Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел: сосредоточено на обеспечении социальной защиты и занятости.

(Баонгхеан) – В настоящее время Комитет партии Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел насчитывает 15 отделений, в которых работают 124 члена партии. 9 отделений входят в состав специализированных отделов управления Департамента, а 6 – в подчиненные подразделения. В период 2010-2015 годов Комитет партии сосредоточил свои усилия на воспитании ответственных кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственной службы, активном и творческом изучении и глубоком понимании руководящих принципов и резолюций партии, государственной политики и законов, а также практической ситуации в провинции, чтобы эффективно выполнять свою консультативную функцию, одновременно повышая эффективность и результативность государственного управления в сфере труда, политики и социальных дел.

В частности, департамент оперативно консультировал Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный совет и Провинциальный народный комитет по вопросам издания директив, постановлений, планов и, в особенности, четырех проектов: «Подготовка технических специалистов в период 2011-2015 годов с учетом перспектив до 2020 года», «Содействие социализации профессионального обучения до 2015 года с учетом перспектив до 2020 года», «Оказание помощи людям с ограниченными возможностями в провинции Нгеан в период 2013-2020 годов» и «Сокращение бедности и повышение уровня жизни населения в западных и прибрежных районах провинции Нгеан до 2020 года». Качество консультативных документов было высоко оценено Провинциальным комитетом партии, Провинциальным народным советом, Провинциальным народным комитетом и соответствующими ведомствами. Кроме того, департамент содействовал распространению и публичному обнародованию новых нормативных актов и политик, предоставляя конкретные указания по политике, программам и проектам в своей области на низовом уровне. Особое внимание уделялось обучению и повышению квалификации должностных лиц на местах, руководству разработкой моделей, а также тщательному мониторингу и решению проблем на низовом уровне. В результате работа в сфере труда, инвалидов войны и социальных дел в течение прошедшего срока мобилизовала объединенные силы всего общества, и все цели и задачи, поставленные в резолюции съезда партии департамента на период 2010-2015 годов, были достигнуты и перевыполнены.

Практическая подготовка по специальности «машиностроение» в Северо-Нгеанском экономико-техническом профессионально-техническом колледже. Фото: Минь Куан.

За четыре года (2011-2014) было создано 141 800 рабочих мест, в том числе 51 042 за счет экспорта рабочей силы. В период с 2011 по 2015 год число созданных рабочих мест оценивается в 178 300 человек, в среднем 35 660 рабочих мест в год, что соответствует целевому показателю, установленному в постановлении съезда партии (в среднем 35 000-40 000 рабочих мест в год).

Что касается мер по сокращению бедности, то если в конце 2010 года 22,89% домохозяйств в провинции оставались бедными, то к концу 2014 года уровень бедности снизился до 10,28%, что составляет в среднем снижение на 3,15% в год (целевой показатель резолюции составлял 2,0% в год).

Что касается профессионального обучения, то в период с 2011 по 2014 год и по прогнозируемым показателям на 2015 год было охвачено 405 417 человек (достигнуто 101,35% от плана на период 2011-2015 годов), при этом процент квалифицированных работников увеличился с 40% в 2010 году до 52% в 2014 году и достиг 55% к концу 2015 года (обеспечено выполнение целевого показателя, установленного постановлением Конгресса). Политика и льготы для ветеранов войны и получателей социальной помощи были полностью реализованы, с своевременными и точными выплатами соответствующим получателям. Защита и опека над детьми, государственное управление гендерным равенством и деятельность по продвижению женщин стали более глубокими и эффективными; продолжалось усиление мер по предотвращению и борьбе с социальными пороками.

В течение своего срока полномочий партийный комитет также уделял особое внимание руководству и продвижению административной реформы, в частности, консультировал Народный комитет областной администрации по вопросу издания документа, делегирующего полномочия по подписанию свидетельств о бедности председателю Народного комитета коммуны вместо директора соответствующего отдела, как это было раньше; внедрял инновационные методы работы и поддерживал эффективную работу отдела приема и обработки обращений в рамках механизма «единого окна»; а также осуществлял использование официальных электронных почтовых ящиков в соответствии с требованиями Народного комитета областной администрации и Министерства труда, инвалидов и социальных дел. Работа по приему граждан и разрешению жалоб и доносов проводилась серьезно и в соответствии с установленными процедурами и правилами.

В работе по партийному строительству Комитет партии руководил пересмотром и реорганизацией партийных отделений, консолидируя команду членов Комитета партии и секретарей отделений в соответствии с требованиями практических задач; действительно содействуя демократии и интеллектуальному обмену, особенно в обсуждении дел Комитета партии и отделений. Результаты ежегодной оценки показывают, что большинство партийных отделений стабильно получали звание «чистых и сильных» (в 2013 году это звание получили 95% партийных отделений), 100% членов партии хорошо выполняли свои обязанности (за исключением одного члена партии, нарушившего дисциплину в 2014 году), при этом 20% членов партии были квалифицированы и отлично выполняли свои обязанности. Комитет партии получал звание «чистых и сильных» в течение четырех лет (2010, 2011, 2012, 2014), а в 2013 году получил звание «Комитет партии, хорошо выполняющий свои обязанности».

Руководители Министерства труда, по делам ветеранов войны и социальных дел вручают подарки детям с ограниченными возможностями.

Агентство продемонстрировало хорошие результаты в построении своей организации. За время своей работы оно четыре года (2010, 2011, 2012, 2014) получало оценку «отлично справлялось со своими задачами», а в 2013 году — «хорошо справлялось со своими задачами». В 2011 году оно было награждено правительственным флагом, в 2012 году — Почетной грамотой, а в течение четырех лет подряд (2010, 2012, 2013, 2014) получало знак отличия от Министерства труда, инвалидов и социальных дел.

Вступая в период 2015-2020 годов, Комитет партии Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел продолжает укреплять руководящий потенциал и боеспособность комитета партии и его отделений, одновременно повышая квалификацию кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственного сектора. Он сосредоточен на руководстве усилиями по улучшению качества консультаций, предоставляемых провинции в рамках механизмов и политики, а также на обеспечении эффективного выполнения политических задач сектора. Цель состоит в достижении и превышении следующих ключевых показателей: поддержание чистоты и эффективности комитета партии (включая 1-2 года выдающейся работы); 100% отделений партии должны быть оценены как хорошо или лучше справившиеся со своими задачами, при этом более 70% должны иметь чистую и эффективную оценку, и не должно быть слабых отделений; 80% или более членов партии должны быть квалифицированы и хорошо выполнять свои задачи, при этом 15% квалифицированных членов партии должны выполнять свои задачи отлично, и ни один член партии не должен нарушать свои квалификационные требования; и подготовка и прием в партию 25-30 выдающихся личностей. 3-5 коллективов и 4-5 образцовых кадров и членов партии в реализации кампании «Изучение и следование нравственному примеру Хо Ши Мина»...

Что касается лидерства в выполнении профессиональных задач, необходимо сосредоточиться на вопросах занятости и социального обеспечения, стремясь ежегодно создавать рабочие места для в среднем 35 000–37 000 работников (включая 11 000–13 000 за счет экспорта рабочей силы); обеспечивать профессиональную подготовку 79 000–80 000 человек в год, чтобы к 2020 году достичь уровня квалифицированной рабочей силы в 61%; снижать уровень бедности на 2,5–3% ежегодно; и оперативно внедрять политику и нормативные акты в отношении тех, кто внес вклад в революцию, и получателей социальной помощи.

Нгуен Банг Тоан

(Член провинциального партийного комитета, директор департамента труда, инвалидов войны и социальных дел)