Предварительная корректировка работ по преобразованию земель в коммуне Тхань Май

(Баонхэан) -В газету «Нге Ан» поступила жалоба от секретаря партийной ячейки деревни Бакшон, коммуны Тханьмай, г-на Буй Ван Хао, с просьбой разъяснить нарушение имущественных прав его семьи администрацией коммуны и группой по переустройству земель коммуны. Проверка показала, что переустройство земель в коммуне Тханьмай сопровождалось необоснованными нарушениями...

Чайный сад семьи г-на Хао был передан деревней другому лицу после перепрофилирования земель.

Согласно заявлению г-на Буй Ван Хао, в 1999 году Народный комитет района Тхань Чыонг выдал его семье сертификат на право пользования землей площадью 14 548 м2.², из которых 9,644м²Закрепленные садовые земли, остальная часть отведена под рисовые поля и земли для выращивания цветов. В 2013 году при переводе земли в сельскохозяйственное использование семья г-на Хао вернула себе 1780 м².²сельскохозяйственных угодий по общей площади риса и других культур, из них более 400 м2²Чайная плантация уже собрана. Г-н Хао обратился с петицией в администрацию коммуны, но не получил решения; он обратился в районный народный комитет и получил указание передать дело в коммуну для решения, но и там ответа не получил...

Известно, что сертификат на право пользования землей г-на Буй Ван Хао выдан на имя Буй Ван Ана (отца г-на Хао) 2 февраля 1999 года. Помимо закрепленного за ним садового участка, имеются 10 участков рисовой и цветной земли общей площадью 4904 м2.², со сроком использования 20 лет. По словам г-на Хао, из 10 участков рисовой и цветной земли, 6 участков были предоставлены правительством коммуны, остальные 4 участка были получены семьей для ремонта и восстановления земли в углах, сухих и каменистых районах, возле дороги или районах, которые часто повреждаются буйволами и коровами, управляемыми кооперативом Truong Son. Что касается преобразования земли, г-н Хао определил, что это правильная политика, направленная на содействие людям в процессе производства. Как секретарь партийной ячейки, он был назначен руководителем группы по преобразованию земель деревни. Однако при реализации он обнаружил, что способ, которым коммуна и деревня не соответствуют политике и инструкциям провинции, поэтому он подал свое мнение коммуне, чтобы запросить пересмотр метода.

Поскольку метод реализации не изменился, он попросил выйти из группы по переустройству земель. Работы по переустройству по-прежнему выполнялись селом. По указанию коммуны группа по переустройству селения Бакшон вернула все сельскохозяйственные земли г-на Хао, а также земли 47 домохозяйств всего селения, а затем разделила их поровну между жителями селения 15 октября 1993 года (срок вступления в силу Указа 64-CP). После перераспределения г-н Хао потерял 6 земельных участков, предоставленных коммуной, общей площадью 1780 м².²Господин Хао был расстроен: «Политика провинции заключается в конверсии земель, а не в их рекультивации. Вышеуказанные инструкции по конверсии умножаются на коэффициент К, а не в перераспределении земель. Почему коммуна даёт деревне право конверсии земель и перераспределения? Мы прилагаем усилия для улучшения земли, приобретаем активы на ней, более того, компетентный орган выдал сертификат на землю. Говорят, что она конверсирована, но моя семья вообще не конверсирована. Из 10 участков 6 были потеряны, осталось только 4...».

