Премьер-министр публично назвал министерства, которые «должны» выдать 15 документов, и запросил систему оценки ключевых показателей эффективности (KPI).
Премьер-министр Ле Мин Хунг только что подписал документ о реализации мер по преодолению задержек в издании подробных нормативных актов, касающихся законов, постановлений и резолюций Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.
Для того чтобы всесторонне решить проблему задержки в издании подробных нормативных актов, указов и постановлений, премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня строго выполнять постановления и выводы Политбюро о работе по построению и совершенствованию правовой системы.
В каждом министерстве и ведомстве министерского уровня должен быть как минимум один руководитель с юридическим образованием. Министр или руководитель ведомства министерского уровня несет прямую ответственность за качество и ход работы по разработке законов, указов, резолюций, а также по разработке и обнародованию подробных нормативных актов, руководит этой работой и подотчетен правительству и премьер-министру.
Руководители министерств должны с самого начала процесса подготовки документов активно обмениваться мнениями и достигать консенсуса по сложным вопросам или вопросам, по которым существуют разные точки зрения; активно координировать свои действия с правительственным ведомством для сообщения и получения рекомендаций от руководителей правительства по вопросам, выходящим за рамки их компетенции, или в случаях, когда существуют разные мнения; и избегать затяжной координации или ожидания консенсуса между ведомствами, которые могут повлиять на ход подготовки документов.
Премьер-министр призвал министров и руководителей ведомств на министерском уровне выполнять свои обязанности и проявлять большую активность в разработке и издании подробных нормативных актов.
На основе результатов разработки и издания подробных нормативных актов обеспечение прогресса и качества выпуска документов является одним из важных критериев оценки уровня выполнения задач, ранжирования, подражания и ежегодного награждения соответствующих ведомств, подразделений и отдельных лиц.
Премьер-министр поручил уделить внимание пилотному внедрению системы оценки и подсчета баллов по ключевым показателям эффективности (KPI) в процессе разработки законодательства после его принятия, увязав результаты с оценкой эффективности работы руководителей ведомств и ответственных подразделений.
В случаях, когда длительные задержки в издании подробных нормативных актов влияют на исполнение законов и постановлений или создают юридические лазейки, необходимо провести оценку и анализ для определения причин, предложения решений и привлечения к ответственности соответствующих ведомств, подразделений и отдельных лиц.
Премьер-министр поручил министерствам образования и профессиональной подготовки, науки и технологий, иностранных дел, промышленности и торговли, финансов, внутренних дел, здравоохранения, юстиции и Государственному банку Вьетнама сосредоточить свои усилия на решении или доведении до сведения компетентных органов трудностей и препятствий, связанных с 15 нерешенными документами (14 указами, 1 решением), подробно описывающими реализацию уже действующих законов и постановлений, с целью окончательного урегулирования вопросов, связанных с этими нерешенными документами.
Министерства общественной безопасности, финансов, строительства, здравоохранения, внутренних дел, культуры, спорта и туризма, науки и техники, национальной обороны, иностранных дел, образования и профессиональной подготовки, а также промышленности и торговли сосредоточены на исследовании и доработке документов для 48 указов, детализирующих законы и постановления, вступающие в силу с 1 июля; они будут представлены руководителям правительства для рассмотрения и подписания, обеспечивая качество и прогресс в соответствии с установленными требованиями.
Министры и руководители ведомств министерского уровня должны сосредоточиться на разработке и оперативном издании, в рамках своих полномочий, порученных подробных нормативных актов; они будут нести личную ответственность перед премьер-министром в случае задержек и если нормативные акты не вступят в силу одновременно с законами и постановлениями Национального собрания.
