Усиление мер по пресечению нарушений, связанных с качеством продукции.
(Баонгхеан) - По данным Инспекции Департамента науки и технологий, в ходе проверок и мероприятий по выявлению нарушений в провинции в 2016 году по-прежнему сохраняются нарушения стандартов, измерений и качества продукции, что вызывает недовольство потребителей. Поэтому в 2017 году необходимо усилить проверки и пресекать нарушения.
По состоянию на декабрь 2016 года Инспекция Департамента науки и технологий провела 6 специализированных проверок в областях стандартов, измерений, качества продукции и промышленной собственности, а также научно-технических проектов. Из 177 проверенных предприятий 44 были уличены в нарушениях и оштрафованы на общую сумму 246 634 000 донгов.
В частности, с 21 марта по 20 апреля 2016 года специализированная инспекционная группа под руководством Инспектората Департамента науки и технологий в координации с Подразделением стандартов, метрологии и качества провела проверки 46 предприятий по продаже бензина и нефтепродуктов в провинции. В ходе проверок выяснилось, что 12 из 46 предприятий не имели свидетельств о соответствии требованиям для ведения бизнеса по продаже бензина и нефтепродуктов, но продолжали свою деятельность.
![]() |
| Власти проводят проверку в мини-супермаркете, специализирующемся на импортных товарах, на улице Нгуен Тхи Минь Кхай (город Винь). |
В числе выявленных причин – нерешенные вопросы, связанные с процедурами аренды земли, строительством, пожарной безопасностью и т. д.; в настоящее время Департамент промышленности и торговли координирует свои действия с соответствующими ведомствами для устранения этих препятствий. Одновременно было обнаружено, что 4 из 46 предприятий не соблюдали закон об измерениях: использовали измерительные приборы, не прошедшие надлежащую калибровку. В связи с этими нарушениями все 4 предприятия были оштрафованы инспекционной группой на общую сумму 40 000 000 донгов.
В соответствии с указаниями Министерства науки и технологий и Народного комитета провинции была проведена масштабная межведомственная проверка соблюдения законов об измерении в секторе торговли золотом в провинции. Инспекция Департамента науки и технологий в координации с другими ведомствами проверила 54 предприятия. Было установлено, что 12 предприятий нарушили стандарты качества (производили и продавали продукцию и товары, не соответствующие заявленным стандартам); и 1 предприятие нарушило правила декларирования применимых стандартов (не указывало применимые стандарты, как того требует производство золотых ювелирных изделий и ремесел).
Пять предприятий нарушили правила маркировки продукции (на этикетках отсутствовала обязательная информация: не было сведений о содержании золота); одно предприятие нарушило правила измерения (использовало просроченный сертификат калибровки для «технических весов», используемых для купли-продажи золота). За эти нарушения со стороны золотодобывающих предприятий инспекционная группа наложила административные штрафы на общую сумму 87 700 000 донгов.
В конце 2016 года Инспекция Департамента науки и технологий в координации с провинциальной полицией, Департаментом здравоохранения, Подразделением по управлению рынком и Подразделением стандартов, метрологии и качества провела проверки стандартов, измерений, качества, маркировки, кодов, штрих-кодов и прав промышленной собственности на расфасованные товары в провинции. Хотя было проверено всего 23 предприятия, нарушения были выявлены в 17 из них.
Среди них 9 предприятий нарушили правила маркировки продукции (импортные товары имели оригинальные этикетки на иностранных языках, но не имели дополнительных этикеток на вьетнамском языке), что привело к штрафам на общую сумму 53 500 000 донгов. Восемь предприятий продавали определенные виды импортной косметики без дополнительных этикеток на вьетнамском языке, а также без счетов-фактур или документов, подтверждающих законность товаров. Инспекционная группа передала материалы дел в Подразделение по управлению рынком для применения административных санкций в соответствии с их полномочиями…
Что касается роли Департамента науки и технологий в предотвращении и борьбе с коммерческим мошенничеством, главный инспектор Департамента г-н Нгуен Мань Ха заявил: Постановление Правительства № 24/ND-CP от 4 апреля 2014 года устанавливает, что Департаменты науки и технологий обязаны консультировать и оказывать помощь народным комитетам провинций в государственном управлении научно-технической деятельностью; развитии научно-технического потенциала; стандартизации, измерениях, качестве; интеллектуальной собственности и т. д.
В постановлении № 44/QD-UBND от 11 июня 2016 года о распределении обязанностей и координации государственного управления качеством продукции и товаров в провинции Народный комитет провинции назначил Департамент науки и технологий координационным органом для оказания помощи Народному комитету провинции в выполнении функций государственного управления качеством продукции и товаров в провинции.
Пункт m статьи 4 Решения № 44 предписывает Народному комитету провинции отвечать за проверку соблюдения законов о технических стандартах, нормативных актах и качестве продукции и товаров (с акцентом на проведение внезапных проверок), рассмотрение жалоб и доносов, а также за пресечение нарушений закона в пределах своей компетенции; и за объявление о нарушениях через средства массовой информации в порядке, предусмотренном законом.
В последние годы провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет сосредоточили свои усилия на том, чтобы поручить соответствующим ведомствам принимать решительные меры в борьбе с контрафактной продукцией и коммерческим мошенничеством. Это позволило устранить многие нарушения, способствовало оздоровлению деловой среды и защите прав потребителей, а также формированию позитивного общественного мнения. Однако, несмотря на это, многие производственные и коммерческие предприятия по-прежнему нарушают стандарты, методы измерения и требования к качеству продукции, особенно в части качества продукции.
![]() |
| В магазине в городе Винь межведомственная инспекционная группа конфисковала товары неизвестного происхождения. |
Проверки, проведенные в 2016 году, выявили, что сложные проблемы сосредоточены в нескольких областях, оказывающих существенное влияние на общественную жизнь, таких как торговля бензином, маслом, шлемами и расфасованными товарами. Нарушения часто носили преднамеренный характер, а предприятия, занимающиеся этой деятельностью, как правило, использовали сложные методы, чтобы избежать обнаружения властями и потребителями.
Между тем, правовая база, регулирующая науку и технику, по-прежнему имеет множество недостатков и дублирует существующие положения, многие из которых не являются осуществимыми, что значительно затрудняет инспекционную работу (например, положения об измерении и качестве в торговле золотом и серебром, положения об измерении и качестве в торговле нефтепродуктами, а также положения о процедурах инспекции...). Кроме того, наблюдается нехватка персонала в борьбе с контрафактной продукцией и коммерческим мошенничеством, оборудование для инспекционных и проверочных мероприятий недостаточно, а объем работы велик, сложен и включает в себя новые темы, что создает множество трудностей при выполнении задач.
Г-н Нгуен Мань Ха также подтвердил: «Постановление правительства № 24 и решение Народного комитета провинции № 44 являются правовыми основаниями и директивами для того, чтобы Министерство науки и технологий продолжало более активно сотрудничать с соответствующими функциональными структурами для предотвращения нарушений стандартов, измерений и качества продукции…»
Для достижения эффективности, помимо рекомендаций по решению вышеупомянутых проблем, мы считаем, что функциональным подразделениям необходимо более тесно координировать свои действия для усиления борьбы с нарушениями со стороны производственных и коммерческих предприятий. Это приведет к большей согласованности в прогнозировании и планировании, особенно в координации внезапных проверок для выявления и пресечения мошеннических действий в производстве и бизнесе, предотвращая использование владельцами производственных и коммерческих предприятий уклоняющихся от ответственности методов…».
Нхат Лан




