Внесение поправок в Закон об инспекциях: следует ли отменить или сохранить модель инспекций на уровне районов?

Днём 26 мая депутаты Национальной ассамблеи обсудили в группах проект закона об инспекции (с поправками). Товарищ Тхай Тхань Куи – член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии, председатель Провинциального Народного совета, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан – председательствовал на заседании группы 11, в которую также входили делегаты провинций Бакзянг, Кханьхоа и Нгеан.

Товарищ Тхай Тхань Куи — член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Народного Совета провинции Нгеан, глава делегации Национальной Ассамблеи провинции Нгеан — председательствовал на заседании Группы 11. Фото: Фан Хау

Относительно проекта Закона об инспекциях (с изменениями) относительно модели организации районных инспекций в ходе обсуждения сложились два течения мнений: во-первых, за сохранение модели организации районных инспекций и, во-вторых, за неорганизацию районного инспекционного органа.

Выступая на групповом обсуждении во второй половине того же дня, делегат Во Тхи Минь Синь - член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта провинции Нгеан выразила свое мнение: «Где есть управление, там должна быть и инспекция», тем самым согласившись сохранить инспекцию на районном уровне, как и прежде, но при этом необходимо усилить потенциал инспекционной группы на этом уровне.

Ранее, на рабочем заседании утром 26 мая, представляя отчет по обзору проекта Закона об инспекции (с поправками), председатель Юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил: Большинство мнений в Юридическом комитете согласились с первым типом мнений, который заключается в том, чтобы продолжить сохранение модели организации инспекций на районном уровне.

Делегат Во Тхи Минь Синь, член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан, выступила с речью. Фото: Фан Хау

Также в связи с проектом Закона об инспекциях (с поправками), касающимся содержания, организации, функций, задач и полномочий государственных инспекционных органов, делегат Во Ти Минь Синь выразила обеспокоенность относительно целесообразности создания инспекционных организаций в общих департаментах и ​​бюро министерств и отраслей. Соответствует ли это содержание политике и руководящим принципам партии и государства по оптимизации работы координационных центров, таким как Постановление № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года, принятое 6-й конференцией Центрального Комитета КПК 12-го созыва по ряду вопросов, касающихся дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации и эффективного функционирования?

В резолюции № 56/2017/QH14 Национальной ассамблеи о продолжении реформы организации государственного административного аппарата в целях его оптимизации, повышения эффективности и результативности также четко указано: не включать положения об организации аппарата и начислении заработной платы в законы, постановления и резолюции Национальной ассамблеи; Постоянный комитет Национальной ассамблеи не относится к сфере организации государственного аппарата. Делегат также отметил, что в законопроекте не проводились консультации с Центральным организационным комитетом, который является постоянным органом Центрального руководящего комитета по управлению заработной платой;...

По словам женщины-делегатки из делегации Нге Ан, если разрешить создание инспекционных организаций в общих департаментах и ​​бюро министерств и отраслей, то увеличится число административных координаторов и штатное расписание. В связи с этим, расширение должно начинаться с расширения функций и задач, а затем будет увеличиваться аппарат и штатные должности. Однако в презентации не упоминается проект по совершенствованию и реорганизации аппарата инспекционных органов посредством штатных должностей. В пояснении Государственной инспекции говорится, что, поскольку был представлен отчет о 10-летнем применении Закона об инспекциях, вышеуказанный проект не был реализован. Однако, по словам делегатки, структура данного проекта полностью отличается от реализации Закона об инспекциях в 2010 году.

На основе этого анализа делегат Во Ти Минь Синь предложила тщательно рассмотреть и пересмотреть данное положение, чтобы привести его в соответствие с содержанием законопроекта и политикой партии по унификации и управлению фондом заработной платы.

Делегат Во Ти Минь Синь также выразила обеспокоенность тем, что законопроект об инспекциях (с поправками) не содержит положений о разработке стратегии для сектора инспекций; в то время как почти все министерства и отрасли разработали собственные отраслевые стратегии, поэтому она запросила дополнительные разъяснения...