Нехватка морских рабочих

(Баонгхеан) – Рыболовная отрасль обеспечивает занятость и доход тысячам работников, способствуя экономическому развитию и обеспечивая социальное благополучие многих прибрежных районов нашей провинции. Однако, помимо избытка женской рабочей силы в прибрежных районах, нехватка моряков и квалифицированных рыбаков снижает эффективность эксплуатации морских ресурсов.

Спустя почти полмесяца после празднования Нового года Козы, владелец лодки Хоанг Ван Хоа из 10-го квартала района Нги Тхуй (город Куа Ло) совершил три рыболовных рейса. Используя две большие рыболовные лодки мощностью 470 л.с. и одно транспортное судно, г-н Хоа выловил более 10 тонн рыбы, включая анчоусы, мелкую рыбу, креветок и кальмаров; после вычета расходов он получил чистую прибыль в размере более 80 миллионов донгов. Этот первый рейс в году считается «удачным», поскольку затраты на топливо и продукты питания были значительно ниже, чем в предыдущие поездки. Однако его больше всего беспокоит трудность поиска рабочей силы для каждого рейса. Чтобы обеспечить работой 16-18 человек на каждый рейс, ему приходится нанимать дополнительно 7-10 внештатных работников.

Каждый год после Тета (Лунного Нового года) рабочая сила расходится; одни отмечают праздник, другие ищут другую работу, уезжают за границу, работают в сфере обслуживания электромобилей или гибридных автомобилей и т.д. Судовладельцы должны нанимать работников до Тета, даже тех, кто не имеет опыта мореплавания. Не говоря уже о том, что если рыболовный рейс окажется успешным, работники продолжат работу на следующем; если нет, они готовы «сменить судно» и перейти на другое…

Лодки пришвартованы в Лах-Ван (Дьен-Чау).

Мы встретились с г-ном Фам Ван Бангом и г-ном Ву Дуй Куонгом из деревни Йен Куанг, коммуны Дьен Нгок (район Дьен Чау), которые были заняты ремонтом своей рыболовной лодки мощностью 450 л.с. Г-н Банг сказал: «Рыболовная экспедиция длится около недели и требует 16 рабочих. С 2014 года нам приходится прилагать огромные усилия, чтобы нанять рыбаков из многих коммун в Дьен Ким, Дьен Чунг и Дьен Тхинь. В настоящее время мы не можем нанять рабочих из этих коммун, поэтому нам приходится повышать заработную плату местным рабочим до 4-5 миллионов донгов в месяц, чтобы они согласились на нашу работу, и даже тогда их все еще недостаточно. У нас много заказов от производственных предприятий, но лодка все еще ждет рабочих».

Г-н Нгуен Ван Тхань из деревни Ронг, коммуны Куинь Лап (город Хоангмай), также обеспокоен нестабильной ситуацией с занятостью на рыболовецких судах, где рабочие часто переходят с одного судна на другое, особенно если они инвестировали в несколько рыболовецких судов.

Помимо нехватки рабочей силы, владеющей традиционными методами рыболовства (с использованием компасов) в море, еще более редки специалисты, умеющие пользоваться бортовым оборудованием, таким как гидролокаторы, морские карты и средства связи для работы в открытом море. В коммуне Дьен Нгок (район Дьен Чау) более 65% населения занято в добыче и переработке морепродуктов. В коммуне насчитывается 398 рыболовных судов, в том числе 16 мощностью 450 лошадиных сил и более, на которых работают 650 владельцев лодок и 1400 рабочих в море. Ежегодно жители Дьен Нгока производят более 13 000 тонн морепродуктов, получая доход, превышающий 200 миллиардов донгов.

Г-н Нгуен Ван Дунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Нгок, заявил: «Долгое время работники морской отрасли в основном работали вручную, полагаясь на опыт. В настоящее время только 60% работников морской отрасли коммуны прошли краткосрочные курсы повышения квалификации и получили сертификаты капитанов, операторов моторных лодок и членов экипажа; оставшиеся 40% не прошли никакой технической подготовки. Кроме того, кажется, что сами работники не уделяют должного внимания открытию курсов повышения квалификации для обеспечения рабочей силы достаточными знаниями и высокими техническими навыками. Это является серьезным препятствием для эффективной эксплуатации водных ресурсов и развития экономики».

Нехватка рабочей силы в рыболовстве ощущается не только из-за дефицита, но и из-за больших трудностей с набором учеников и рабочих во многих традиционных корабельных деревнях и мастерских для выполнения заказов. Глава корабельного кооператива «Чунг Киен - Нги Тхиет» (Нги Лок) выразил обеспокоенность: кооператив получает множество заказов на строительство судов большой вместимости, но часто испытывает нехватку судостроителей, и особенно мало молодых людей обучаются плотницкому делу, поскольку работа тяжелая. Хотя кооператив платит очень высокую заработную плату, иногда до 300 000 донгов в день, нехватка судостроителей все еще сохраняется. Сегодня молодежь также менее заинтересована в традиционных ремеслах.

Из-за присущих этой профессии рисков, нестабильного дохода и отсутствия юридически обязывающих контрактов на фриланс-добычу морепродуктов многие рыбаки добровольно увольняются. Ещё одним фактором является то, что рыбная ловля предполагает длительные периоды в море, что отпугивает многих работников, и они предпочитают менее тяжёлую работу. Кроме того, многие судовладельцы сейчас инвестируют в приобретение крупных рыболовных судов с двигателями мощностью 90 лошадиных сил и более, что требует технических знаний и навыков в области морского права, которых многим работникам не хватает, что приводит к инцидентам, угрожающим жизни рыбаков.

Нехватка рабочей силы в морской отрасли, особенно квалифицированных моряков, уже много лет является распространенной проблемой в городе Куа Ло, районе Нги Лок, районе Куинь Луу и районе Дьен Чау.

Заместитель начальника отдела эксплуатации и защиты рыбных ресурсов провинции Нгеан, г-н Чу Куок Нам, заявил: «В последние годы эксплуатация, рыболовство и переработка морепродуктов для внутреннего и экспортного рынков в нашей провинции стали ключевым сектором экономики. В настоящее время в провинции насчитывается более 3900 рыболовных судов, в том числе более 1200 судов мощностью 90 лошадиных сил и более. Наиболее тревожной проблемой является нехватка рабочей силы в море, особенно низкий уровень технической квалификации среди моряков, в частности, в районах Хоангмай и Куиньлу. С 2013 года по настоящее время, в соответствии с решениями Народного комитета провинции о механизмах и политике поддержки профессиональной подготовки в рыболовной сфере, отдел в координации с Нячангским университетом ежегодно организует курсы повышения квалификации и выдает сертификаты более чем 300 капитанам 4-го и 5-го классов, 140 главным инженерам и 118 членам экипажа». Количество стажеров недостаточно по сравнению со спросом, и подготовка специалистов для морских профессий представляет собой очень сложную задачу...

Еще одна проблема заключается в том, что судовладельцам трудно привлекать моряков из районов, не имеющих выхода к морю, поскольку у этих рабочих отсутствует необходимая квалификация и знания в области рыболовства, не говоря уже об их ограниченном понимании морских правил. В долгосрочной перспективе местным властям, судовладельцам и рыболовецким ассоциациям в прибрежных районах необходима систематическая стратегия обучения морских работников для активного участия в рыболовстве и развития традиционных методов рыболовства, особенно передовых методов, применяемых в рамках модернизации флота и соблюдения национальных и международных правил рыболовства и эксплуатации морских ресурсов.

Луонг Май