Усиление усилий по предотвращению и контролю вредного воздействия табака.

Много примечательных результатов

В 2013 году вступил в силу Закон о предотвращении и контроле вреда от табакокурения. За прошедшие 10 лет все уровни власти, секторы, организации и ассоциации в провинции Нгеан всесторонне и серьезно внедряли этот закон, реализуя множество мер по изменению осведомленности и отношения должностных лиц и населения к вредным последствиям употребления табака. Одной из мер, на которой сосредоточилась провинция Нгеан, является усиление информационно-просветительской работы для повышения осведомленности населения, особенно молодежи, о вредных последствиях употребления табака.

Заместитель начальника управления Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, г-н Нгуен Динь Тхай, заявил: «Департамент образования и профессиональной подготовки включил в учебные программы по всей провинции новые информационно-просветительские материалы по профилактике и борьбе с вредом от табакокурения, разработанные Министерством образования и профессиональной подготовки в координации с Министерством здравоохранения; а также в сотрудничестве с Фондом профилактики и борьбы с вредом от табакокурения Министерства здравоохранения организовал прямые информационные сессии для учащихся некоторых средних школ города Винь».

Министерство образования и профессиональной подготовки также обязало образовательные учреждения подписать соглашения между родителями и школами относительно управления поведением учащихся. В школах, где есть курящие ученики, необходимо установить камеры в скрытых местах для наблюдения за теми, кто курит в этих местах на территории школы… В результате количество курящих учеников в последнее время значительно сократилось.

По словам г-жи Нгуен Тхи Фуонг Тхуи, заместителя секретаря провинциального Союза молодежи и президента провинциальной молодежной федерации, повышение осведомленности о вредном воздействии табака и электронных сигарет всегда было приоритетной задачей для всех уровней Союза молодежи. В 2023 году провинциальный Союз молодежи координировал информационную программу «Скажи нет табаку, электронным сигаретам и новым вызывающим зависимость веществам»; поручил всем уровням Союза молодежи продвигать кампанию «Вьетнамская молодежь говорит нет табаку и электронным сигаретам»; и дал указание каждому отделению Союза молодежи разработать модели молодежных отделений и клубов, свободных от курения.

В Молодежном комитете провинциального управления полиции, а также в районах Нги Лок, Дьен Чау, Кон Куонг, Туонг Дуонг, Куинь Луу и Нгиа Дан с энтузиазмом были организованы многочисленные форумы и конкурсы для повышения осведомленности и предотвращения вредного воздействия табака на членов молодежных союзов.

Секторы здравоохранения и туризма также активно повышают осведомленность персонала, пациентов и туристов о строгом соблюдении правил, касающихся запрета курения в медицинских учреждениях, туристических зонах и достопримечательностях, местах размещения и предприятиях туристической отрасли по всей провинции.

Главный инспектор Департамента туризма, г-н Тран Май Дуонг, заявил: «Департамент поручил туристическим направлениям, предприятиям размещения и туристическим компаниям разработать правила, полностью запрещающие курение в специально отведенных местах, и меры по пресечению нарушений; распространить эти правила среди персонала и туристов различными способами, такими как размещение знаков, запрещающих курение, и распространение листовок; поддерживать информирование о вредном воздействии табака и правилах, запрещающих курение; и усилить напоминания туристам о запрете курения в специально отведенных местах… Департамент также усилил инспекцию и надзор за выполнением этих мер».

Наряду с просветительской и информационной работой, провинция Нгеан поручила провинциальной полиции и Департаменту по управлению рынком усилить меры по проверке и контролю нарушений в сфере торговли табаком и электронными сигаретами. В результате было выявлено и рассмотрено множество нарушений. Заместитель директора Департамента по управлению рынком, г-н Нгуен Хонг Фонг, заявил, что только в 2023 году Департамент по управлению рынком проверил 73 дела, рассмотрел 68 дел, наложил административные штрафы на общую сумму почти 300 миллионов донгов и уничтожил 2530 пачек сигарет и электронных сигарет, а также 50 коробок сигарет и электронных сигарет.

Необходимо участие всего сообщества.

