Устранение препятствий способствует устойчивому развитию кооперативов.

Утром 27 апреля в коммуне Тхо Тхань района Йен Тхань делегация провинциального Национального собрания, в состав которой вошли товарищи Нгуен Ван Чи – заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Национального собрания; Фам Фу Бинь – постоянный член Комитета по иностранным делам Национального собрания; и Тай Тхи Ан Чунг – член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания Нгеан, провела встречу с избирателями по вопросу внесения поправок в Закон о кооперативах перед 5-й сессией 15-го Национального собрания.

Делегаты Национального собрания встречаются с избирателями в районе Йен Тхань. Фото: Предоставлено.

На конференции была заслушана презентация г-жи Тай Тхи Ан Чунг, члена провинциального комитета партии, заместителя главы постоянной делегации Национального собрания провинции Нгеан, о предполагаемой повестке дня 5-й сессии 15-го Национального собрания и новых положениях, касающихся поправок к Закону о кооперативах.

Трудности с доступом к капиталу

В своих обращениях к представителям Национального собрания представители кооперативов района Йен Тхань предложили и выдвинули вопросы, касающиеся эффективности кооперативов, политики поддержки кооперативов, организационных и операционных моделей, земельной политики, капитала, финансирования и рынков сбыта продукции кооперативов.

Товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель главы Постоянной делегации депутатов Национального собрания провинции, представила информацию о программе 5-й сессии 15-го созыва Национального собрания и некоторых новых моментах, касающихся поправок к Закону о кооперативах. Фото: Предоставлено.

Что касается внутренней кредитной деятельности, г-н Хо Си Куанг, председатель сельскохозяйственного кооператива Тхо Тхань, заявил: «Для решения проблемы нехватки капитала некоторые кооперативы создали внутренние кредитные системы. В настоящее время кооперативы используют внутренний кредит, мобилизуя неиспользуемый капитал, внесенный членами, для предоставления займов членам кооператива внутри кооператива на развитие производства».

По словам г-на Куанга, внутреннее кредитование очень полезно для членов кооперативов, особенно для тех, кто проживает в сельской местности. Внутреннее кредитование стало «спасательным кругом» для членов кооперативов в условиях трудностей с получением заемных средств от банков. Однако эта деятельность сталкивается со многими трудностями из-за отсутствия руководящих циркуляров, поэтому кооперативы часто допускают ошибки и сталкиваются со многими рисками. Следовательно, необходимы меры поддержки кооперативов в повышении их способности разрабатывать производственные и бизнес-планы. В измененном Законе о кооперативах необходимо издать циркуляр, регулирующий деятельность по внутреннему кредитованию.

Жители района Йен Тхань предложили своим представителям в Национальном собрании политические меры, касающиеся развития кооперативов. Фото: Предоставлено.

Подчеркивая также острую необходимость внутреннего кредитования в контексте трудностей, с которыми сталкиваются кооперативы при получении займов от коммерческих банков, г-н Чу Минь Ли, секретарь партийного комитета коммуны Тхо Тхань, заявил, что аренда земли, прокат земли и предоставление земли для деятельности кооперативов сопряжены со многими трудностями. Он предложил, чтобы Национальное собрание разработало соответствующие политики и механизмы для облегчения кооперативам аренды земли для производства. В то же время необходимы меры поддержки гарантированной закупки продукции у кооперативов.

На встрече с избирателями присутствовали руководители департаментов, ведомств и района Йен Тхань. Фото: Предоставлено.

Что касается предлагаемой кредитной политики для кооперативов, г-н Та Динь Куан, член ремесленного кооператива Тхо Тхань, заявил: «Кооператив существует уже 5 лет, и своей деятельностью он доказал, что является подходящей моделью, создавая рабочие места и увеличивая доходы безработных сельских жителей. Я предлагаю, чтобы в измененном Законе о кооперативах были определены масштабы и созданы условия для доступа малых и микрокооперативов к льготным кредитам. В то же время, он должен облегчить кооперативам аренду или заимствование земли в соответствии с правилами планирования, определить территории, удаленные от жилых районов, и обеспечить санитарную обстановку, чтобы кооперативы могли сосредоточиться на производстве».

Что касается распределения земель для кооперативов, г-н Тан Тьен Хюэ, член кооператива по производству изделий из бамбука и ротанга «Тханг Лой» в коммуне Тхо Тхань, заявил, что кооператив существует уже 20 лет, насчитывает более 500 членов и включает 20 ремесленных деревень, специализирующихся на производстве, поставке и распространении изделий из бамбука и ротанга. Реализация политики по возвращению земель кооператива для строительства стадиона в коммуне привела к тому, что в настоящее время кооперативу не хватает земли для продолжения производственной и коммерческой деятельности. Он обратился к соответствующим органам всех уровней с просьбой оказать кооперативу содействие в приобретении земли для продолжения производства.

Устранение препятствий

Размышляя о недостатках и несоответствиях в измененном Законе о кооперативах, г-н Нгуен Динь Дуонг, заместитель председателя Народного комитета района Йен Тхань, заявил: «В районе Йен Тхань в настоящее время насчитывается 40 кооперативов. Помимо политики и механизмов провинциального уровня, район Йен Тхань имеет собственные политики и механизмы поддержки кооперативов в развитии производства».

Товарищ Нгуен Тхи Нхунг, вице-президент кооперативного союза провинции Нгеан, разъясняет рекомендации избирателей. Фото: Предоставлено.

По словам г-на Дуонга, проект Закона о кооперативах (с поправками) содержит множество льготных положений для деятельности кооперативов. Однако после вступления Закона в силу потребуются руководящие документы, циркуляры и указы, особенно те, которые упрощают административные процедуры, чтобы кооперативы могли воспользоваться этими льготами.

Товарищ Нгуен Динь Дуонг, заместитель председателя Народного комитета района Йен Тхань, принимает и разъясняет предложения избирателей. Фото: Предоставлено.

От имени делегации провинциального национального собрания товарищ Фам Фу Бинь, постоянный член Комитета по иностранным делам Национального собрания, также принял, разъяснил и дополнительно уточнил ряд вопросов, касающихся институциональной политики в отношении производства и деятельности кооперативов.

Рассказывая об общих трудностях, с которыми сталкиваются кооперативы, особенно о нехватке производственного капитала и сложностях доступа к государственной поддержке, товарищ Фам Фу Бинь подтвердил: «В последнее время центральное правительство и провинция приняли множество мер поддержки кооперативов в развитии производства».

Товарищ Фам Фу Бинь, постоянный член Комитета по иностранным делам Национального собрания, принимает и рассматривает петиции избирателей в районе Йен Тхань. Фото: Предоставлено.

Однако политика поддержки кооперативной деятельности недостаточна и трудно реализуема, что затрудняет доступ кооперативов к этим мерам. Именно поэтому Национальному собранию необходимо внести поправки в Закон о кооперативах, чтобы он в большей степени соответствовал Закону о земле и смежным законам, был более реальным, создавал более благоприятную среду и включал в себя больше льготных мер, способствующих более эффективной работе кооперативов.

Место проведения конференции. Фото: Предоставлено.

Что касается мнений и предложений избирателей, делегация провинциального Национального собрания серьезно рассмотрит их и в ближайшем будущем направит компетентным органам и форуму Национального собрания для рассмотрения.