Новые послания и ожидания, содержащиеся в Резолюции 68-NQ/TW

Согласно резолюции 68-NQ/TW, частный сектор в настоящее время включает более 940 000 предприятий и более 5 миллионов домохозяйств, на долю которых приходится приблизительно 50% ВВП, более 30% общих доходов государственного бюджета и около 82% рабочих мест.

В резолюции подтверждается, что предприятия частного сектора являются важнейшей движущей силой экономики, обеспечивая рост, создание рабочих мест, повышение производительности труда и конкурентоспособности страны. Цель к 2030 году – достичь численности в 2 миллиона предприятий, то есть 20 предприятий на 1000 человек; включить в глобальные цепочки создания стоимости не менее 20 крупных предприятий; обеспечить ежегодный экономический рост частного сектора на уровне 10-12%; обеспечить вклад в ВВП на уровне 55-58% и в бюджет государства на уровне 35-40%.

К 2025 году цель состоит в том, чтобы пересмотреть и устранить ненужные условия ведения бизнеса, сократить время обработки административных процедур, а также снизить затраты на соблюдение требований и требования к условиям ведения бизнеса на 30%. Одновременно с этим, цель состоит в предоставлении государственных услуг предприятиям независимо от административных границ.

Впервые наша партия – а именно Политбюро – подтвердила, что частный сектор является важнейшей движущей силой развития, инноваций, роста производительности и социального благополучия. Резолюция 68 отражает новый, решительный подход, создающий прорыв в политике и понимании роли частного сектора – мощную трансформацию как в теории, так и на практике. В случае эффективной реализации эта резолюция положит начало новой эре развития страны и делового сообщества.

В резолюции подчеркиваются прорывы в институциональной среде: уважение прав собственности, свобода предпринимательской деятельности и честная конкуренция; а также достаточно сильный механизм для эффективного разрешения коммерческих споров. Это основа для процветания, развития и расширения частного сектора. Граждане и предприятия ожидают, что после эффективного выполнения резолюции частный сектор больше не будет сталкиваться с препятствиями на пути развития, достигнув равных возможностей с другими отечественными и зарубежными субъектами.

Ранее поднимались многочисленные проблемы частного сектора экономики, но на этот раз партия имеет более четкое и всестороннее понимание ситуации. Наибольшими препятствиями являются дискриминация, отсутствие институциональной защиты, недостаток заказов от государства и трудности с доступом к крупным проектам – что препятствует развитию этого сектора, приводя к распространению домашних хозяйств и кооперативов, которые крупнее предприятий, но не получают должного признания.

Новая особенность Резолюции 68 заключается в создании отдельных механизмов поддержки для трех групп: крупных корпораций, малых и средних предприятий (МСП) и домашних хозяйств. Цель состоит в построении двухуровневой экономической структуры: верхний уровень состоит из крупных корпораций, возглавляющих экономику, а нижний уровень включает в себя сеть МСП и домашних хозяйств, связанных между собой в соответствии с успешной моделью новых индустриальных стран.

В резолюции также охвачен и определен более широкий частный сектор, не только в рамках бизнеса, но и 5 миллионов домохозяйств, занимающихся бизнесом, – потенциальных будущих предприятий.

Предложение группы компаний VinSpeed ​​об участии в проекте высокоскоростной железной дороги Север-Юг получает поддержку. В случае успеха этот проект станет ярким примером зрелости и целеустремленности частного сектора, а также практическим свидетельством новых возможностей и статуса вьетнамских предприятий. Он также послужит показателем эффективности политики партии, доказывая сдвиг в понимании, институтах и ​​мышлении во всей системе.

Частный сектор подобен растущему ребенку – чтобы повзрослеть, ему необходимо дать независимость и смелость для участия в крупных начинаниях. Государство должно быть не только «законодателем», но и крупным заказчиком, доверяя частному сектору проекты национального масштаба. Это должно сопровождаться сценариями управления рисками и эффективным надзором для обеспечения национальной безопасности и интересов, как это предписано в резолюции. Если высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет успешно построена частным сектором, это станет крупнейшим прорывом, ярким свидетельством правильности проводимой политики.

Для малых и средних предприятий (МСП) трудности широко обсуждаются и охватывают все аспекты: от ресурсов и конечной продукции до внутренних возможностей и корпоративного управления. Им часто приходится с нуля справляться со всеми трудностями, испытывая недостаток сотрудничества, внедрения технологий и «силы сообщества». Нынешняя правовая система слабо защищает права МСП и миноритарных акционеров, особенно в разрешении договорных споров. Взыскание долгов — яркий тому пример: у многих предприятий капитал заморожен из-за невозвратных долгов, а правовой механизм до сих пор не предлагает эффективного решения, что чревато цепной реакцией неудач.

Кроме того, из-за отсутствия соответствующего законодательства в отношении МСП, у них часто отсутствуют долгосрочные инвестиционные стратегии и «условия конкуренции». Им трудно конкурировать с крупными корпорациями, поэтому необходимы законы, которые позволят сегментировать рынок, создать условия для развития нишевых рынков, участия в крупных проектах с корпорациями и постепенного роста МСП.

Политика поддержки должна охватывать всю бизнес-экосистему, от законодательства до ресурсов и результатов, — это означает, что она должна действительно понимать потребности бизнеса, чтобы устранять необходимые узкие места.

В предстоящий период властям необходимо приложить больше усилий, сотрудничать с бизнесом, особенно с малыми и средними предприятиями, и прислушиваться к его мнению, чтобы разработать более реалистичную политику. Борьбе с коррупцией и притеснениями – причинами увеличения издержек и упущенных возможностей – следует уделять первостепенное внимание.

Хорошим предложением является предоставление малым и средним предприятиям возможности арендовать государственные активы, особенно пустующие или избыточные земельные участки и здания, которые больше не используются после организационной реструктуризации. Это позволит поддержать бизнес в развитии инфраструктуры и эффективно использовать государственные ресурсы, а также облегчит предприятиям доступ к капиталу.

Наряду с государственной поддержкой, сами малые и средние предприятия должны заявлять о своей роли, действуя в рамках закона, создавая корпоративную культуру, укрепляя национальный дух и стремясь к прогрессу, как это четко указано в резолюции. Что еще важнее, они должны укреплять сотрудничество, сплоченность и взаимную поддержку внутри делового сообщества, отказываясь от оппортунистических, незаконных и неэтичных методов ведения бизнеса.

Предприятиям необходимо активно исследовать рынок, разрабатывать продукцию, повышать качество и конкурировать по цене, создавать собственный бренд и осваивать зарубежные экспортные рынки. Они должны уметь сотрудничать, создавая акционерные общества и развиваясь вдоль цепочки создания стоимости. Чтобы добиться успеха, нужно действовать сообща – если начинать «с нуля» в одиночку, то останешься в тени.

Если частным предприятиям будут доверять, предоставлять им благоприятные условия и оказывать поддержку со стороны партии, государства, партнеров, рынка и потребителей, этот сектор, безусловно, будет расти, укреплять свои позиции и играть все более важную роль в развитии страны.