Иллюстративное изображение

Стратегические рукопожатия

Несомненно, решимость президента России Владимира Путина довести дело в Украине до конца, независимо от последствий, делает «сближение с Китаем» еще более актуальным. Китаю нужна энергия для растущей экономики; Россия обладает обильными запасами энергоносителей. России необходимо финансирование для оживления своей приходящей в упадок экономики; у Китая есть капитал.

В мае 2014 года две страны подписали 30-летнее соглашение об экспорте российского газа в Китай по трубопроводу через Сибирь. Китайские СМИ и лидеры выразили решительную официальную поддержку России; премьер-министр Ли Кэцян посетил Москву, а министр иностранных дел Ван И пообещал «оказать необходимую помощь в меру своих возможностей»… По словам Ли Цзяньминя, научного сотрудника Китайской академии социальных наук (CASS), «спасение России — это также спасение самих себя».

Китай и Россия провели совместные военно-морские учения в Восточно-Китайском море. После заключения газового контракта быстро последовали и другие соглашения, начиная от культурного обмена и открытия новой почтовой службы до обмена информацией между двумя информационными агентствами, сотрудничества между российским агентством по борьбе с наркотиками (ФСКН) и китайскими властями в предотвращении контрабанды наркотиков из Афганистана и синтетических наркотиков из Китая в Россию; планов по строительству высокоскоростной железнодорожной линии между двумя странами; и совместных планов развития порта Зарубино, незамерзающего порта на Японском море, который обеспечит китайской провинции Цзилинь доступ к торговым путям России и Северной Кореи.

Запад уделяет все больше внимания соглашениям о научном сотрудничестве в военной сфере. Обсуждались планы сотрудничества в области освоения космоса, навигации и спутниковых технологий, а также, что наиболее неожиданно, продажа современных российских истребителей Су-35.

Китаю необходимы российские энергоносители для развития экономики. (Иллюстративное изображение)

Обеспокоенность России

За кажущейся дружелюбностью России сразу же скрываются опасения по поводу Китая. Планы Китая по реализации инициативы «Один пояс, один путь» в Центральной Азии раздражают Россию, поскольку российские чиновники утверждают, что этот регион, включающий страны, ранее входившие в состав Советского Союза, находится в ее естественной сфере влияния, а не в сфере влияния Китая.

Арктика не является исключением. Китай, в отличие от России, не является соседней страной. Однако ему предоставлен статус наблюдателя в Арктическом совете, и китайские компании выразили заинтересованность в приобретении недвижимости в этом регионе.

Предоставление земельных участков в концессию также может вызывать споры. Обеспокоенный обширными территориями необработанных земель на российском Дальнем Востоке, Путин предложил бесплатно предоставить каждому жителю один гектар земли при условии, что у них и у российских граждан будет 10-летний план использования земли и справка из банка.

Москва давно обеспокоена миграцией китайцев в этот регион, где проживает сокращающееся российское население, численность которого сейчас оценивается примерно в 6 миллионов человек. По другую сторону границы находятся 120 миллионов китайцев, многие из которых стремятся в этот регион.

Комментируя это, «Московская Таймс» заявила, что поворот в сторону Китая был «поспешным и основан на условиях, которые не были должным образом выявлены и оценены». Россия также понимает, что в тот самый момент, когда Россия больше не хочет быть заправочной станцией для Китая, Китай также будет искать другие диверсифицированные источники энергии.

Китай тоже был недоволен.

С китайской стороны, несмотря на правительственную цензуру СМИ, также наблюдаются значительные признаки недовольства. По словам исследователя CASS Вэнь И, в китайском общественном мнении неоднократно обсуждался вопрос о том, следует ли Китаю спасать Россию или нет.

Вэнь утверждает, что Россия на самом деле не считает Китай «надежным» партнером. Это очевидно в «новой восточной политике» Путина, которая вышла за рамки Китая и включает в себя евразийский альянс, охватывающий бывшие советские республики, а также стратегические отношения со странами, выступающими против Китая, такими как Вьетнам и Индия.

