«Суперкомитет», управляющий 5 квадриллионами донгов, начнет свою работу в октябре 2018 года.

На заседании Постоянного комитета Национального собрания по выработке рекомендаций относительно создания Государственного комитета по управлению капиталом заместитель министра планирования и инвестиций Ву Дай Тханг заявил, что Постоянный комитет Национального собрания провел заседание и представил замечания по проекту Указа, определяющего функции, задачи, полномочия и организационную структуру Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.

Заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ, глава рабочей группы премьер-министра по созданию Комитета по управлению столицей штата, председательствовал на заседании, на котором были заслушаны рекомендации Постоянного комитета Национального собрания по созданию этого комитета.

В частности, Постоянный комитет Национального собрания считает, что, во-первых, проект Указа должен уточнить разделение функций государственного управления, функций управления предприятиями и функций государственной собственности на капитал. Необходимо предусмотреть соответствующие механизмы и политику оплаты труда для руководителей Комитета и его подразделений, чтобы привлечь квалифицированный персонал и создать мотивацию для эффективного выполнения аппаратом своих функций и задач.

Во-вторых, Постоянный комитет Национального собрания также запросил разъяснение положения о том, что Комитет не вмешивается напрямую в производственную и коммерческую деятельность предприятий и обеспечивает эффективность и увеличение общей стоимости государственного капитала, инвестированного в предприятия…

В ответ на замечания Постоянного комитета Национального собрания Министерство планирования и инвестиций заявило, что в проекте Указа четко прописан принцип, согласно которому Комитет осуществляет только права и обязанности представительного органа государственной собственности и не выполняет задачи и полномочия в рамках функций государственного управления предприятиями, осуществляемых министерствами, отвечающими за соответствующие сектора.

Эксперты также считают это значительным шагом вперед в достижении цели разделения функции представления государственной собственности на капитал от функции государственного управления в рамках государственных административных органов. В течение многих лет модель единого органа управления государственными предприятиями демонстрировала множество ограничений.

Помимо заработной платы и пособий, проект также обеспечивает сбалансированную структуру между консультационными подразделениями по управлению капиталом (по вертикали) и стратегическими консультационными подразделениями (по горизонтали).

В частности, в его состав входят 9 департаментов и центров: Департамент сельского хозяйства, Департамент промышленности, Департамент энергетики, Департамент технологий и инфраструктуры, Департамент общих дел, Департамент правовых вопросов и внутреннего контроля, Департамент кадров и организации, Управление и Информационный центр, причем Информационный центр является некоммерческим подразделением.

«Суперкомитет» управляет активами на триллионы донгов.

В число 19 предприятий, непосредственно представленных Комитетом в качестве собственников, входит Государственная корпорация капитальных инвестиций и бизнеса (ГКИ). Эта организация выполняет функцию инвестирования и управления капиталом предприятий, полученным от министерств и местных органов власти в соответствии с законом, и не входит в число остальных 18 предприятий.

Заместитель министра Ву Дай Тханг и руководители министерств и ведомств, присутствовавшие на встрече, утверждали, что данное положение и положения о функциях и задачах SCIC не дублируют функции и задачи Комитета.

Председатель Государственного комитета по управлению капиталом предприятий Нгуен Хоанг Ань добавил, что с момента создания Комитета его руководители и командированные должностные лица разработали 44 внутренних и межведомственных оперативных положения. «Некоторые положения в настоящее время ожидают ответа от министерств и ведомств, но в основном мы завершили их разработку и готовы к работе Комитета после вступления в силу Указа», — сказал г-н Хоанг Ань.

На встрече заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций учесть мнения министерств и ведомств, представить отчет премьер-министру, а затем направить документ членам правительства для получения их комментариев. Это позволит составить и дополнить проект указа, который премьер-министр подпишет и обнародует в сентябре этого года.

«Соответствующие министерства и ведомства должны в полной мере использовать действующие правовые нормы для создания условий, позволяющих Комитету начать работу в октябре», — заявил заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ.

Заместитель премьер-министра также поручил Министерству финансов разработать отдельный бюджетный план для деятельности Комитета на 2019 год.

Таким образом, с официальным началом работы Государственного комитета по управлению капиталом в октябре, во Вьетнаме впервые появится специализированное агентство, выполняющее функцию представления интересов государственной собственности в государственных корпорациях и предприятиях в соответствии с международной практикой корпоративного управления. Разделение функций представления интересов государственной собственности и управления государством со стороны государственных административных органов способствует созданию равных условий для ведения бизнеса предприятиями и позволяет министерствам и провинциальным народным комитетам сосредоточить свои усилия на эффективном выполнении задач государственного управления.

Это также современная тенденция в управлении государственным капиталом, которую многие экономики по всему миру уже применяют и продолжают применять.