Нехватка ресурсов затрудняет контроль за незаконной добычей песка и гравия на реке Лам.

Нарушения продолжаются, и жители неоднократно жаловались.

Ранним утром 2 ноября 2025 года власти двух коммун Там Донг и Дай Донг получили сообщения от жителей о нескольких дноуглубительных судах, нарушающих правила эксплуатации.незаконная добыча песканочью на реке Лам, на границе между двумя населенными пунктами.

Сразу после получения информации власти двух коммун незамедлительно прибыли на место происшествия, провели проверки и задержали транспортные средства, нарушившие правила.

В момент проверки было обнаружено множество судов, занимавшихся незаконной добычей песка на этой реке. Заметив нарушителей, они немедленно завели двигатели и скрылись в направлении песчаного причала в коммуне Там Донг. Благодаря активным и решительным действиям и скоординированным усилиям правоохранительных органов, власти оперативно задержали два судна, подозреваемых в незаконной добыче песка, и передали их соответствующим ведомствам для дальнейшего расследования и обработки в соответствии с правилами.

В действительности, в районе реки Лам расположено множество лицензированных песчано-гравийных карьеров. Помимо добычи полезных ископаемых в разрешенных зонах и в разрешенное время, по-прежнему имеет место незаконная добыча, добыча за пределами установленных границ и деятельность вне установленных часов, при этом используются все более изощренные и трудноконтролируемые методы, что создает значительные проблемы для управления.

Следует отметить, что незаконная и нерегулируемая добыча песка на участке реки Лам, граничащем с коммунами Там Донг и Дай Донг, не является новой проблемой, а продолжается уже много лет. В начале 2025 года в бывшей коммуне Донг Ван (ныне коммуна Дай Донг) жители деревень Тьен Куань и Динь Сон неоднократно жаловались и выражали свое недовольство деятельностью компании «Тхань Чуонг Сэнд, Гравел и Транспортное Акционерное общество» — компании, имеющей лицензию Народного комитета провинции на добычу песка в этом районе, — из-за серьезной эрозии берегов реки.

Местные жители обеспокоены тем, что добыча песка искажает течение реки, вызывает эрозию берегов, размывает землю и угрожает домам и сельскохозяйственным угодьям вдоль реки. В связи с этими опасениями власти провели проверки для выяснения вопросов, связанных с горнодобывающими работами компании.

Несмотря на принимаемые конкретные меры, риск незаконной добычи песка и превышения допустимой пропускной способности реки Лам остается постоянным. Одной из причин называется отсутствие у местных властей специализированного оборудования и средств для инспекции и мониторинга реки.

Нехватка ресурсов создает дополнительную нагрузку на местные власти.

По словам г-на Нгуен Чи Тхиня, главы экономического отдела Народного комитета коммуны Ван Ан, река Лам протекает через коммуну Ван Ан на протяжении примерно 10 км. В настоящее время в коммуне действуют 5 участков по добыче песка и гравия, 3 из которых открыты. Такое большое количество участков создает огромную нагрузку на местное правительство, особенно учитывая, что добыча ведется вдоль реки, что затрудняет наблюдение и контроль с помощью ручных методов.

Г-н Тхинь заявил, что на протяжении многих лет местные власти неоднократно обращались к компетентным органам с просьбой уделить внимание и пополнить запасы средств и оборудования для инспекции, мониторинга и защиты минеральных ресурсов, таких как суда, лодки, GPS-устройства и другое специализированное оборудование.

Однако на сегодняшний день предоставленное оборудование не соответствует реальным требованиям, что затрудняет патрулирование и контроль на реках. Во многих случаях власти могут проводить проверки только дистанционно или по суше, а незаконная добыча песка и гравия часто осуществляется ночью или в сложных погодных условиях.

Эта трудность становится еще более очевидной в контексте внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. В соответствии с действующей децентрализацией, задача управления минеральными ресурсами возложена на должностное лицо по земельному управлению в рамках экономического отдела коммуны. Однако во всей коммуне Ван Ан в настоящее время работает только одно должностное лицо по земельному управлению, которому приходится заниматься множеством различных задач. Из-за большой рабочей нагрузки, обширной зоны управления и нехватки вспомогательного оборудования и средств, мониторинг и надзор за добычей песка и гравия на реке Лам сталкиваются с многочисленными препятствиями.

В коммуне Дай Донг заместитель председателя Народного комитета г-н Туонг Данг Хао сообщил, что в настоящее время в этом районе отсутствует необходимое оборудование и средства для инспекции и мониторинга добычи песка и гравия на реке. Между тем, заброшенные участки реки, граничащие с административными границами, по-прежнему представляют риск незаконной добычи полезных ископаемых частными лицами, что создает значительную нагрузку на местные власти в вопросах управления ресурсами.

В действительности, проблема незаконной добычи песка на реке Лам неоднократно освещалась властями и СМИ. Однако из-за нехватки специализированных патрульных катеров и современного оборудования для мониторинга правоохранительные органы сталкиваются с трудностями в быстром доступе к месту происшествия, выявлении и оперативном пресечении нарушений. Контроль за местами добычи и сравнение фактического объема производства с данными, указанными в лицензии, также представляют собой сложную задачу, создавая лазейки, которые позволяют нарушителям действовать в своих интересах, что приводит к истощению ресурсов и увеличению риска эрозии берегов реки.

Исходя из этого практического опыта, а также усиления контроля и обработки нарушений, в настоящее время необходимо в ближайшее время разработать конкретные механизмы и политику для поддержки предоставления оборудования и объектов местным властям, особенно в районах с большим количеством предприятий по добыче песка и гравия на реке. Это считается важным решением для повышения эффективности управления, сокращения нарушений и защиты ресурсов реки Лам.