В ближайшее время должны быть изданы конкретные правила, регулирующие проведение репетиторских и дополнительных занятий.

18 февраля в Ханое состоялась Центральная пресс-конференция, посвященная февралю 2025 года. В ней приняла участие заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхуонг, которая обсудила ряд вопросов, касающихся общего образования, включая организацию внеклассных занятий.

ЧАСЦель состоит в создании школ без дополнительных занятий или репетиторства.

Заместитель министра Фам Нгок Тхуонг заявила: «При разработке Циркуляра 29/2024/TT-BGDĐT Министерство образования и профессиональной подготовки руководствовалось целью реализации Закона об образовании 2019 года и других соответствующих правовых норм в соответствии с практической ситуацией в регионах. Циркуляр направлен на более эффективное управление внеклассной деятельностью, а не на ее запрет или ограничение».

Организация внеклассных занятий должна гарантировать, что она не будет препятствовать реализации образовательной программы школы или учебных планов учителей по предметам. Внеклассные занятия должны отвечать наилучшим интересам учащихся, не принуждая их к чему-либо, и поддерживать имидж и достоинство педагогов.

Внеклассные занятия должны соответствовать программе общего образования 2018 года. Эта программа должна поощрять инициативность, творческий подход и развитие навыков самообучения у учащихся; преподаватели должны выступать в роли организаторов, экзаменаторов и наставников.

Что касается новых пунктов Циркуляра № 29, заместитель министра Фам Нгок Тхуонг подчеркнула: Во-первых, новый Циркуляр предусматривает, что для учащихся начальной школы не допускаются дополнительные занятия или репетиторство, за исключением занятий по искусству, физической культуре, спорту и жизненным навыкам; а также не допускаются дополнительные занятия для учащихся, которые уже получают два занятия в день в своей школе.

Во-вторых, внеклассные занятия в школах не должны взимать плату со учащихся и должны проводиться только для трех групп, находящихся в ведении школы. Позиция Министерства образования и профессиональной подготовки заключается в переходе к школам без внеклассных занятий, поскольку, в принципе, школы и учителя, придерживающиеся установленного расписания занятий, уже обеспечили учащимся приобретение необходимых знаний и соответствие требованиям Общей образовательной программы 2018 года.

В-третьих, что касается правил, регулирующих внеклассную деятельность, новый циркуляр устанавливает, что организации и частные лица, предоставляющие платные внеклассные занятия, должны делать это открыто, прозрачно и в соответствии с законом; учителям, работающим в школах, запрещено предоставлять платные внеклассные занятия своим ученикам.

После издания Циркуляра № 29 Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендовало премьер-министру издать официальное распоряжение № 10/CĐ-TTg от 7 февраля 2025 года об усилении руководства по вопросам зачисления в среднюю и старшую школу, а также организации внеклассной учебно-образовательной деятельности.

В официальном донесении премьер-министр признал, что в последнее время весь сектор образования добился многих важных и позитивных результатов в реализации задачи фундаментальной и всесторонней реформы образования и профессиональной подготовки, а также реформирования общеобразовательной программы.

Одновременно с этим Министерству образования и профессиональной подготовки и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения предлагается реализовать различные решения для дальнейшего повышения качества и эффективности государственного управления в отношении приема в средние и старшие школы, а также внеклассной деятельности.

К процессу подключаются местные власти.

В соответствии с указанием премьер-министра, Министерство образования и профессиональной подготовки издало официальное письмо № 545/BGDĐT-GDTrH от 11 февраля 2025 года об усилении руководства в сфере общего образования, в котором просило народные комитеты провинций и городов поручить департаментам образования и профессиональной подготовки строго соблюдать правила организации внеклассной работы.

Народные комитеты многих провинций и городов центрального подчинения издали документы об усилении контроля за зачислением в средние и старшие школы, а также об организации внеклассных занятий в своих районах (таких как Донг Тхап, Нам Динь, Бак Нинь, Бак Кан...).

Многие департаменты образования и профессиональной подготовки издали директивы по реализации Циркуляра № 29. В Хошимине этот документ издал Народный комитет. Несколько департаментов планирования и инвестиций также выпустили руководящие документы по регистрации предприятий и другие положения, касающиеся внеклассного обучения, как это предусмотрено в Циркуляре № 29.

Заместитель министра Фам Нгок Тхуонг заявила, что в соответствии с официальным письмом № 545/BGDĐT-GDTrH Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит отслеживать ситуацию на местах для издания дальнейших директив и руководящих документов, тем самым предоставляя департаментам образования и профессиональной подготовки основу для консультирования и руководства по реализации на местном уровне.

Министерство образования и профессиональной подготовки просит народные комитеты провинций и городов центрального подчинения продолжать эффективно координировать информационную работу и организовывать тематические конференции для распространения информации и руководства заинтересованными сторонами, обеспечивая единообразие в применении нормативных актов.

Департаменты образования и профессиональной подготовки оперативно отреагировали на ситуацию в школах и среди учителей, предоставили рекомендации или скоординировали свои действия с другими департаментами, ведомствами, округами и районами для разработки руководящих принципов, соответствующих местным особенностям.

Школы и учителя несут ответственность за обучение таким образом, чтобы помочь учащимся развить качества и компетенции, соответствующие требуемым результатам обучения. Разработка тестов и оценочных заданий также должна обеспечивать точность и полноту в соответствии с целями учебной программы. Для учащихся, чьи результаты ниже среднего и которые готовятся к вступительным экзаменам или выпускным экзаменам в среднюю школу, школы и учителя обязаны оказывать дополнительную поддержку.

ВЭффективно организовывать репетиторство и дополнительные занятия.

Для обеспечения эффективного выполнения циркуляра заместитель министра Фам Нгок Тхуонг обозначила несколько решений, которые будут реализованы в ближайшем будущем для регулирования внеклассной деятельности, в том числе: издание специальных правил для регулирования внеклассной деятельности.

Повышать компетентность и совершенствовать методы преподавания учителей, укреплять ответственность педагогов и способствовать развитию у учащихся навыков самообучения.

Экзамены, оценочные задания и вступительные экзамены должны соответствовать содержанию и целям обучения Общеобразовательной программы 2018 года; вопросы, выходящие за рамки учебной программы, не должны содержать вопросов, гарантирующих, что студенты изучают материал в соответствии с программой; и необходимо укреплять связь между общеобразовательными и высшими учебными заведениями.

Необходимо обеспечить достаточное количество школ для равного доступа учащихся к образованию; увеличить число школ и классов, предлагающих два занятия в день. Укрепить инспекцию и надзор со стороны государственных органов управления как на центральном, так и на местном уровнях за соблюдением правил организации внеклассной репетиторской деятельности; усилить родительский и общественный контроль за этой деятельностью.

Усилить информационно-коммуникационные усилия для повышения самооценки учителей и поощрения их к отказу от несанкционированного репетиторства; мобилизовать родителей на принятие и поддержку решений по организации репетиторской деятельности для обеспечения прав и всестороннего развития учащихся.