Фокус на постконтроле
(Баонхян) — Утром 25 июня 9-я сессия 13-го созыва Национальной ассамблеи проголосовала за принятие резолюции об инвестиционной политике проекта строительства аэропорта Лонгтхань 86,64% делегатов. Подавляющее большинство, по сравнению с теми, кто не согласился или всё ещё колебался, не нажали кнопку. На этом дебаты и споры о строительстве этого аэропорта официально завершились. Остаётся лишь один серьёзный вопрос: как успешно реализовать этот проект по разумной цене, без задержек и, особенно, без перерасхода средств.
Причина в том, что на самом деле любой крупномасштабный проект на протяжении многих лет постоянно повторяет припев «медленно, медленно». Например, скоростная автомагистраль Ханой — Хайфон увеличила капитальные вложения на 21 триллион донгов. Проект надземной железной дороги Катлинь — Хадонг (Ханой) откладывался годами и увеличил капитальные вложения на 318 миллионов долларов США... Не говоря уже о том, что уровень инвестиций в наши проекты по какой-то причине всегда самый высокий в мире. Например, стоимость одного километра скоростной автомагистрали Бенлук — Лонгтхань достигает 554 миллиардов донгов, что является самым высоким показателем в мире. При инвестициях более 16 миллиардов долларов США, если проект аэропорта Лонгтхань продолжит повторять припев «медленно, медленно» и поставит очередной рекорд стоимости, неизвестно, сколько ещё денег будет потрачено. Но это, безусловно, огромная сумма, и в тот момент мы не знали, откуда её взять. Чем больше мы думаем, тем сильнее нас охватывает тревога. Однако, прежде чем нажать кнопку, делегаты Национальной ассамблеи высказали множество мнений и потребовали повысить публичность, прозрачность, подотчётность и найти решения по экономии средств, предотвращению потерь, убытков и негатива в процессе инвестирования, недопущению доминирования заинтересованных групп в процессе реализации проекта; обеспечить темпы инвестиций, качество и технологии, эквивалентные другим современным аэропортам региона; обеспечить оперативные человеческие ресурсы, конкурентоспособность и потребовать социально-экономической эффективности... А «командующий» транспортным сектором также смело пообещал: «В ближайшее время мы продолжим принимать меры по повышению публичности и прозрачности, чтобы предотвратить потери, потери и негатив в процессе реализации проекта».
Но одно дело дать обещание, а другое – быть в состоянии его выполнить. Ведь бесчисленное количество раз «командиры» клялись перед публикой, что будут полны решимости сделать это, будут непреклонны в этом. Но затем «слова улетают», и многие вещи и проблемы, вызывавшие общественное возмущение на протяжении многих лет, остаются неизменными. Не говоря уже о том, что инвестиции в строительство аэропорта Лонгтхань были разделены на множество этапов. К тому времени, как гроб был готов к вводу в эксплуатацию, люди, нажавшие кнопку в тот день, уже не сидели в Национальном собрании, чтобы нажать кнопку, а вышли на пенсию. Даже министр в то время уже не занимал свою должность в Министерстве транспорта, поэтому трудно было сказать наверняка, сбудется ли это обещание или нет.
Говоря это, мы не впадаем в скептицизм, а приходим к выводу: раз решено, то нужно действовать. Но для этого необходимо сосредоточиться на качественной реализации постконтрольного этапа. Это означает тщательную проверку и мониторинг каждого шага, каждой части, каждой фазы реализации проекта. Чтобы сегодняшние предупреждения, предложения, рекомендации и обещания не были быстро проигнорированы и забыты. Чтобы не повторялся рефрен «медленно, медленно» и ненужных затрат.
Дуй Хыонг