Усиление профилактики вреда, причиняемого табаком

Множество замечательных результатов

В 2013 году вступил в силу Закон о профилактике и контроле вреда, связанного с табакокурением. За последние 10 лет все уровни, отрасли, организации и профсоюзы провинции Нгеан синхронно и серьёзно внедряли этот закон; было реализовано множество решений, направленных на изменение осведомлённости и отношения должностных лиц и населения к пагубному воздействию табака. Одним из решений, на реализации которого Нгеан сосредоточился, является усиление информационно-просветительской и коммуникационной деятельности для повышения осведомлённости населения, особенно молодёжи, о пагубном воздействии табака.

Г-н Нгуен Динь Тай, заместитель начальника управления Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, сказал: Департамент образования и профессиональной подготовки включил в учебный процесс новый набор коммуникационных, образовательных и профилактических материалов о вреде табака, составленный Министерством образования и профессиональной подготовки в сотрудничестве с Министерством здравоохранения по всей провинции; координировал работу с Фондом профилактики вреда табака и Министерством здравоохранения с целью организации прямой коммуникации для учащихся ряда средних школ в городе Винь.

Министерство образования и профессиональной подготовки также поручило образовательным учреждениям подписать соглашение между родителями и школами о контроле над учащимися. В школах, где учащиеся употребляют табак, требуется установить камеры в скрытых уголках для наблюдения и отслеживания учащихся, использующих эти места для курения в школе... Благодаря этому в последнее время число курящих учащихся значительно сократилось.

По словам г-жи Нгуен Тхи Фыонг Туй, заместителя секретаря Провинциального союза молодёжи и его президента, пропаганда вредного воздействия сигарет и электронных сигарет всегда пользовалась особым вниманием со стороны отделений Союза молодёжи на всех уровнях. В 2023 году Провинциальный союз молодёжи координировал проведение коммуникационной программы «Скажи нет сигаретам, электронным сигаретам и новым наркотическим веществам»; поручил отделениям Союза молодёжи на всех уровнях продвигать кампанию «Вьетнамская молодёжь скажет нет сигаретам и электронным сигаретам»; поручил каждому отделению Союза молодёжи создать модель отделения и клуба, свободного от табака.

В Молодежном союзе полиции провинции, округах Нги Лок, Дьен Чау, Кон Куонг, Туонг Дуонг, Куинь Лу и Нгиа Дан с большим энтузиазмом прошли многочисленные форумы и конкурсы, направленные на изучение и повышение осведомленности о профилактике вреда от табака среди членов профсоюза и молодежи.

Секторы здравоохранения и туризма также активно пропагандируют среди кадрового состава, сотрудников, пациентов и туристов необходимость строгого соблюдения правил о создании среды, свободной от курения, в медицинских учреждениях, туристических зонах, гостиницах и на предприятиях туристических услуг в провинции.

Г-н Тран Май Дуонг, главный инспектор Департамента туризма, сказал: Департамент поручил туристическим достопримечательностям, предприятиям размещения и предприятиям туристических услуг разработать правила, полностью запрещающие курение в зонах, а также меры по борьбе с нарушениями; довести правила до сотрудников и туристов различными способами, например, развесив запрещающие знаки и раздав листовки; поддерживать связь с общественностью о вреде табака и правилах, запрещающих курение; чаще напоминать туристам о недопустимости курения в местах, где курение запрещено... Департамент также усиливает проверки и надзор за их реализацией.

Наряду с просветительской и коммуникационной работой, Нге Ан поручил провинциальной полиции и Департаменту управления рынком усилить проверки, контроль и пресечение нарушений в сфере торговли сигаретами и электронными сигаретами. В результате было выявлено и устранено множество нарушений. Заместитель директора Департамента управления рынком, г-н Нгуен Хонг Фонг, отметил: «Только в 2023 году Департамент провел проверку 73 случаев, рассмотрел 68 дел, наложил административные штрафы на сумму почти 300 миллионов донгов, уничтожил 2530 пачек сигарет, электронных сигарет и 50 коробок с сигаретами и электронными сигаретами».