Затем Вэнь задал ряд вопросов: следует ли нам импортировать большие объемы нефти и газа, чтобы помочь России? Будет ли Россия довольна тем, что мы покупаем нефть и газ по таким низким ценам? Может ли Китай помочь России противостоять санкциям? Если да, то какую выгоду получит Китай? И взамен получит ли Китай что-нибудь «подлинное» от России? Поскольку Путин подчеркнул, что соглашения должны обеспечивать интересы России, следует ли нам учитывать наилучшие интересы Китая? Он заключил, что Китай не может и не должен пытаться спасти Россию: только Россия может спасти себя сама.

Фэн Юйцзюнь, эксперт по России из Китайского института современных отношений (CICIR), аналитического центра при Министерстве государственной безопасности, утверждает, что Китаю не следует вмешиваться в споры других стран, а необходимо сосредоточиться на внутреннем развитии. Разделяя мнение Вэнь И, Фэн заключает, что спастись может только Россия.

В анонимной редакционной статье англоязычного издания Global Times выражались схожие настроения: какой бы щедрой ни была китайская помощь, она может быть лишь ограниченно полезной, если российская экономика продолжит сильно зависеть от экспорта нефти, пренебрегая структурной диверсификацией. Более того, Россия заподозрит, что китайская помощь продиктована скрытыми мотивами: «Китай» — возможно, автор использует сокращенное обозначение «китайского правительства» — должен понимать, что Россия не хочет становиться зависимой от китайской экономики. Автор советует Пекину выступать в качестве активного посредника между Россией и США, чтобы предотвратить выход конфликта из-под контроля.

Пекин также осведомлен о том, что, помимо продажи оружия Китаю, Россия продала значительное количество оружия двум странам, с которыми у Китая напряженные отношения: Вьетнаму и Индии. Недавно Вьетнам приобрел три ударные подводные лодки класса «Кило», еще три планируется поставить в 2016 году. Мотивацией Ханоя для покупки этих подводных лодок является патрулирование района вокруг спорных островов Спратли и Парасельских островов. Россия также продает оружие Индии; экипаж первой индийской атомной подводной лодки отечественного производства «Арихант», начавшей ходовые испытания в декабре 2014 года, прошел подготовку у российских специалистов, а российские ученые помогли скорректировать размеры ее реактора. ВМС Индии также эксплуатируют атомную подводную лодку, арендованную у России.

Кроме того, Россия и Китай недавно столкнулись во мнениях по поводу создания банка Шанхайской организации сотрудничества, при этом Россия выступает против планов Китая доминировать в этом банке, несмотря на то, что Китай является крупным донором.

Предложение Китая предусматривало уставной капитал в размере 10 миллиардов долларов, с распределением долей между участвующими странами пропорционально их ВВП. Поскольку экономика Китая крупнее, чем у всех остальных членов — четырех центральноазиатских стран плюс России — это дало бы Китаю значительные рычаги влияния. Российские переговорщики обвинили Пекин в том, что он предложил центральноазиатским странам не только двусторонние кредиты, но и отдельный финансовый механизм, который мог бы функционировать без участия России.

Китай хочет, чтобы штаб-квартира банка находилась в Пекине, в то время как Россия выступает за Алматы, где расположен Евразийский банк развития, в состав которого входят все члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), за исключением Китая. Ещё одним фактором является то, что банк ШОС, как ожидается, будет способствовать реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь», к которой Россия относится с опаской.

Ещё одним тревожным сигналом стало то, что, несмотря на сообщения российских СМИ о том, что Китай будет использовать российскую систему глобального позиционирования ГЛОНАСС в двух городах на северо-западе страны, Пекин с гордостью объявил о том, что Народно-освободительная армия Китая тестирует свою собственную систему Beidou. Очевидно, Китай не намерен становиться зависимым от российских технологий.

В настоящее время Россия и Китай разделяют общие мотивы в противостоянии США и Европе. Однако каждая сторона признает, что другая, возможно, перешла границы европейско-американской терпимости. Россия делает это посредством изменения своей лояльности к Западу, а Китай — посредством своих противоправных действий в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

В обеих странах существует опасение, что одна нация будет втянута в конфликт другой. За риторикой солидарности скрывается мало доверия между ними.

Согласно Infonet