Укрепление управления операциями автомобильного транспорта.
(Baonghean.vn) - Народный комитет провинции Нгеан издал директиву № 09/2015/CT-UBND от 7 марта 2015 года об усилении государственного управления деятельностью в сфере автомобильного транспорта в провинции Нгеан. Содержание директивы следующее:
За прошедший период различные уровни власти, ведомства и организации приложили значительные усилия для руководства и организации выполнения задач по обеспечению безопасности дорожного движения, добившись многих заметных результатов. Количество дорожно-транспортных происшествий удалось взять под контроль и постепенно сократить на протяжении многих лет. Однако ситуация с безопасностью дорожного движения остается сложной, и в провинции происходят особенно серьезные ДТП с участием самодельных транспортных средств, транспортных средств, срок службы которых истек, и транспортных средств, работающих без разрешений на пассажирские перевозки (нелегальные такси и т. д.).
Основными причинами являются отсутствие четкого и всестороннего руководства и управления на всех уровнях и во всех секторах; некоторые подразделения и муниципалитеты по-прежнему проявляют халатность в государственном управлении в этой области; осведомленность участников дорожного движения о соблюдении закона остается низкой, что приводит к многочисленным умышленным нарушениям; по-прежнему распространены сельскохозяйственная техника, самодельные моторизованные транспортные средства, транспортные средства, срок службы которых истек и которые запрещены к использованию, а также транспортные средства без лицензии; и по-прежнему широко распространена эксплуатация транспортных средств без разрешений на осуществление коммерческих перевозок.
Для решения вышеуказанной ситуации, повышения эффективности и результативности государственного управления транспортными средствами в провинции, а также для дальнейшего эффективного выполнения Постановления Правительства № 86/2014/НД-КП от 10 сентября 2014 года о хозяйственной деятельности и условиях ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок и Плана № 14/КХ-УБАТГТКГ от 15 января 2015 года об обеспечении безопасности и порядка на дорогах в 2015 году, Народный комитет провинции просит:
1. Народные комитеты районов, городов и поселков
- Провести всесторонний анализ всех пассажирских автобусов и грузовиков, эксплуатируемых в настоящее время в пределах управляемой зоны, для составления списка и четкой классификации срока службы каждого типа транспортных средств, особенно автомобилей с 9 и более местами, и представить отчет в Народный комитет провинции (через Департамент транспорта) до 20 апреля 2015 года.
- Поручить полиции коммуны по месту жительства владельца транспортного средства составить отчет, требующий от организаций и частных лиц, владеющих транспортными средствами, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техникой, а также самодельными трехколесными или четырехколесными транспортными средствами, добровольно утилизировать их; создать список для управления нелицензированными пассажирскими транспортными средствами, поддельными автобусами, нелицензированными такси и транспортными средствами с менее чем 9 местами, используемыми для пассажирских перевозок. В отношении транспортных средств, срок службы которых истек, обязать владельца транспортного средства обратиться в Управление дорожной полиции для завершения процедуры аннулирования свидетельства о регистрации транспортного средства и номерного знака в соответствии с установленными правилами.
- Народный комитет районного уровня отвечает за проведение всестороннего обзора автотранспортных средств в районе; координирует действия с Департаментом транспорта для усиления управления транспортом с целью предотвращения эксплуатации транспортных средств, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техники и самодельных автотранспортных средств. Председатель Народного комитета и начальник полиции районного и коммунального уровней несут ответственность в случае эксплуатации в районе незаконных пассажирских автобусов, транспортных средств без договоров, незаконных автобусных остановок и транспортных средств, которым запрещена эксплуатация.
 |
| Осмотр транспортных средств в Центре технического осмотра транспортных средств на дороге Нге Ан. |
Организациям и частным лицам строго запрещается производить собственные автомобили или аналогичные транспортные средства для использования в дорожном движении в нарушение закона, что негативно сказывается на безопасности дорожного движения и порядке в этом районе.