По словам господина Хао, на земельных участках, которые были отвоеваны деревней и переданы другим лицам, помимо более чем 400 квадратных метров чайных угодий для сбора урожая, имеется более 500 квадратных метров²земли, которые он посеял рисом, более 600 м²Земля, на которой он посадил маниоку, дала всходы. В настоящее время площадь составляет 600 м2.²Земля маниоки была уничтожена землевладельцем, отведенным под посадку кукурузы; более 500 м²Домохозяйства, которым была выделена земля, просят коммуну и деревню разрушить и заново отстроить рисовые поля; более 400 м²Землевладелец постоянно требовал землю под выращивание чая... Чувствуя себя обиженным и огорченным, господин Хао сказал: «Я сказал этим людям, что земля по-прежнему моя, поскольку право собственности на землю всё ещё действительно, и они не должны уничтожать мою собственность без разрешения. Если партийный комитет и народный комитет коммуны разрешат это, то это их дело... Хотя я был очень расстроен произошедшим, я старался сдержаться, чтобы избежать драки...».

В беседе с главой хутора Бакшон г-н Буй Ван Хонг сказал, что причиной перераспределения земель стало невыполнение в 1993 году хутора Бакшон Указа № 64-CP о распределении сельскохозяйственных земель между домохозяйствами и частными лицами. В результате 30 человек на тот момент не получили землю. Когда проводилась политика перераспределения земель, большинство жителей хутора предложили перераспределить землю для обеспечения справедливости. Партийный комитет и правительство хутора также согласились с этим подходом. Хутор решил временно вернуть себе все сельскохозяйственные земли для перераспределения...

Земельный покров г-на Буй Ван Хао.

Мы связались с г-ном Фан Динь Ха, заместителем председателя районного народного комитета (который непосредственно руководил перепрофилированием земель в Тханьмае), и г-ном Фан Тхань Нганом, главой Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Тханьчыонг, чтобы прояснить этот вопрос. Г-на Фан Динь Ха и г-н Фан Тхань Нган подтвердили, что район Тханьчыонг не давал указаний местным коммунам «возвратить сельскохозяйственные земли» или «перераспределить земли». «Насколько мне известно, коммуна Тхань Май завершила перепрофилирование земель в 2013 году. Если эта информация верна, то реализация этой программы в Тхань Май слишком жёсткая. Право на возврат земель принадлежит району, а не коммуне или деревне. При возврате земель необходимо соблюдать всю процедуру и выплачивать компенсацию... Район также не принуждает коммуны переводить земли под многолетние культуры, такие как чай. Я доложу руководству района о решении этого вопроса...» — сказал г-н Нган.

Земля тесно связана с интересами каждого домохозяйства и отдельного человека, поэтому преобразование земли очень сложно, особенно в горных районах, таких как коммуна Тхань Май. Однако, какова бы ни была причина, осуществление преобразования земли в деревне Бакшон противоречит указаниям Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Если для создания справедливости для 30 человек, которым не была выделена земля в соответствии с Указом 64-CP, правительство коммуны Тхань Май и группа по преобразованию земли деревни Бакшон должны были четко доложить о ситуации Народному комитету района Тхань Чыонг, попросив район вернуть сельскохозяйственные земли для перераспределения в соответствии с правильными процедурами и полномочиями. При восстановлении земли необходимо рассмотреть и рассчитать, какую площадь земли следует разумно вернуть, в то же время необходимо учитывать усилия тех, кто внес вклад в улучшение и восстановление земли. Согласно нашему исследованию, в хуторе Бакшон, помимо г-на Буй Ван Хао, есть ещё несколько семей, недовольных реализацией проекта. Г-н Буй Ван Нхам (домохозяйство, которому г-н Буй Ван Хао выделил рисовый участок) признался: «Я тоже не согласен с методом изъятия всех сельскохозяйственных земель для перераспределения, но, поскольку я вижу, что многие согласны, я думаю, что даже если я буду против, это не сработает, поэтому мне придётся согласиться. Раньше моя земля была социально и реабилитирована, состояла из дюжины участков площадью более одного гектара, но после перераспределения я потерял около 4 соао...».

Предполагается, что Народный комитет района Тхань Чыонг должен незамедлительно пересмотреть и исправить работу по перепрофилированию земель коммуны Тхань Май в соответствии с политикой и инструкциями провинции, чтобы не затрагивать законные права соответствующих лиц.

Нят Лан