Предварительная разработка сценария сброса паводковых вод для озера Вук Мау (город Хоанг Май)

(Баонхэан) – Озеро Вукмау – озеро с большим запасом воды в провинции Нгеан. Помимо обеспечения водой 3600 гектаров сельскохозяйственных угодий и 100 000 человек в 12 коммунах и городах округа Хоангмай, оно также выполняет функцию защиты от наводнений. К сожалению, в 2013 году сброс воды из озера Вукмау привёл к плачевным последствиям. В этом году жители пострадавших районов надеются, что власти вскоре разработают и опубликуют прогноз по сбросу воды, но его до сих пор нет, а план эвакуации носит весьма общий характер.

Система сброса паводковых вод озера Вуч-Мау. Фото: В.Д.

Очевидно, что сброс паводка в 2013 году продемонстрировал неразбериху и пассивность, что привело к пассивности в нижнем течении реки и чрезвычайно серьёзному ущербу. Поэтому после этого инцидента ответственные лица должны пересмотреть все этапы: от юридических документов до планов предотвращения наводнений и штормов, от эксплуатационных процедур до разработки сценариев сброса паводка, от ответственности отдельных лиц и групп, участвующих в проекте, до осведомлённости и этики в сфере общественных услуг.

Известно, что планы по предотвращению наводнений и штормов на ирригационном предприятии Хоангмая разработаны и внедрены. План по предотвращению наводнений и штормов на 2014 год также был заранее направлен в город Хоангмай. Город Хоангмай также разработал план по предотвращению наводнений в этом районе и назначил подкомитет по управлению озером Вукмау председателем Народного комитета города Хоангмай. Однако провинциальный документ о порядке эксплуатации озера Вукмау не был пересмотрен, точнее, он находится на рассмотрении, но не подписан. Заместитель директора ирригационного предприятия Хоангмая Нгуен Хюй Фук заявил: «В настоящее время нет плана по сбросу воды с водохранилища. По сути, он должен быть капитальным, иначе мы не сможем его построить, независимо от площади затопления. Порядок эксплуатации озера Вукмау пересматривается, представляется, но пока не готов».

Вернувшись к озеру Ву-Мау в один из дней середины июля, я взглянул вдаль: вода в озере была чистой и рябистой. Вокруг озера зеленели деревья и холмы, а от оползней, вызванных прошлогодним сбросом воды, остались лишь следы. Председатель Народного комитета коммуны Куинь-Ди Нгуен Куанг Дай рассказал нам: «В прошлом году наводнение в Куинь-Ди достигло предела, но ущерб был огромным. В этом году мы увидели, что ирригационное предприятие Хоангмая добилось прогресса в оповещении населения о сбросе воды. Они звонили нам за 2–5 часов до начала паводка, чтобы сообщить о сбросе воды и о том, сколько затворов необходимо спустить. Но мы надеемся, что ирригационная компания Bac Irrigation Company вскоре разработает сценарий сброса воды на случай паводка, объявит его жителям и разместит информацию по обеим сторонам национального шоссе 1А, насколько высоко поднимется вода после спуска двух затворов, что делать при спуске пяти затворов. Не позволяйте людям жить в тревоге и бездействовать. Ирригационному предприятию Хоангмая необходимо заблаговременно спускать воду, чтобы озеро всегда было в безопасности в сезон дождей, а жизни и имущество людей оставались под защитой». Г-н Дай также добавил, что его дом находится недалеко от берега реки Хоангмай, поэтому на протяжении десятилетий он знаком с приливами и уровнем воды. Прилив происходит один раз в день, прилив происходит вместе с луной, с восходом луны вода поднимается. Во время прилива уровень реки Хоангмай поднимается на 2-3 метра. Если поток воды высвободится вместе с приливом, он немедленно затопит дома. Те, кто спускает воду, должны это понимать: нельзя спускать воду прямо во время прилива.

