Создание Центра услуг государственного управления на уровне общин с 1 июля 2025 года
9 июня 2025 года Правительство официально издало Постановление № 118/2025/ND-CP о внедрении административных процедур в рамках механизма «одного окна» и взаимосвязанного «одного окна» в Едином центре обслуживания и на Национальном портале государственных услуг. Данное Постановление вступит в силу с 1 июля 2025 года, создавая более четкую и последовательную правовую основу для организации и функционирования Единого центра обслуживания на всех уровнях управления, в целях построения профессионального, современного, государственного и прозрачного управления.
Организация единого отдела: понятная и гибкая на каждом уровне
Согласно Постановлению 118/2025/ND-CP, организация Единого центра четко разделена на 3 уровня: министерство, провинция и коммуна.
На уровне департамента, исходя из количества административных процедур, находящихся в ведении министерства, частоты получения досье и расположения штаб-квартир, министр и руководитель ведомства уровня министерства принимают решение о создании отдела приема и выдачи результатов в министерстве, ведомстве уровня министерства, непосредственно подчиненном канцелярии министерства, ведомстве уровня министерства или в ведомстве или подразделении, непосредственно подчиненном министерству или ведомству уровня министерства. В случае создания отдела приема и выдачи результатов в ведомстве или подразделении, непосредственно подчиненном министерству или ведомству уровня министерства, ведомство уровня министерства контролирует, контролирует и стимулирует реализацию механизма «одного окна» и взаимосвязанного «одного окна» в этих ведомствах и подразделениях через информационную систему обработки административных процедур уровня министерства.
В конкретных областях, таких как оборона и безопасность, министр национальной обороны и министр общественной безопасности принимают решение о внедрении механизма «всеобъемлющего обслуживания» в соответствии с условиями работы каждого министерства.
На провинциальном уровнеПровинциальный народный комитет принимает решение о создании Центра услуг провинциальной государственной администрации в качестве административной организации при Канцелярии провинциального народного комитета, имеющей собственную печать и счет для выполнения возложенных задач и полномочий.
В городах централизованного управления, исходя из особенностей управления населением, организации городской жизни, оценки уровня применения науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в городе, городской народный комитет принимает решение о создании провинциального центра услуг государственной администрации в качестве административной организации при городском народном комитете (далее именуемого Центр услуг государственной администрации одного уровня) и определяет количество филиалов в составе Центра услуг государственной администрации одного уровня для выполнения задач на территории населенного пункта.
На уровне коммуныНародный комитет коммуны принимает решение о создании Центра услуг государственного управления на уровне коммуны, который является административной организацией, подчиняющейся Народному комитету коммуны, имеющей собственную печать и счет для выполнения возложенных задач и полномочий.
Народный комитет коммуны принимает решение об организации пунктов приема и выдачи результатов рассмотрения административных дел Центром услуг государственной администрации коммуны на данной территории с учетом площади территории, численности населения, социально-экономических условий данной местности и количества записей об административных делах.
Не организовывать Центры услуг государственного управления на уровне коммун при Народном комитете коммун в населенных пунктах, выбравших модель одноуровневого Центра услуг государственного управления при Народном комитете провинций.
Улучшить качество обслуживания организаций и частных лиц
В Указе четко указано, что Отдел приёма и выдачи результатов на уровне министерства принимает административные процедуры в соответствии с резолюциями или межведомственными решениями подразделений, подведомственных министерству или ведомству, а Отдел приёма и выдачи результатов в учреждениях и подразделениях, подведомственных министерству или ведомству, принимает записи административных процедур в соответствии с резолюциями или межведомственными решениями своих агентств и подразделений.
Центры обслуживания провинциальной государственной администрации и центры обслуживания коммунальной государственной администрации принимают административные процедуры независимо от административных границ в пределах провинции, в том числе:
Административные процедуры, находящиеся в ведении провинциального Народного комитета, председателя провинциального Народного комитета и специализированных учреждений, подчиненных провинциальному Народному комитету.
Административные процедуры находятся в ведении Народного комитета коммуны, Председателя Народного комитета коммуны и специализированных учреждений Народного комитета коммуны в провинции.
Административные процедуры находятся в ведении или межведомственной юрисдикции агентств, организованных по вертикальной отраслевой системе на местном уровне.
Административные процедуры, находящиеся в ведении министерств и ведомств, передаются на места для принятия.
В Постановлении 118/2025/ND-CP также конкретно оговорены способы, с помощью которых организации и частные лица могут подавать заявления и получать результаты, в том числе:
- Непосредственно в Отделе комплексного обслуживания.
- Через государственные почтовые службы, деловые услуги или разрешенные нормативными актами.
- Онлайн на Национальном портале государственных услуг.
Издание правительством Указа № 118/2025/ND-CP знаменует собой важный шаг вперед в реформе административной процедуры на пути к администрированию государственной службы.Профессиональный, сервисный, современный и прозрачныйНовые правила не только разграничивают обязанности между уровнями, создавая благоприятные условия для сопряжения процедур, но и повышают качество обслуживания населения — в соответствии с девизом «в центре внимания — люди и бизнес».
Указ официально вступает в силу с 1 июля 2025 года.