Необходимо участие всего сообщества

В дополнение к достигнутым результатам, Нгеан по-прежнему сталкивается со многими трудностями в работе по профилактике и борьбе с вредным воздействием табака. Согласно отчету Провинциального руководящего комитета по профилактике и борьбе с вредным воздействием табака: Осведомленность части людей о вредном воздействии табака по-прежнему ограничена, по-прежнему существует субъективизм, и воздействие табака недооценивается. Уровень употребления электронных сигарет среди учащихся в возрасте 13-15 лет увеличился до 3,5% (в 2019 году этот показатель составлял 2,6%). Иногда и в некоторых местах работа по профилактике и борьбе с вредным воздействием табака игнорируется и не принимает решительных мер. Ситуация с транспортировкой, торговлей и хранением контрабандных сигарет и электронных сигарет становится все более сложной. Работа по проверке и наказанию за нарушения в области профилактики и борьбы с вредным воздействием не является существенной и не имеет сдерживающего эффекта.

Ежегодно в онкологической больнице Нге Ан обследуют и выявляют около 4000–5500 человек с различными видами рака, среди которых самый высокий уровень заболеваемости приходится на рак легких, что свидетельствует о том, что процент курильщиков в обществе Нге Ан довольно высок.

Для устранения недостатков и повышения эффективности профилактики и контроля вреда от табака 24 мая 2023 года правительство приняло Решение 568/QD-TTg об утверждении Национальной стратегии по профилактике и контролю вреда от табака до 2030 года. Что касается провинции Нгеан, то 14 ноября 2023 года Народный комитет провинции также издал План № 861/KH-UBND по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю вреда от табака до 2030 года в провинции.

Провинция Нгеан ставит перед собой цель снизить уровень потребления табака в период 2023-2025 годов среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 39%, а в группе 15-летних до уровня ниже 1,4%; снизить уровень пассивного воздействия табачного дыма на рабочем месте до уровня ниже 30%, в ресторанах до уровня ниже 75%, в барах и кафе до уровня ниже 80%, в гостиницах до уровня ниже 60%; предотвратить использование электронных сигарет, нагреваемых табачных изделий, кальяна и других новых табачных изделий в обществе... В период 2026-2030 годов продолжить снижение этих показателей.

Народный комитет провинции Нгеан четко определил задачи и пути решения для реализации плана и распределил обязанности между каждым департаментом, отделением и соответствующими населенными пунктами. В частности, Департамент здравоохранения является координирующим центром по координации действий с соответствующими ведомствами для реализации стратегии. Народные комитеты районов, городов и поселков разрабатывают и организуют реализацию плана; активно мобилизуют ресурсы и формируют бюджеты для удовлетворения требований профилактики и контроля вреда от табака; содействуют проведению инспекций, расследований и устранению нарушений... 28 декабря 2023 года провинция Нгеан полностью реализовала Национальную стратегию и План № 861/KH-UBND.

По словам г-на Тран Минь Туэ - заместителя директора Департамента здравоохранения Нгеан, заместителя главы Постоянного комитета Руководящего комитета по профилактике и контролю за вредом табака провинции Нгеан: Для того чтобы Национальная стратегия по профилактике и контролю за вредом табака была успешно реализована, партийным комитетам всех уровней, органам власти, департаментам, отделениям, профсоюзам и общественным организациям необходимо продолжать укреплять лидерство и направление в области профилактики и контроля за вредом табака; включать профилактику и контроль за вредом табака в годовые планы работы Народных комитетов всех уровней; включать положение о запрете курения на рабочем месте во внутренние правила агентств и подразделений; включать профилактику и контроль за вредом табака в собрания сельских, поселковых и жилых групп; создавать пилотные модели, такие как: рестораны, гостиницы, общественные места, медицинские учреждения и т. д.

Все уровни, сектора и подразделения должны продолжать содействовать пропаганде, мобилизации и обучению всех слоев населения по вопросам профилактики и контроля вреда от табака... Провинциальная полиция, Департамент управления рынком, департаменты, сектора, населенные пункты и функциональные подразделения должны консультировать по вопросам создания междисциплинарных инспекционных групп или интегрировать проверку реализации Закона о профилактике и контроле вреда от табака в инспекционные программы и планы агентств.