Город Винь: проблема незаконного сброса строительных отходов

(Баонхян) — Стремительная урбанизация города Винь в последние годы привела к увеличению объёма строительных отходов. Однако вместо того, чтобы вывозить их на городскую свалку, водители и многие местные жители предпочитают незаконно сбрасывать строительный мусор на обочины дорог, тротуары и пустыри в жилых районах.

Выглядя уставшими после бессонной ночи, когда силы местного ополчения устраивали засаду на водителей грузовиков, которые незаконно сбрасывали строительный мусор, г-н Нгуен Тат Тао - заместитель председателя Народного комитета округа Трунг До и г-н Нгуен Нгок Туан, городской чиновник округа, сказали, что уже более года это является регулярной деятельностью в округе. Будучи частью, прилегающей к коммуне Хунг Лой (Хунг Нгуен), окруженной невысокой системой дамб и множеством прудов, пустырей, Трунг До долгое время был местом, где водители грузовиков незаконно сбрасывали строительный мусор и твердые отходы. В настоящее время в округе есть 4 крупных строительных проекта: проект Ханойской жилищной компании, строительной компании Дай Тхань, строительство дамбы на реке Винь и проект переселения продленной дороги Ле Мао.

Из-за экономических трудностей строительство некоторых объектов идёт медленно. Пользуясь этим, перевозчики твёрдых и строительных отходов часто отправляют грузовики для незаконного сброса отходов. Администрация района организовала горячую линию и координирует действия со всеми секторами, чтобы тщательно разъяснить жителям, что в случае обнаружения нарушений необходимо немедленно звонить. После получения сообщения сотрудники городской службы по охране окружающей среды и сотрудники отдела охраны окружающей среды района должны немедленно прибыть для принятия превентивных мер, запроса на разгрузку и наложения штрафов. Каждую ночь в районе создаются патрульные группы и контрольно-пропускные пункты для оперативного выявления и пресечения нарушителей. В последние месяцы 2013 года Народный комитет района совместно с полицией района принял административные меры по 6 случаям незаконного сброса строительных отходов, наложив административный штраф в размере 10 миллионов донгов. С начала 2014 года администрация района неоднократно задерживала и оперативно пресекала деятельность многих водителей грузовиков, планировавших незаконный сброс строительных отходов. По этим вопросам рабочие группы занимаются только предотвращением сброса, напоминают о нём и полностью запрещают незаконный сброс строительных отходов в жилых районах.

Строительный мусор, выброшенный людьми на улице Хо Тонг Тхок в городе Винь.

В районе Ха-Хюй-Тап строительные отходы часто сбрасываются на некоторых пустырях в квартале Фонг-Тоан, на улице Фам-Динь-Тоай и на некоторых временных площадках для сбора мусора. Г-жа Данг Тхи Хоа, председатель Народного комитета района Ха-Хюй-Тап, заявила, что в связи с тем, что некоторые водители незаконно сбрасывают строительные отходы ночью, группа по городскому благоустройству района координирует работу с кварталами и деревнями для регулярных проверок и принятия административных мер в отношении нарушителей.

Помимо незаконного сброса строительного мусора на пустырях в жилых районах, в городе Винь уже давно существует такая практика, как строительство или ремонт домов домохозяйствами, которые сбрасывают строительный мусор в мусоровозы, что создаёт серьёзные трудности с вывозом. Г-н Нгуен Тиен Зунг, руководитель отдела инспекции компании Nghe An Urban Environment Company, отметил, что незаконный сброс строительного мусора стал серьёзной проблемой. Домовладельцы, ремонтирующие или строящие дома, пользуются свалкой бытовых отходов для незаконного вывоза строительных отходов.

В процессе урбанизации города образование отходов и строительных отходов неизбежно. С 2009 года город Винь разработал проект по временному сбору строительных отходов. Согласно плану, город выбрал 5 мест для площадок сбора строительных отходов, включая 2 площадки в коммуне Хынгдонг (общей площадью 30 000 м2), коммуне Нги Льен (площадью более 35 000 м2) и 1 площадку в районе Винь Тан (площадью более 16 000 м2). Это низменные места, удаленные от жилых районов, удобные для въезда и выезда грузовиков и обеспечивающие другие факторы. Вначале эти свалки напрямую управлялись Народными комитетами районов и коммун. К 2013 году Городской народный комитет передал их компании Nghe An Urban Environment Company для эксплуатации и управления. В настоящее время компания использует два полигона в районе Виньтан и коммуне Хынгдонг для сбора строительных отходов. За вывоз твёрдых строительных отходов в этом районе плата не взимается. Однако водители и жители по-прежнему не выбрасывают строительный мусор в положенных местах, а зачастую и незаконно сбрасывают его в жилых районах.

Согласно постановлениям Народного комитета города Винь, организации, семьи и частные лица, имеющие твердые строительные отходы, обязаны классифицировать их для переработки и использования в различных целях, прежде чем они будут собраны и доставлены в нужный пункт сбора в установленное время, чтобы избежать загрязнения окружающей среды. Однако долгое время этот вопрос оставался без ответа. «Долгое время, по сложившейся традиции, при наличии строительных отходов домовладельцы часто заключают с водителем только договор на перевозку, но ответственность водителя за вывоз отходов не лежит на домовладельце. Боясь тратить деньги на бензин, многие водители предпочитают вывозить отходы нелегально. Некоторые домохозяйства даже не арендуют грузовики, а вывозят мусор ночью, смешивая строительные отходы с бытовыми, загрязняя окружающую среду и нарушая красоту города», — сказал г-н Нгуен Тат Тхао, заместитель председателя Народного комитета округа Трунгдо.

Обсуждая решения по предотвращению повсеместного сваливания строительных отходов, влияющего как на жизнь людей, так и на эстетику города, г-н Нгуен Тиен Зунг отметил, что если городские власти заставят районы и коммуны серьёзно работать и решительно решать проблему, ситуация, безусловно, будет взята под контроль. Кроме того, необходимо разработать строгую систему штрафов, которая будет достаточно эффективной для предотвращения подобных случаев. Кроме того, органам, лицензирующим строительство, необходимо ввести дополнительные обязательные правила, обязывающие застройщиков заключать договоры на вывоз строительных отходов в соответствии с установленными правилами, обеспечивая их классификацию и сбор в надлежащем месте. Нарушение может повлечь за собой штраф, а повторное нарушение – приостановку проекта.

Кроме того, агентствам и подразделениям Народного комитета города Винь необходимо тесно взаимодействовать с соответствующими органами, такими как полиция, строительные инспекторы, инспекторы дорожного движения, сотрудники Городской компании по охране окружающей среды и жилые объединения, для оперативного выявления и устранения нарушений. В ближайшем будущем необходимо организовать строгие проверки и утилизацию для обеспечения порядка и повышения осведомленности населения в вопросах обращения со строительными отходами. Благодаря этому, ситуация с «мусорными ворами» в районах и коммунах города Винь, безусловно, сократится и постепенно прекратится. Это также одна из целей превращения города Винь в цивилизованный, чистый и современный городской район.

Статья и фотографии:Нгуен Хоа