Повышение пенсионного возраста для более эффективного использования рабочей силы?

Заместитель министра труда, инвалидов и социальных дел ответил на ряд вопросов, касающихся проекта исследования о повышении пенсионного возраста.

Вопрос о повышении пенсионного возраста изучается регулирующими органами для включения в проект поправок к Трудовому кодексу, который, как ожидается, будет представлен Национальному собранию в 2017 году. Итак, зачем повышать пенсионный возраст и как это повлияет на здоровье и психологическое состояние работников? VOV взяло интервью у г-на Фам Минь Хуана – заместителя министра труда, инвалидов и социальных дел – по этому вопросу.

Г-н Фам Минь Хуан — заместитель министра труда, инвалидов и социальных дел.

ПВ:Уважаемый господин, предложение о повышении пенсионного возраста не является новым вопросом, так по каким же причинам власти решили вновь провести исследование и запросить мнения именно сейчас?

Заместитель министра Фам Минь Хуан:Исследователи предупреждают, что темпы старения населения в нашей стране очень быстро растут, а это значит, что продолжительность жизни вьетнамцев значительно увеличилась. Фактически, наша рабочая сила — женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет — требует большого количества высококвалифицированных, способных и опытных специалистов, которые могут эффективно выполнять определенные должностные обязанности. Особую обеспокоенность вызывает пенсионный фонд, где период внесения взносов слишком короткий, а период выплаты пособий слишком длительный, что приводит к дисбалансу в фонде.

С точки зрения политики, существуют два аспекта: либо мы должны увеличить взносы, либо сократить выплаты. Поэтому исследование вопроса увеличения взносов за счет продления периода внесения взносов также является важным фактором. Кроме того, в других странах мира, в связи с увеличением продолжительности жизни, наблюдается тенденция к увеличению рабочего времени. Они также корректируют пенсионный возраст для эффективного использования рабочей силы, особенно высококвалифицированных работников. Учитывая эти четыре фактора, нам необходимо уделить этому вопросу дальнейшее внимание в исследованиях.

ПВ:Некоторые утверждают, что повышение пенсионного возраста лишит молодых работников возможностей. Каково ваше мнение по этому вопросу?

Заместитель министра Фам Минь Хуан:У каждой проблемы две стороны. С одной стороны, мы можем эффективнее использовать опытных работников. Но с другой стороны, необходимо учитывать факторы здоровья, связанные со старением населения, производительность труда и, особенно, влияние на рынок труда, поскольку все больше людей достигают трудоспособного возраста.

Это проблемы, которые необходимо учитывать в процессе планирования для определения наиболее подходящего подхода. В других странах повышение пенсионного возраста осуществляется поэтапно. Например, во Вьетнаме сегодня пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет, а для мужчин — 60, но завтра, в 2017 году, он может быть изменен до 60 лет для женщин и 62 лет для мужчин — это неправильно. Необходим поэтапный подход, постепенное повышение возраста на несколько месяцев каждый год, чтобы минимизировать сбои. Соответствующие ведомства должны будут произвести соответствующие расчеты.

ПВ:Уважаемый господин, приведет ли повышение пенсионного возраста к снижению размера пенсионных выплат?

Заместитель министра Фам Минь Хуан:Фактически, Закон о социальном страховании 2014 года претерпел некоторые изменения. Мы считаем, что находимся в процессе реформирования политики социального страхования. В настоящее время наша ставка взносов составляет 32,5% от заработной платы и дохода. Что касается пособий, то по старому закону максимальное пособие составляло 75% от средней заработной платы, на основе которой рассчитывались взносы на социальное страхование. Это высокий показатель по сравнению с другими странами мира. В других странах средняя пенсия составляет всего 40-60%, но поскольку наша базовая заработная плата низкая, даже при ставке взносов в 75% абсолютная сумма получаемых выплат все еще очень мала. Поэтому была произведена корректировка размера пособия. Например, ранее мужчинам требовалось 30 лет взносов на социальное страхование, а женщинам — 25 лет, чтобы получить максимальную пенсию в размере 75%, а теперь для получения этой максимальной пенсии мужчинам требуется 35 лет, а женщинам — 30 лет.

ПВ:Итак, как предложенное повышение пенсионного возраста учитывает здоровье и психологическое благополучие работников, сэр?

Заместитель министра Фам Минь Хуан:Конечно, в психологическом плане мы должны подготовиться, и сами работники тоже. Здоровье также играет важную роль. Физическое состояние вьетнамцев не очень хорошее по сравнению с остальными в регионе. Именно поэтому во многих странах пенсионный возраст может быть повышен до 65 лет.

Мы еще не рассчитали конкретный план, но многие эксперты предполагают, что на данный момент мужчины могли бы выходить на пенсию в 62 года вместо 60, а женщины — в 58 лет вместо 55. Позже, когда улучшатся социально-экономические условия Вьетнама и улучшится физическое здоровье населения, мы, возможно, сможем еще больше повысить пенсионный возраст.

ПВ:Спасибо, сэр!