«Суперкомитет», управляющий 5 миллионами миллиардов донгов, начнет действовать с октября 2018 года.
Заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ поручил соответствующим министерствам и ведомствам в полной мере использовать действующие правовые нормы для создания благоприятных условий для начала работы Государственного комитета по управлению капиталом в октябре 2018 года.
На встрече по получению рекомендаций Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC) по созданию Комитета по управлению государственным капиталом заместитель министра планирования и инвестиций Ву Дай Тханг сообщил, что NASC провел встречу и прокомментировал проект Указа, регламентирующего функции, задачи, полномочия и организационную структуру Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях.
![]() |
Заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ, глава рабочей группы премьер-министра по созданию Комитета по управлению государственным капиталом, провел заседание для получения рекомендаций Постоянного комитета Национальной ассамблеи по созданию Комитета. |
В частности, Постоянная комиссия Народного собрания считает, что, во-первых, в проекте указа следует чётко разграничить функции государственного управления, управления предприятиями и управления государственным капиталом. Необходимо разработать соответствующие механизмы и политику оплаты труда руководителей комитетов и руководителей подразделений для привлечения квалифицированных кадров, что создаст мотивацию для эффективного выполнения аппаратом своих функций и задач.
Во-вторых, Постоянный комитет Народного собрания также предложил уточнить положение о том, что Комитет напрямую не вмешивается в производственно-хозяйственную деятельность предприятий, обеспечивает эффективность, увеличивает общую стоимость государственного капитала, вложенного в предприятия,...
Принимая мнение Постоянной комиссии Народного собрания, Министерство планирования и инвестиций заявило, что в проекте Указа четко закреплен принцип, согласно которому Комитет осуществляет только права и обязанности представительного органа по вопросам государственной собственности и не выполняет задачи и полномочия в рамках функции государственного управления предприятиями, осуществляемые отраслевыми министерствами.
Эксперты также оценили это как большой шаг вперёд на пути к разделению функции представительства государственного капитала от функции государственного управления государственными органами административного управления. Поскольку за прошедшие годы модель государственного органа управления государственными предприятиями выявила множество ограничений.
Помимо режима заработной платы и пособий, проект также обеспечивает сбалансированный аппарат между консультативными подразделениями по управлению капиталом (по вертикали) и стратегическими консультативными подразделениями (по горизонтали).
В частности, имеется 9 департаментов и центров: Департамент сельского хозяйства, Департамент промышленности, Департамент энергетики, Департамент технологий и инфраструктуры, Департамент общих вопросов, Департамент по правовым вопросам - внутренний контроль, Департамент организации и кадров, Канцелярия, Информационный центр, в котором Информационный центр является подразделением государственных услуг.
![]() |
«Суперкомитет» управляет активами стоимостью в миллионы миллиардов донгов. |
В списке 19 предприятий, напрямую представленных Комитетом в качестве собственников, имеется Государственная корпорация капитальных вложений (ГКВ), которая является подразделением, выполняющим функцию инвестирования и торговли капиталом в предприятиях, полученным от министерств и местных органов власти в соответствии с положениями закона, и не вошедшим в остальные 18 предприятий.
Заместитель министра Ву Дай Тханг и руководители министерств и отраслей, присутствовавшие на встрече, заявили, что данное положение, а также положения о функциях и задачах SCIC не пересекаются и не дублируют функции и задачи Комитета.
Председатель Комитета по управлению государственным капиталом в компании «Enterprise» Нгуен Хоанг Ань добавил, что с момента создания Комитета руководители и прикомандированные лица разработали 44 внутренних и межотраслевых нормативных акта. «Некоторые нормативные акты согласуются с министерствами и отраслевыми органами, но в целом мы их уже завершили и готовы приступить к работе Комитета после вступления Указа в силу», — сказал г-н Хоанг Ань.
Руководя заседанием, заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций собрать мнения министерств и отраслей, доложить премьер-министру о необходимости направить документ с просьбой высказать мнения членов правительства, затем обобщить и дополнить его для представления премьер-министру для подписания и издания указа в сентябре этого года.
«Соответствующие министерства и отрасли должны в полной мере использовать действующие правовые нормы, чтобы создать условия для начала работы Комитета в октябре», — заявил заместитель премьер-министра Выонг Динь Хюэ.
Вице-премьер также поручил Министерству финансов запланировать отдельный бюджет на 2019 год для деятельности Комиссии.
Таким образом, с официальным началом работы Комитета по управлению государственным капиталом в октябре этого года во Вьетнаме впервые создано специализированное агентство, осуществляющее функции представительства государственной собственности в государственных корпорациях и группах в соответствии с международной практикой корпоративного управления. Разделение функций представительства государственной собственности от функций государственного управления государственными органами административного управления способствует созданию равноправной деловой среды для предприятий и создаёт условия для того, чтобы министерства и провинциальные народные комитеты могли сосредоточить свои усилия на эффективном выполнении задач государственного управления.
Это также современная тенденция управления государственным капиталом, которую применяют многие экономики мира.