Усиление борьбы с нарушениями качества продукции

(Баонхян) – По данным Инспекции Министерства науки и технологий, в ходе проверок и экспертиз, проведённых в 2016 году, в провинции по-прежнему наблюдались нарушения стандартов, норм измерений и качества продукции, что вызывало недовольство потребителей. Поэтому в 2017 году необходимо усилить контроль и пресечение нарушений.

По состоянию на декабрь 2016 года Инспекция Департамента науки и технологий провела 6 специализированных проверок в области стандартов, измерений, качества товаров и промышленной собственности, а также научно-технических тем и проектов. Из 177 проверенных организаций 44 были признаны нарушителями нормативных требований и оштрафованы на общую сумму 246 634 000 донгов.

В частности, с 21 марта по 20 апреля 2016 года специализированная инспекционная группа под руководством Инспекции Департамента науки и технологий совместно с Департаментом стандартов, измерений и качества провела проверку 46 предприятий, торгующих бензином и маслами в провинции. В ходе проверки было установлено, что 12 из 46 предприятий не получили сертификата на право торговли бензином и маслами, но продолжали осуществлять продажи.

Власти проверяют мини-супермаркет, специализирующийся на продаже товаров с ручной кладью, на улице Нгуен Тхи Минь Кхай (город Винь).

Было установлено, что причиной являются невыполненные процедуры, связанные с арендой земли, строительством, предотвращением и тушением пожаров...; в настоящее время Министерство промышленности и торговли координирует действия соответствующих ведомств и осуществляет надзор за их выполнением для устранения препятствий. В то же время было выявлено, что 4 из 46 предприятий не соблюдали положения закона об измерениях, используя измерительные приборы, не прошедшие проверку в соответствии с установленными правилами. В связи с этими нарушениями инспекционная группа наложила на все 4 предприятия административные санкции в виде штрафа на общую сумму 40 000 000 донгов.

Выполняя распоряжение Министерства науки и технологий и Народного комитета провинции, о проведении широкомасштабной междисциплинарной проверки соблюдения законодательства об измерении при торговле золотом в провинции, Департамент инспекции по науке и технике совместно с другими органами провел проверку 54 предприятий. Было установлено, что 12 предприятий нарушили требования к качеству (производили и продавали продукцию и товары, качество которых не соответствовало заявленным стандартам); 1 предприятие нарушило требования к декларированию заявленных стандартов (не декларировало заявленные стандарты в соответствии с правилами производства золотых ювелирных изделий и предметов искусства).

5 организаций нарушили маркировку товаров (маркировки не содержали всей необходимой информации: отсутствовала информация о содержании золота); 1 организация нарушила закон об измерениях (использовала просроченный сертификат проверки измерительного прибора «технические весы», используемого для купли-продажи золота). За нарушения, допущенные организациями, торгующими золотом, инспекционная группа наложила на них административные штрафы на общую сумму 87 700 000 донгов.

В конце 2016 года Департамент инспекции по науке и технологиям руководил и координировал свою деятельность с провинциальной полицией, Департаментом здравоохранения, Департаментом управления рынком и Департаментом стандартов, метрологии и качества для проведения проверок стандартов, измерений, качества, маркировки продукции, кодов, штрихкодов и промышленной собственности на расфасованные товары в провинции. Хотя было проверено всего 23 предприятия, 17 из них нарушили установленные правила.

Из них 9 организаций нарушили маркировку товаров (импортировали товары с оригинальными этикетками на иностранных языках, но без вьетнамских субэтикеток), и были оштрафованы делегацией на 53 500 000 донгов. Восемь организаций торговали некоторыми видами косметики иностранного производства без вьетнамских субэтикеток, без счетов-фактур и документов, подтверждающих легальность товара. Инспекционная делегация передала материалы дела в Департамент управления рынком для рассмотрения административных правонарушений в соответствии с их полномочиями...

