Укрепление управления капиталом ОПР

(Baonghean.vn) – Государственный долг – это тема, вызывающая обеспокоенность общественности, и многие министерства и секторы управляют кредитами ОПР. Для эффективного управления этим источником капитала необходим соответствующий механизм финансового управления.

Днём 25 октября на пресс-конференции Министерства финансов заместитель директора Департамента управления государственным долгом г-н Хоанг Хай заявил, что в среднем ежегодно государственный бюджет тратит около 1 млрд долларов США на погашение внешнего долга (включая основной долг и проценты). Однако эта цифра всё ещё ниже обязательств бюджета по погашению внутренних займов. Хотя объём мобилизованного заёмного капитала составил всего более 350 трлн донгов, достигнув 77,5% от годового плана, за первые 9 месяцев года бюджету пришлось потратить более 176,8 трлн донгов на погашение долга, из которых более 140 трлн донгов пришлось потратить на внутренний долг, а более 36,6 трлн донгов – на внешний.

Водопроводная станция в Намзянге (Намдан - Нгеан) использует средства ОПР из Финляндии. Фото: Хоанг Винь

«Хотя все они укладываются в план Министерства финансов с начала года и одобрены правительством, все равно есть над чем подумать, поскольку с июля 2017 года Вьетнам будет исключен из списка льготных кредитов развития Всемирного банка, поскольку он стал страной со средним уровнем дохода, давление по выплате иностранных кредитов возрастет, новые кредиты также будут иметь меньше стимулов, более высокие процентные ставки, более короткие сроки кредитования... Поэтому необходимо рассчитать и реструктурировать задолженность, в то же время необходимо эффективно использовать заемный капитал и сбалансировать его с возможностью погашения задолженности», - сказал г-н Хоанг Хай.

На пресс-конференции представитель Министерства финансов ответил на вопросы прессы о задержке выплат, которая приводит к увеличению расходов, и о том, что новый Циркуляр не допускает выплат, превышающих бюджет, что приведет к задержке большего количества проектов и штрафам для инвесторов; как управлять государственным долгом ОПР, как пролонгировать долг и какие источники будут использоваться для погашения долга в ближайшее время?

В настоящее время задолженность государственных предприятий составляет 1,5 миллиона миллиардов донгов, в направлении самозаимствования и самоокупаемости, но если государственные предприятия не смогут погасить долг, будет ли платить государственный бюджет или нет? Отвечая на эти вопросы, представитель Министерства финансов сказал, что для эффективного использования капитала ОПР необходимо постепенно увеличивать переход от распределения к повторному кредитованию через кредитные организации. В настоящее время Министерство финансов представляет на утверждение выпуск положений о повторном кредитовании на местном уровне. Исходя из экономических и финансовых возможностей местности, согласно положениям, необходимо определить соответствующую ставку повторного кредитования. Соответственно, населенные пункты несут большую часть расходов по погашению долга и являются основными субъектами, рассматривающими и рассчитывающими, чтобы определить, способен ли проект погасить долг?

Что касается оценки эффективности использования средств ОПР, Министерство финансов заявило, что Правительство поручило эту задачу Министерству планирования и инвестиций, которое отвечает за ужесточение управления гарантиями, установление требований к заимствованиям и обязательствам по погашению долга; одновременно оно отвечает за рекредитование и в настоящее время представило Премьер-министру решение о рекредитовании через кредитные организации. Кроме того, Министерство финансов вносит поправки в Закон об управлении государственным долгом.

Ред-Ривер