Несмотря на достигнутые успехи, провинция Нгеан по-прежнему сталкивается со многими трудностями в профилактике и контроле вреда от табакокурения. Согласно отчету Провинциального руководящего комитета по профилактике и контролю вреда от табакокурения: осведомленность некоторых людей о вредном воздействии табака все еще ограничена, сохраняется чувство самоуспокоенности и недооценка последствий употребления табака. Доля учащихся в возрасте 13-15 лет, использующих электронные сигареты, увеличилась до 3,5% (по сравнению с 2,6% в 2019 году). Временами и в некоторых местах работа по профилактике и контролю вреда от табакокурения игнорируется и не отличается решительностью. Ситуация с транспортировкой, торговлей и хранением контрабандного табака и электронных сигарет становится все более сложной. Проверки и наказания за нарушения в рамках профилактики и контроля вреда от табакокурения не являются существенными и не обладают сдерживающим эффектом.

Ежегодно в онкологической больнице Нге Ан обследуют и выявляют приблизительно 4000–5500 человек с различными видами рака, причем рак легких составляет наибольший процент; это отражает относительно высокий уровень курения среди населения провинции Нге Ан.

Для устранения недостатков и повышения эффективности профилактики и контроля вреда от табакокурения 24 мая 2023 года Правительство издало Постановление № 568/QD-TTg, утверждающее Национальную стратегию профилактики и контроля вреда от табакокурения до 2030 года. В провинции Нгеан 14 ноября 2023 года Народный комитет провинции также издал План № 861/KH-UBND по реализации Национальной стратегии профилактики и контроля вреда от табакокурения до 2030 года в провинции.

В провинции Нгеан планируется снизить уровень потребления табака среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до менее 39% и среди женщин в возрасте 15 лет и старше до менее 1,4% в период 2023-2025 годов; снизить уровень пассивного воздействия табачного дыма на рабочем месте до менее 30%, в ресторанах до менее 75%, в барах и кафе до менее 80%, а в отелях до менее 60%; и предотвратить использование электронных сигарет, устройств для нагревания табака, кальянов и других новых табачных изделий в обществе. В период 2026-2030 годов провинция планирует еще больше снизить эти показатели.

Народный комитет провинции Нгеан четко определил задачи и решения по реализации плана и распределил конкретные обязанности между департаментами, ведомствами и соответствующими населенными пунктами. Департамент здравоохранения является координационным центром для взаимодействия с соответствующими ведомствами в целях реализации стратегии. Народные комитеты районов, городов и поселков отвечают за разработку и реализацию плана; активную мобилизацию ресурсов и распределение бюджетных средств для удовлетворения потребностей в профилактике и борьбе с вредом от табакокурения; а также за усиление инспекционной, мониторинговой и правоприменительной деятельности. 28 декабря 2023 года в провинции Нгеан была введена в действие Национальная стратегия и план № 861/KH-UBND.

По словам г-на Чан Минь Туэ, заместителя директора Департамента здравоохранения провинции Нгеан и заместителя председателя Постоянного комитета Руководящего комитета по борьбе с табакокурением в провинции Нгеан: для обеспечения эффективной реализации Национальной стратегии по борьбе с табакокурением партийные комитеты, правительственные учреждения, ведомства, общественные организации и общественные организации всех уровней должны продолжать укреплять руководство и наставничество в области борьбы с табакокурением; включать борьбу с табакокурением в ежегодные планы деятельности народных комитетов всех уровней; включать положения, запрещающие курение на рабочем месте, во внутренние уставы учреждений и подразделений; включать борьбу с табакокурением в сельские и районные собрания и правила; и разрабатывать пилотные модели, такие как рестораны, гостиницы, общественные места и медицинские учреждения.

На всех уровнях, во всех секторах и подразделениях необходимо продолжать усиливать пропаганду, мобилизацию и просвещение среди всех слоев населения по вопросам предотвращения и борьбы с вредным воздействием табака... Провинциальная полиция, Департамент управления рынком, департаменты, местные органы власти и функциональные подразделения должны консультировать по вопросам создания межведомственных инспекционных групп или включения проверки выполнения Закона о предотвращении и контроле вреда от табака в инспекционные программы и планы ведомств.