Создать достаточно сильные конкретные механизмы и политику для социально-экономического развития провинции Нгеан.

СЛЕДУЙТЕ 4 РУКОВОДЯЩИМ ВЗГЛЯДАМ

Для максимально эффективной и скорейшей реализации резолюции Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой на 2045 год, одним из важнейших пунктов является принятие резолюции Национальной ассамблеи о специальных и выдающихся механизмах и политике для провинции. Секретарь провинциального партийного комитета Тхай Тхань Куи неоднократно заявлял: «Сосредоточение внимания на координации и консультировании по вопросам разработки специальных и выдающихся механизмов и политики для провинции в духе резолюции Политбюро № 39-NQ/TW является одним из ключевых приоритетов на 2024 год».

В связи с этим в последнее время провинция Нгеан, при непосредственном участии Рабочей группы, возглавляемой секретарем провинциальной партии, сосредоточила усилия на тесном сотрудничестве с соответствующими министерствами, ветвями власти и агентствами Национальной ассамблеи для разработки содержания проекта резолюции в очень сжатые сроки, гарантируя качество.

3 апреля заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подписал и издал Постановление правительства № 39/NQ-CP о предложении разработать Постановление Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан. Соответственно, Правительство единогласно одобрило предложение о разработке Постановления Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан; в то же время поручил министру юстиции, уполномоченному премьер-министром, подписать от имени правительства Представление правительства для отчета Постоянному комитету Национальной ассамблеи о предложении дополнить Постановление Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан Программой строительства законов и постановлений Национальной ассамблеи в 2024 году; Представить Национальному Собранию для принятия решения о разработке и обнародовании Постановления по сокращенному порядку и процедурам на 7-й сессии 15-го Национального Собрания (май 2024 года) в соответствии с процедурой рассмотрения и утверждения на одной сессии.

На основе консенсуса, достигнутого на 32-й сессии 19 апреля 2024 года, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял Резолюцию № 45/2024/UBTVQH15 о внесении изменений в Программу развития законов и постановлений на 2024 год. В ней было принято решение о включении в Программу Резолюции о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан, а также о представлении ее в Национальную ассамблею для комментариев и утверждения на 7-й сессии (май 2024 года) в соответствии с процедурой, предусмотренной на одной сессии и в сокращенном порядке.

Анализируя содержание проекта резолюции, можно сказать, что он строго соответствует четырём основным принципам. Это конкретные механизмы и политика развития провинции Нгеан, обеспечивающие соблюдение положений Конституции 2013 года; строгое соблюдение целей и направлений развития провинции Нгеан в соответствии с Постановлением Политбюро № 39-NQ/TW; обеспечение конституционности, законности, последовательности, синхронизации с действующей правовой системой и совместимости с международными договорами, участником которых является Вьетнам; соответствие международной практике и обеспечение осуществимости.

Предложение конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан базируется на полной теоретической, практической, научной и правовой базе и фактической ситуации в провинции для привлечения и эффективного использования ресурсов из всех секторов экономики для развития, особенно развития системы социально-экономической инфраструктуры и регионов, секторов и экономических сфер, которые все еще сталкиваются со многими трудностями, имеют потенциал и преимущества и действительно создают прорыв для развития провинции.

С другой стороны, предложить ряд конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан в рамках полномочий по принятию решений Национальной ассамблеи, которые отличаются от положений действующих законов или конкретно не предусмотрены в действующих законах; обеспечить сходство с провинциями и городами по всей стране, имеющими отдельные постановления Политбюро; усилить децентрализацию, повысить автономию и повысить ответственность правительства провинции Нгеан; а также обеспечить выполнение задач по проверке и надзору со стороны Национальной ассамблеи, правительства и народных советов на всех уровнях провинции Нгеан.

ПОЛИТИКА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРАВИЛЬНОЙ, ТОЧНОЙ И ОСУЩЕСТВИМОЙ

В результате многочисленных встреч, посвященных изучению мнений экспертов, руководителей, ученых, особенно представителей партийной делегации Национальной ассамблеи, министерств, ведомств, правительственных учреждений и Редакционного комитета, редакционная группа проекта резолюции достигла консенсуса по 19 направлениям политики в 4 группах областей, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения. Из них: группа по финансовому и бюджетному управлению – 5 направлений; группа по управлению инвестициями – 7 направлений; группа по управлению городскими и лесными ресурсами – 2 направления; группа по организационному аппарату и заработной плате – 5 направлений.

На недавнем рабочем заседании с Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан делегация партии Национальной ассамблеи подчеркнула, что одним из важных требований является то, что политика должна быть легко реализуемой и осуществимой.

Практическая реализация Постановления Политбюро № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года «О направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года» в предыдущий период показала, что если у провинции Нгеан не будет конкретных механизмов и политики, то она не сможет добиться прорывов для быстрого и устойчивого развития и будет крайне сложно реализовать и завершить цели, изложенные в Постановлении Политбюро.

В 2021 году Национальная ассамблея приняла Постановление № 36/2021/QH15 о пилотировании ряда конкретных механизмов и мер политики по развитию провинции Нгеан, которое вступило в силу с 2022 года и изначально доказало свою эффективность. Однако указанные механизмы и меры политики пока не обеспечили реализацию целей развития провинции Нгеан в новых условиях, особенно в плане успешной реализации целей и задач, поставленных Политбюро в Постановлении № 39-NQ/TW.

Поэтому, чтобы создать условия для выполнения провинцией Нгеан задач социально-экономического развития, поставленных в Постановлении Политбюро № 39-NQ/TW, необходимо издать Постановление Национальной Ассамблеи о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан, чтобы сориентировать и создать мотивацию, помогающую провинции развиваться достойно ее положения и потенциала в период продвижения дела индустриализации и модернизации страны.

Тщательное участие и четкая координация в последнее время между провинцией Нгеан, правительством и агентствами Национальной ассамблеи по подготовке содержания проекта резолюции о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан, которая будет представлена ​​Национальной ассамблее на предстоящей 7-й сессии, вскоре институционализируют содержание резолюции № 39-NQ/TW Политбюро; в то же время ясно продемонстрировать дух и ответственность провинции Нгеан в частности и всей страны в целом в скорейшем воплощении Резолюции в жизнь, как это было поручено Генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом на заседании Политбюро для вынесения заключения по сводному отчету о выполнении Резолюции № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года 11-го Политбюро о направлении и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года, состоявшемся 25 мая 2023 года. То есть, местность должна прилагать более решительные усилия, быть главной силой, быть внутренней силой, быть тем, кто практикует, а не полагаться на центральное правительство; Но ответственность центральных органов также очень важна, не полностью делегирована местам.