- Усилить пропагандистские и мобилизационные усилия для обеспечения того, чтобы владельцы и водители транспортных средств категорически не использовали транспортные средства, срок службы которых истек, не перевозили опасные, токсичные, легковоспламеняющиеся или взрывоопасные вещества в пассажирских транспортных средствах, не нарушали скоростные ограничения или ограничения по концентрации алкоголя в крови, а также не перевозили перегруженных или превышающих допустимую вместимость пассажиров...
2. Провинциальная полиция:
- Департамент транспорта в координации с народными комитетами районов, городов и поселков должен разработать план проведения всестороннего обзора и статистического обследования количества автотранспортных средств на дорогах провинции, особенно легковых автомобилей с 9 и более местами и незарегистрированных транспортных средств. Для целей управления следует создать классификационную форму, четко указывающую номерной знак и срок службы каждого транспортного средства.
- Поручить Департаменту дорожной и железнодорожной полиции использовать записи о регистрации и управлении транспортными средствами, включая список транспортных средств, срок службы которых истек или которые не допущены к эксплуатации в соответствии с законом, предоставленный органом регистрации транспортных средств, для рассмотрения нарушений и аннулирования свидетельств о регистрации транспортных средств и номерных знаков в соответствии с установленными правилами.
- Уведомить и проинструктировать организации и частных лиц, чьи транспортные средства исчерпали свой срок службы, обратиться в Управление дорожной полиции для завершения процедуры аннулирования свидетельств о регистрации транспортного средства и номерных знаков. В течение 15 дней с даты уведомления, если владелец транспортного средства добровольно не явится для завершения процедуры, скоординировать действия с полицией на уровне коммуны для аннулирования свидетельства о регистрации транспортного средства и номерных знаков; если он намеренно продолжает эксплуатировать транспортное средство, нарушитель будет конфискован в соответствии с правилами.
- Направлять силы на усиление патрулирования и контроля, а также на строгое пресечение преднамеренного использования автотранспортных средств, не соответствующих техническим стандартам безопасности. В отношении транспортных средств, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техники, самодельных транспортных средств и транспортных средств, эксплуатируемых незаконно, помимо административных санкций, транспортные средства подлежат конфискации в соответствии с пунктом d, подпунктом 6, статьи 16 Постановления Правительства № 171/НД-2013/НД-КП от 13 ноября 2013 года, регулирующего административные санкции в сфере автомобильного и железнодорожного транспорта.
3. Министерство транспорта
- Укрепить государственный контроль за пассажирскими автомобильными перевозками в провинции, проводить проверку лицензированных предприятий и кооперативов пассажирских перевозок в регионе для обеспечения строгого контроля за транспортными средствами и водителями; и одновременно уведомить соответствующие органы о необходимости принятия мер по аннулированию номерных знаков и разрешений на движение транспортных средств, срок службы которых истек или которые не соответствуют техническим стандартам безопасности.
- Руководить и координировать работу народных комитетов районов, городов и поселков по составлению списка автомобилей вместимостью 9 и более мест, а также всех типов грузовых автомобилей, эксплуатируемых в настоящее время на всей территории провинции, и осуществлять их надзор; оказывать помощь организациям и частным лицам, желающим заниматься транспортной деятельностью, в соблюдении требований и условий ведения бизнеса, установленных законом.
- Направлять, призывать и инструктировать подразделения и отдельных лиц, занимающихся автомобильными перевозками, к строгому соблюдению правовых норм, регулярной проверке технической безопасности транспортных средств и незамедлительной утилизации или уничтожению транспортных средств, не соответствующих стандартам технической безопасности или срок службы которых истек.
- Реализовать план управления условиями ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок, изложенный в Постановлении Правительства № 86/2014/ND-CP от 10 сентября 2014 года о бизнесе и условиях ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок. Распространять информацию и направлять организации и частных лиц, участвующих в туристических перевозках и контрактных перевозках, к уведомлению Министерства транспорта об основных данных поездки, включая: маршрут, количество пассажиров, пункты отправления и прибытия, а также продолжительность контракта.
- Поручить центрам технического осмотра автотранспортных средств регулярно уведомлять полицию в районах, городах и поселках, дорожную инспекцию, а также департаменты дорожной и железнодорожной полиции о пассажирских автобусах и грузовиках, срок службы которых подошел к концу, чтобы они могли осуществлять мониторинг, осмотр и принимать меры в случае нарушений в соответствии с правилами.
