Министерство сельского хозяйства предлагает реструктуризацию долга!

(Баонгхеан)Недавно сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия провинции получили уведомления от Департамента управления земельными доходами Налогового управления с требованием взыскания арендной платы за землю за 2011, 2012 и 2013 годы на общую сумму почти 38 миллиардов донгов. Однако все эти компании заявили, что из-за позднего уведомления о взыскании налогов и того факта, что их годовые финансовые отчеты уже были проверены и урегулированы государственными органами, подтверждающими выполнение ими обязательств перед государственным бюджетом, у них нет средств для уплаты налогов.

Сельскохозяйственные и лесопромышленные компании жалуются на трудности.

Работая с компанией An Ngai - Tan Ky Agricultural Company Limited, которая в настоящее время обязана выплатить арендную плату за землю в размере 1 360 862 000 донгов за три года (2011, 2012, 2013), директор компании г-н Нгуен Нгок Хунг заявил: «Сельскохозяйственные земли компании An Ngai Agricultural Company Limited десятилетиями предоставлялись домохозяйствам и работникам для стабильного производства. Земельные записи, основанные на карте 364 1996 года, очень устарели. За почти 20 лет ситуация с землей претерпела множество изменений, включая передачу земель, передачу садов, разделение участков, смену собственников и незаконное присвоение обрабатываемых земель. Для определения точной площади и расчета арендной платы за землю необходима новая карта землеустройства. В настоящее время, следуя указаниям Министерства сельского хозяйства, компания провела пересмотр площади сельскохозяйственных земель в коммунах Тан Ан и Нгиа Фук». Однако в коммунах Донг Ван и Хуонг Сон это не было сделано, поскольку Департамент природных ресурсов и окружающей среды еще не завершил обследование. Лесные угодья еще не обследованы, поэтому нет карт земельных участков. Такова реальность; юридически компания еще не получила решения о предоставлении земли в аренду от компетентного государственного органа, поэтому в договорах аренды земли с домохозяйствами компания не включает арендную плату за землю. Домохозяйства, получающие землю от компании для производства, уже полностью погасили свои финансовые обязательства каждый год, поэтому компания не может взыскать с населения арендную плату за землю за последние три года для выплаты государству.

Линия по переработке каучука компании Song Con Agricultural Company Limited.

Г-н Нгуен Дык Сон, директор компании Con Cuong Forestry Company Limited, заявил: Он обратился к провинции и налоговому департаменту с просьбой не взимать плату за аренду земли под естественные леса, отнесенные к производственным лесам, по следующим причинам: Согласно Постановлению 200/2004/ND-CP, лесохозяйственные компании, которым поручено управлять участками деградированных лесов, находящихся на стадии восстановления и ухода, и которым еще не разрешено заготавливать древесину (компания расположена в отдаленных районах с большим количеством этнических меньшинств), получают государственную финансовую поддержку на управление и защиту лесов по тому же механизму, что и для защитных лесов. В действительности компания управляет довольно большой площадью леса, подпадающей под эту категорию, и ежегодно тратит собственные средства на управление и защиту; государство не предоставляет никакой финансовой поддержки. Ресурсы на землях естественных производственных лесов в настоящее время находятся в управлении государства, и вся деятельность, связанная с эксплуатацией лесной продукции, также осуществляется государством, поэтому у компании нет источника дохода.

Г-н Хо Динь Тхе из компании Song Hieu Forestry and Agriculture Co., Ltd. также заявил, что площадь естественных лесных угодий, находящихся в управлении Song Hieu Forestry and Agriculture Co., Ltd., составляет 15 178,10 гектаров, и в настоящее время лес закрыт, лесозаготовительные работы не проводятся, поэтому дохода нет. Что касается арендной платы за землю за 2011 и 2012 годы, он попросил не взимать ее, поскольку компания еще не получила решения по аренде земли, договора аренды земли или уведомления о ежегодных целевых показателях по оплате арендной платы за лесные угодья. Другие лесохозяйственные и сельскохозяйственные компании, такие как 3/2 и Nghe An Coffee-Rubber Company, также заявили, что налоговое управление ежегодно рассылало уведомления об арендной плате за землю (для головного офиса компании), и эти компании произвели полную оплату. Что касается ретроактивного взыскания за предыдущие три года, то невозможно взимать дополнительные сборы с населения, поскольку от компетентного государственного органа не было принято решения по аренде земли.

Мы предлагаем реструктуризацию долга!

Столкнувшись с этой «неловкой» ситуацией, 5 марта 2014 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов направило в Народный комитет провинции Нгеан документ с просьбой пересмотреть плату за аренду земли сельскохозяйственными и лесохозяйственными предприятиями за 2011-2013 годы. Таким образом, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов подтвердил, что ежегодный сбор арендной платы за землю с сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий по всей провинции осуществлялся в соответствии с Законом о земле 2003 года, как это указано в Постановлении 142/2005/ND-CP и Циркуляре № 120/2005/TT-BTC, регулирующих исполнение Постановления 142. Однако, поскольку сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия получили уведомление от Отдела управления земельными доходами налогового департамента Нге Ан только в декабре 2013 года относительно арендной платы за землю, подлежащей уплате за 2011-2013 годы, общая сумма для этих 14 предприятий составила 37 926 794 000 донгов. Сбор арендной платы за землю за предыдущие годы затруднен по нескольким причинам: компании предоставляли землю домохозяйствам и отдельным лицам на основании долгосрочных контрактов, но поскольку в этих контрактах отсутствовали соглашения об аренде земли с компетентными органами, компании не включали ежегодную арендную плату за землю для этих домохозяйств и отдельных лиц. Кроме того, эти домохозяйства полностью произвели платежи в соответствии с договорами. Одновременно с этим, годовая финансовая отчетность компаний была проверена и утверждена соответствующими органами, что подтвердило выполнение ими налоговых обязательств перед государством. Поэтому, когда в декабре 2013 года возникли дополнительные платежи по аренде земли за предыдущие три года, сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании не смогли взыскать их с домохозяйств и частных лиц, что привело к нехватке средств для выплаты государству.

Еще одна причина, указанная Министерством сельского хозяйства, заключается в том, что сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании до сих пор не получили от компетентных органов решения и договоры об аренде земли, как это предусмотрено Указом 142/2005, поскольку из-за недостатка финансирования они еще не завершили процесс подготовки кадастровых записей, составления карт земельных участков и классификации земель между компаниями и Министерством природных ресурсов и окружающей среды. Следовательно, у них нет законных оснований для включения арендной платы за землю в договоры субподряда с домохозяйствами и частными лицами в соответствии с Указом 135/2005/ND-CP. В связи с этим Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов обращается к Народному комитету провинции с просьбой временно отложить выплату арендной платы за землю за 2011, 2012 и 2013 годы для этих сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний.

Таким образом, видно, что, несмотря на законность, задержка в уведомлении, в сочетании с отсутствием решения по аренде земли и договора аренды между государством и этими ведомствами, значительно затрудняет сбор арендной платы за землю с сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в течение последних трех лет. Известно, что Департамент природных ресурсов и окружающей среды в настоящее время проводит перемер земель, составляет выписки с земельных участков и классифицирует земли, включая земли, находящиеся в управлении этих компаний. Государственные ведомства также не завершили свою часть работы, что приводит к задержкам на последующих этапах. На сегодняшний день компании и сельскохозяйственные и лесохозяйственные хозяйства не получили уведомления о причитающейся арендной плате за землю за 2014 год, которую им необходимо включить в свои производственные и бизнес-планы.

Жемчуг