Жители Куиньчанг, проживающие вдоль реки, считают, что для них необходимы предупреждающие знаки о наводнении, которые должны быть выставлены вдоль реки и вдоль национального шоссе 1А. При открытии шлюзов необходимо включать сирены, простого вызова руководителей общин недостаточно. «Мы просим, ​​чтобы вышеуказанные задачи были выполнены заблаговременно до наступления паводкового сезона, а не в следующем году», — сказал г-н Конг, Гамлет 5.

В этом году, что касается организационного плана, ирригационное предприятие Хоангмая мобилизует 200 ополченцев из коммуны Куиньчанг в качестве основных сил, а также группу управления озером для устранения технических инцидентов на проекте. Техническим руководителем будет заместитель директора ирригационного предприятия Хоангмая г-н Нгуен Хюй Фук. Спасательную силу представляют Народные комитеты коммун Куиньчанг, Куиньтханг, Тантханг, Куиньтхан, Майхунг, Куиньди и города Хоангмай. Каждая коммуна должна направить 200 ополченцев для участия в спасательных операциях в случае возникновения инцидентов на озере Вукмау. Что касается плана эвакуации: «Когда уровень воды в озере достигнет пика +21 и будет расти, озеро Вук Мау сбросит паводковые воды в соответствии с операционной процедурой. Когда уровень воды в озере достигнет уровня чрезвычайного предупреждения (+21,92), необходимо эвакуировать людей и имущество в нижнем течении озера Вук Мау. Когда уровень воды в озере достигнет +22,72 и будет расти, согласно процедуре, озеро Вук Мау будет работать с максимальным сбросом паводка. В сочетании с высокими приливами и дополнительными осадками в нижнем течении это вызовет сильное наводнение. Чтобы обеспечить безопасность людей и имущества, необходимо эвакуировать людей в безопасные районы». Правила такие, но и у Хоангмая, и у ирригационной компании Bac нет конкретного плана относительно того, сколько деревень и общин эвакуировать, потому что нет сценария сброса паводка. Поэтому план эвакуации очень общий. Например: «Коммуна Куинь Лок, зона эвакуации — Куинь Лок, места эвакуации — штаб-квартира школы, высотные здания и холмы; коммуна Куинь Ди, зона эвакуации — Куинь Ди, места эвакуации — штаб-квартира Народного комитета округа, высотные здания школы и холмы…».

Из разговора с г-ном Де, заместителем директора Департамента сельского хозяйства и развития села, стало известно, что Департамент сельского хозяйства и развития села в настоящее время вносит поправки в некоторые положения процедуры сброса паводков водохранилища Вук Мау (эта процедура была выпущена в 1999 году). Причина позднего представления заключается в необходимости встретиться и собрать мнения, но были представлены только некоторые юридические вопросы, а техническая сторона еще не была выполнена. Технические факторы здесь необходимо изучить, чтобы рассчитать условия стихийных бедствий, погоду, уровень запасов воды и уровень воды, поступающей в водохранилище, поскольку с момента выпуска этой процедуры эксплуатации прошло слишком много времени, и многие условия изменились. По словам г-на Де, текущий конфликт заключается в необходимости правильного урегулирования отношений между верхним и нижним течением. Выше по течению многие домохозяйства завладели и построили дома на затопленных территориях, поэтому, когда вода поднимется, около 200 домохозяйств (район Тан Тханг) будут затоплены. Если водохранилище не будет сбрасывать паводковые воды, все эти домохозяйства будут затоплены, но если сбросить все воды ниже по течению, то затоплены будут все домохозяйства ниже по течению. Поэтому округу Куинь-Лыу необходимо переселить домохозяйства из затопленной зоны озера Вук-Мау.

Что касается необходимых условий для скорейшего сброса воды в паводок, то это финансирование и человеческие ресурсы. Учёные должны участвовать в оценке того, сколько шлюзов необходимо открыть и какой уровень паводка пока невозможен. Даже на озере Вук-Мау есть система мониторинга, но только выше по течению, а не ниже.

Таким образом, ожидания жителей от паводкового сезона в этом году в нижнем течении озера Вук-Мау не оправдались. Им по-прежнему приходится жить в страхе, и если в работе по предотвращению и контролю наводнений всё ещё присутствуют пробелы и субъективизм, последствия могут проявиться.

Чау Лан