- Давать указания предприятиям и кооперативам пассажирских перевозок в провинции усилить проверки, контроль и расторгнуть контракты с водителями, не соответствующими санитарным нормам, водителями, страдающими наркотической зависимостью, и водителями, которые часто и умышленно нарушают правила дорожного движения; организовывать пропагандистскую и просветительскую работу среди водителей с целью соблюдения правовых норм и правил ведения бизнеса в сфере пассажирских перевозок, а также запрета на перевозку опасных, токсичных, легковоспламеняющихся или взрывоопасных грузов, а также запрещенных животных... в пассажирских транспортных средствах.
- Поручить сотрудникам дорожной полиции усилить проверки, досмотры и строгие меры в отношении незаконных транспортных средств, транспортных средств, работающих вне установленных маршрутов; транспортных средств, срок службы которых истек; сельскохозяйственной техники и самодельных моторизованных транспортных средств; пассажирских транспортных средств без необходимых номерных знаков или с просроченными номерами; перевозящих опасные, токсичные, легковоспламеняющиеся или взрывоопасные грузы на транспортных средствах; поддельных автобусов, конкурирующих за пассажиров и работающих вне установленных маршрутов; координировать действия с дорожной полицией для строгой проверки и контроля транспортных средств с иностранными номерными знаками в отношении условий эксплуатации и разрешений на межпровинциальные перевозки.
4. Департамент информации и коммуникаций; Провинциальная радио- и телестанция и другие средства массовой информации:
Укрепить распространение информации о правилах дорожного движения; создавать документальные фильмы для повышения осведомленности и предупреждения о последствиях дорожно-транспортных происшествий, вызванных использованием транспортных средств, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техники и самодельных моторизованных транспортных средств. Опубликовать список транспортных средств, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техники, самодельных транспортных средств, транспортных средств, часто нарушающих правила, нелегальных такси, транспортных средств, работающих вне установленных маршрутов, и транспортных средств без надлежащих разрешений для проведения информационных кампаний и обеспечения соблюдения законодательства.
5. Постоянный комитет провинциального совета по безопасности дорожного движения:
- Распространять среди организаций и частных лиц, использующих автотранспортные средства вместимостью 9 и более мест, транспортные средства, срок службы которых истек, сельскохозяйственную технику и самодельные трех- и четырехколесные транспортные средства, документы, содержащие ссылки на Постановление Правительства № 86/НД-КП от 9 октября 2013 г. о деловой деятельности и условиях ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок; Постановление Правительства № 171/2013/НД-КП от 13 ноября 2013 г., устанавливающее административные санкции за нарушения в сфере автомобильных и железнодорожных перевозок; и Циркуляр № 15/2014/ТТ-БКА от 4 апреля 2014 г., регулирующий регистрацию и управление транспортными средствами, с целью ознакомления их с законом и обеспечения его строгого соблюдения.
- Составить и предоставить средствам массовой информации в пропагандистских целях список транспортных средств, срок службы которых истек, сельскохозяйственной техники, самодельных транспортных средств, транспортных средств, часто нарушающих правила дорожного движения, транспортных средств без лицензии, транспортных средств, движущихся вне установленных маршрутов, и транспортных средств без надлежащих идентификационных знаков.
- Регулярно контролировать, направлять, инспектировать и призывать местные органы власти и подразделения к реализации плана; периодически составлять и представлять отчеты о результатах Народному комитету провинции, Провинциальному партийному комитету и Национальному комитету по безопасности дорожного движения в соответствии с установленными требованиями.
Соответствующим провинциальным департаментам, ведомствам и отделам; народным комитетам районов, городов и поселков; а также соответствующим организациям и отдельным лицам настоятельно рекомендуется серьезно отнестись к выполнению данной директивы. Ежемесячно следует составлять отчеты о результатах выполнения и представлять их в провинциальный народный комитет (через Постоянный комитет провинциального управления по безопасности дорожного движения).
