Противостояние между США и Ираном на пути к возобновлению переговоров.
В то время как США сохраняют свои максимальные ядерные требования, Иран использует свое положение в Ормузском проливе для выдвижения жестких предложений, создавая рискованное противостояние между дипломатическими усилиями и угрозой широкомасштабной военной эскалации.
«Нет никаких шансов на успешные переговоры»?
Почти ровно месяц назад специальный посланник США Стив Виткофф и Джаред Кушнер – зять президента Дональда Трампа – провели непрямую встречу с иранскими официальными лицами в Женеве, Швейцария, на фоне неоднократных заявлений администрации Трампа о том, что дипломатия является предпочтительным решением. Однако всего два дня спустя США и Израиль начали войну против Ирана.
В настоящее время США стремятся возобновить переговоры после того, как президент Трамп 23 марта объявил о начале переговоров между двумя странами по урегулированию конфликта. Однако, несмотря на оптимистичные заявления Белого дома, на пути к возвращению за стол переговоров остаются значительные препятствия.
По данным нескольких источников, опрошенных CNN, союзники из стран Персидского залива и Европы внимательно следят за ситуацией и все больше обеспокоены отсутствием прогресса в переговорах, направленных на прекращение конфликта или даже установление режима прекращения огня.
Несмотря на предпринимаемые усилия по организации встречи между двумя сторонами, источники указывают на то, что такая встреча вряд ли состоится в ближайшее время из-за огромной разницы в требованиях между двумя странами.
Над потенциальными переговорами нависает тень продолжающихся военных действий со стороны США и Израиля. Между тем, Тегеран считает себя обладателем ключевого инструмента: фактического контроля над Ормузским проливом.
«Прежде чем обе стороны смогут официально приступить к переговорам, необходимо согласовать самые основные принципы», — сообщил CNN региональный источник, добавив, что Иран теперь «категорически отвергает предложение о максимальном применении силы».
Ранее на этой неделе США через Пакистан передали Ирану список из 15 пунктов. Многие из этих пунктов повторяют требования, выдвинутые США до начала войны, в том числе: обязательство Ирана не обладать ядерным оружием; передача США иранского высокообогащенного урана; ограничение обороноспособности Тегерана; и прекращение поддержки Ираном прокси-сил.
Нейт Суонсон, бывший американский правительственный чиновник, занимавший должность директора по делам Ирана в Совете национальной безопасности, прокомментировал: «Если это действительно позиция США, то шансов на успешные переговоры никогда не будет».
Два израильских источника сообщили CNN, что еще одним ключевым игроком в конфликте является Израиль, который опасается, что США могут объявить о месячном прекращении огня для облегчения переговоров с Ираном. Однако, по словам одного из источников, страна по-прежнему скептически относится к перспективам прорыва. В долгосрочной перспективе окончательное соглашение о прекращении огня может не в полной мере решить все проблемы Израиля, особенно в отношении иранской программы баллистических ракет и операций прокси-сил в регионе.
Эксперт Нейт Суонсон предполагает, что Иран, вероятно, воспринимает президента Трампа как человека, придерживающегося своей прежней позиции, предлагающего выбор между капитуляцией и эскалацией. И, похоже, Иран не воспринимает перспективу дипломатии всерьез. Он утверждает, что Тегеран выдвигает «столь же дерзкое и нереалистичное предложение».
Как сообщило 25 марта государственное телевидение Press TV, иранский чиновник изложил собственный список требований страны, в том числе: полное прекращение всех актов агрессии; создание конкретных механизмов для обеспечения того, чтобы война против Ирана не повторилась; четкие гарантии военных репараций; прекращение военных операций на всех фронтах и против всех иранских прокси-сил в регионе; и гарантии суверенных прав Ирана на Ормузский пролив.
Отсутствие сигналов для заключения жизнеспособного соглашения.
Несмотря на успехи США в ослаблении военного потенциала Ирана, контроль Тегерана над Ормузским проливом стал потенциальным преимуществом для Ирана в будущих переговорах. Наблюдатели считают, что Ормузский пролив — это новый инструмент в руках Ирана, невиданный ранее.
Некоторые государства Персидского залива и другие союзники США хотят немедленного прекращения огня и открытия пролива, но другие надеются на более всеобъемлющее соглашение. В редакционной статье, опубликованной в Wall Street Journal 25 марта, посол Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) в США Юсеф Аль Отайба утверждал, что простого прекращения огня на данном этапе недостаточно, и призвал к всеобъемлющему соглашению.
Иранские официальные лица неоднократно заявляли, что не ведут переговоры с США. Однако министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи заявил, что между двумя странами происходит обмен сообщениями через посредников.
«Отправка сообщений и наш ответ в виде предупреждений или изложения нашей позиции не могут называться переговорами или диалогом. Это всего лишь обмен сообщениями», — заявил министр иностранных дел Ирана в эфире иранского государственного радио и телевидения 25 марта.
Между тем, в тот же день пресс-секретарь Белого дома Каролина Ливитт заявила, что «переговоры продолжаются» и «приносят результаты».
Два высокопоставленных чиновника сообщили CNN, что представители администрации Трампа работают над организацией встречи в Пакистане в эти выходные для обсуждения путей выхода из войны. В настоящее время планируется, что вице-президент Джей Ди Вэнс отправится в Пакистан, возможно, в сопровождении других высокопоставленных чиновников администрации Трампа.
По словам американских официальных лиц, сроки, место и состав этой потенциальной поездки еще могут измениться. По данным двух источников, знакомых с ситуацией, Турция также рассматривалась в качестве возможного места проведения переговоров из-за опасений некоторых чиновников по поводу безопасности проведения встречи в Пакистане. И Пакистан, и Турция ранее выступали в качестве посредников между США и Ираном.
На фоне многочисленных сообщений о возможных переговорах в эти выходные союзники по Персидскому заливу призывают Трампа не обострять конфликт путем развертывания сухопутных войск для оккупации острова Харг или захвата обогащенного урана Ирана. Этот шаг обусловлен опасениями, что оккупация острова США приведет к значительным жертвам, потенциально спровоцирует ответные действия Ирана, направленные против региональной инфраструктуры, и затянет конфликт.