Что касается роли Департамента науки и технологий в предотвращении и борьбе с коммерческим мошенничеством, г-н Нгуен Мань Ха, главный инспектор Департамента, сказал: Постановление правительства 24/ND-CP от 4 апреля 2014 года устанавливает, что Департамент науки и технологий имеет задачу консультировать и оказывать помощь провинциальным народным комитетам в государственном управлении деятельностью в области науки и технологий; развитии научно-технического потенциала; стандартах, измерениях, качестве; интеллектуальной собственности и т. д.

В решении № 44/QD-UBND от 11 июня 2016 года о распределении обязанностей и координации в сфере государственного управления качеством продукции и товаров в провинции Народный комитет провинции назначил Департамент науки и технологий в качестве координирующего органа для оказания содействия Народному комитету провинции в выполнении функции государственного управления качеством продукции и товаров в провинции.

В пункте m) статьи 4 решения № 44 провинциальный народный комитет поручает Департаменту науки и технологий нести ответственность за проверку и анализ соблюдения законодательства о стандартах, технических регламентах, качестве продукции и товаров (с акцентом на применение формы внезапных проверок и осмотров), разрешение жалоб и заявлений, пресечение нарушений закона в пределах его полномочий, а также информирование в средствах массовой информации о случаях нарушений в соответствии с положениями закона.

В последние годы провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет сосредоточили усилия на привлечении соответствующих органов к принятию решительных мер по предотвращению и борьбе с контрафактной продукцией и торговым мошенничеством. Благодаря этому многие нарушения были устранены, что способствовало созданию благоприятной деловой среды и защите прав потребителей, а также формированию позитивного общественного мнения в обществе. Однако по-прежнему существует множество производственных и коммерческих предприятий, нарушающих стандарты, стандарты и стандарты качества продукции, особенно в части качества продукции.

Междисциплинарная инспекционная группа зафиксировала наличие в магазине города Винь товаров неизвестного происхождения.

В ходе инспекционной работы в 2016 году было выявлено, что сложные события были сосредоточены в ряде областей, которые существенно повлияли на общественную жизнь, таких как коммерческая деятельность в сфере бензина, масла, шлемов, предварительно упакованных товаров... Нарушения часто являются преднамеренными, поэтому заведения с таким поведением часто очень искусны, чтобы обманывать власти и потребителей.

Между тем, система нормативно-правовых актов в области науки и техники по-прежнему страдает от множества недостатков и дублирования, а многие нормативные акты нереализуемы, что создает значительные трудности для проведения инспекций (например, нормативные акты по измерению и качеству при торговле золотом и серебром, нормативные акты по измерению и качеству при торговле нефтепродуктами, нормативные акты по процедурам инспекций и т.д.). Кроме того, по-прежнему ощущается нехватка кадров в сфере борьбы с контрафактной продукцией и торговым мошенничеством, оборудование для проведения инспекций и экспертиз не соответствует требованиям, объем работы велик, характер ее сложен, а содержание не является новым, что создает значительные трудности при выполнении задач.

Г-н Нгуен Мань Ха также подтвердил: «Постановление правительства № 24 и решение провинциального народного комитета № 44 являются одновременно правовой основой и инструкциями для Департамента науки и технологий по продолжению работы с ответственными функциональными структурами для более эффективного предотвращения нарушений стандартов, измерений и качества продукции...

Для достижения эффективности, помимо рекомендации компетентным органам разработать решения по вышеуказанным проблемам, мы считаем, что функциональные силы должны более тесно координировать свои действия для укрепления борьбы с нарушениями в производственных и коммерческих предприятиях. В связи с этим наблюдается единство в прогнозировании и разработке планов реализации, особенно в координации проведения внезапных проверок для выявления и пресечения мошеннических действий в производственной и коммерческой сфере, чтобы избежать ситуации, когда владельцы производственных и коммерческих предприятий вынуждены действовать нечестно...».

Нят Лан