Премьер-министр дал указание ускорить сокращение численности персонала.

Премьер-министр только что издал Директиву 02/CT-TTg о содействии реализации политики оптимизации кадровой политики. В Директиве четко указано, что с настоящего момента до 2021 года министерства, ведомства и местные органы власти должны ежегодно сокращать численность государственных служащих и персонала государственной службы на 1,5–2% по сравнению с численностью, выделенной в 2015 году.

В целях содействия реализации политики сокращения численности персонала премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, руководителям правительственных учреждений и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на усилении распространения информации о политике сокращения численности персонала: организации реализации и всестороннего понимания духа Постановления № 39-НЦ/ТВ, Решения № 2218/КЧ-ТТг и Указа № 108/2014/НЧ-КП среди всех кадров, государственных служащих и работников государственных органов.

Начиная с настоящего момента и до 2021 года, министерства, ведомства и местные органы власти будут ежегодно сокращать численность государственных служащих и персонала государственной службы на 1,5–2%.НоИллюстративное изображение

Что касается разработки плана сокращения штата, то министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения (министерства, ведомства и местные органы власти), которые еще не разработали план сокращения штата, должны в срочном порядке разработать и утвердить план сокращения штата и график сокращения штата на период до 2021 года и на каждый последующий год, четко указав темпы сокращения персонала.

Министерства, ведомства и местные органы власти утвердили план сокращения штата, однако результаты его реализации по-прежнему неудовлетворительны. Необходимы решения для эффективной реализации утвержденного плана сокращения штата.

Оптимизируйте операции и сократите число посредников.

Что касается пересмотра функций и задач, а также реорганизации и оптимизации организационной структуры, премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти пересмотреть функции и задачи учреждений, организаций и подразделений, находящихся в их юрисдикции и под их непосредственным контролем, руководствуясь принципом, согласно которому одна задача должна быть возложена только на одно ведущее учреждение; а также передать некоторые задачи, которые государственные учреждения не обязаны выполнять напрямую или выполняют неэффективно, негосударственным организациям.

Пересмотреть, реорганизовать и оптимизировать организационную модель Министерства и специализированных ведомств при народных комитетах на уровне провинций и районов в направлении многоотраслевого и многопрофильного управления; ликвидировать промежуточные организации. Рассмотреть возможность слияния департаментов и бюро, не отвечающих критериям создания. Не включать представительства в Центральном и Южном регионах в организационную структуру Министерства, ведомств министерского уровня и государственных органов; ограничить предложения о создании новых генеральных департаментов, бюро, отделов, подразделений и управлений; ограничить создание управлений внутри департаментов, обеспечивая оптимизацию аппарата, эффективность, результативность и административную реформу.

Необходимо пересмотреть, реорганизовать и оптимизировать организационную структуру ведомств и подразделений с целью сокращения числа административных единиц, минимизации промежуточных этапов и управления многоотраслевыми и межотраслевыми структурами. Министерствам и ведомствам следует сосредоточиться на завершении планирования сети подразделений государственной службы по отраслям и областям.

Местные власти сосредоточены на пересмотре и реорганизации сети государственных учреждений в своих районах; реорганизации сети школ и классов для обеспечения достаточного количества учащихся в каждом классе на всех уровнях; и реорганизации сети учреждений здравоохранения в упорядоченном и эффективном порядке в соответствии с нормативными актами.

Сократить численность персонала, занимающегося делами должностных лиц, не выполняющих свои обязанности.

В директиве указано, что с настоящего момента до 2021 года министерства, ведомства и местные органы власти должны ежегодно сокращать численность государственных служащих и персонала государственной службы на 1,5–2% по сравнению с выделенной численностью в 2015 году. Министерства, ведомства и местные органы власти, которые не сократили численность персонала государственной службы в 2016 году по сравнению с выделенной численностью в 2015 году, должны сократить ее как минимум на 3% от выделенной численности в 2015 году в 2017 году.

В случаях, когда необходимо создать новую организацию или поручить выполнение новых задач, министерства, ведомства и местные органы власти должны сбалансировать и скорректировать численность государственных служащих или персонала государственной службы, выделенных компетентным органом.

В частности, в секторе образования и профессиональной подготовки, при создании новых школ, увеличении числа классов и учащихся, министерства, ведомства и местные органы власти обязаны сбалансировать расходы в рамках общего числа педагогических и учебных сотрудников, выделенных компетентными органами; если они не могут самостоятельно сбалансировать расходы, они должны представить предложение в Министерство внутренних дел для оценки и последующего представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

В секторе здравоохранения при создании новых медицинских учреждений или увеличении количества фактически используемых больничных коек министерства, ведомства и местные органы власти обязаны сбалансировать расходы в рамках общего числа медицинского персонала, выделенного компетентными органами; если они не могут самостоятельно сбалансировать расходы, они должны представить предложение в Министерство внутренних дел для оценки и последующего представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

Строго контролировать и использовать квоты на численность государственных служащих и работников государственного сектора, которые подверглись сокращению штата и вышли на пенсию или уволились в соответствии с правилами (сократив как минимум на 50% число государственных служащих и работников государственного сектора, которые подверглись сокращению штата и вышли на пенсию или уволились в соответствии с правилами министерства, сектора или региона).

Внедрить меры по сокращению численности персонала, включая должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов, которые не справляются со своими обязанностями, не соответствуют установленным стандартам (квалификация, навыки, состояние здоровья), а также тех, кто является избыточным в связи с изменением должностных обязанностей и организационной реструктуризацией.

Поручить руководителям ведомств, организаций и подразделений, находящихся в подчинении правительства или непосредственно связанных с ним, серьезно отнестись к ежегодной оценке и классификации государственных служащих и работников государственного сектора; обеспечить, чтобы сокращение штата осуществлялось в соответствии с надлежащими принципами, целевыми группами, процедурами и сроками решения вопросов, связанных с сокращением штата.

Содействовать внедрению механизма автономии.

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти ускорить внедрение механизма автономии, создав условия для успешного выполнения органами государственной службы возложенных на них политических задач и повышения качества услуг для населения. В частности, органам государственной службы, самодостаточным в покрытии текущих и инвестиционных расходов, разрешается самостоятельно определять должности, штатную структуру в соответствии с профессиональными званиями и численность сотрудников в соответствии с возложенными на них функциями и задачами.

Для государственных учреждений, текущие расходы которых полностью или частично покрываются государством, министр, руководитель ведомства министерства, руководитель правительственного учреждения или председатель народного комитета провинции принимают решения о должностных обязанностях, структуре государственных служащих по профессиональным званиям и численности сотрудников в рамках общего числа сотрудников, выделенного компетентным органом в соответствии с законом, обеспечивая осуществление сокращения персонала в соответствии с Постановлением Политбюро № 39-НЦ/ТВ.

Ответственность за осуществление сокращения численности персонала несут руководители министерств, ведомств и органов местного самоуправления, а также руководители ведомств, организаций и подразделений при министерствах, ведомствах и органах местного самоуправления. Невыполнение плана сокращения численности персонала, утвержденного компетентными органами, повлечет за собой дисциплинарные меры в соответствии с положениями Партии и Государства.

Информационные агентства и средства массовой информации должны активизировать распространение информации о политике сокращения численности персонала, оперативно поощрять и освещать примеры организаций, успешно осуществивших сокращение штата, а также критиковать действия, нарушающие правила сокращения численности персонала.

Согласно Chinhphu.vn