секретарь, заместитель секретаря, инспекционная комиссия, председатель. Он является заместителем руководителя инспекционной комиссии партийного комитета на уровне коммуны на срок 2025-2030 годов. На основании утвержденного плана и решения компетентного органа Постоянный комитет провинциального партийного комитета и партийный комитет коммуны, в соответствии со своими функциями, обязанностями и полномочиями, руководит, направляет и осуществляет создание консультативно-вспомогательных органов и подразделений общественной службы партийного комитета коммуны следующим образом: (i) Партийный комитет коммуны/района создает 3 специализированных консультативно-вспомогательных органа, включая: канцелярию, комитет по строительству партии и инспекционный комитет партийного комитета. (ii) Партийный комитет коммуны/района, где расположен действующий районный политический центр, создает дополнительный политический центр в качестве подразделения общественной службы партийного комитета. (iii) Партийный комитет специальной зоны, как непосредственный вышестоящий партийный комитет низовой партийной организации, создает максимум 4 консультативно-вспомогательных органа, включая: канцелярию, организационный комитет, комитет пропаганды и массовой мобилизации, инспекционный комитет и политический центр в качестве подразделения общественной службы партийного комитета.

Провинциальные и муниципальные партийные комитеты руководят, направляют и организуют назначение руководящих и управленческих кадров, государственных служащих и сотрудников консультативных и вспомогательных органов на уровне коммуны, главным образом путем назначения действующих кадров, государственных служащих и сотрудников районного и муниципального уровней на уровень коммуны, а также путем укрепления муниципального уровня некоторыми руководящими и управленческими кадрами из провинциальных департаментов и ведомств (при необходимости). Исходя из указаний провинциальных и муниципальных партийных комитетов, а также функций, задач и организационной структуры муниципального партийного комитета и его консультативных и вспомогательных органов, муниципальный партийный комитет принимает, назначает и распределяет кадров, государственных служащих и сотрудников на уровень коммуны в соответствии с положениями, завершая этот процесс в связи со слиянием и реорганизацией муниципальных административных единиц до 1 июля 2025 года.

(3) Кадровое обеспечение руководящих должностных лиц, государственных служащих и сотрудников государственных учреждений специализированных консультативных, вспомогательных и общественных подразделений партийного комитета коммунского уровня (новое): Ориентация на 15-17 штатных должностей, в местах с политическими центрами — не более 20 штатных должностей. В краткосрочной перспективе может быть выделено больше штатных должностей (включая партийных работников районного и коммунского уровней, а также некоторых должностных лиц и государственных служащих провинциального уровня); после завершения должностных обязанностей, в течение максимум 5 лет, это должно быть реализовано в соответствии с положениями компетентного органа.

Для административных единиц коммунального уровня, которые остаются неизменными и не объединяются: руководящий орган должен выполнять директиву Политбюро 45-CT/TW; штат консультативных и вспомогательных органов должен быть распределен надлежащим образом в соответствии с потребностями и фактической ситуацией, обеспечивая общий баланс в политической системе на одном уровне.

(4) Для руководящих должностей комитетов партии на уровне коммун необходимо рассматривать и назначать кадры, обладающие достаточными качествами и способностями для выполнения общих требований к работе, и одновременно в следующем порядке ориентации: (i) товарищи, являющиеся постоянными членами; члены Постоянного комитета; заместители председателей Народного совета и Народного комитета; действующие члены комитетов партии на уровне районов…; (ii) Укрепление некоторых руководящих и управленческих кадров на уровне провинций (при необходимости).

(5) Для административных единиц коммунского уровня с корректировкой границ: В дополнение к вышеизложенному, Постоянный комитет провинциального партийного комитета руководит и направляет перевод и прием партийных организаций и членов партии между партийными комитетами коммунского уровня в соответствии с указаниями Секретариата.